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法制辦工作總結

發表時間:2025-12-21

法制辦工作總結(集合十六篇)。

▲ 法制辦工作總結 ▼

一、20xx年工作總結

(一)緊密圍繞法治廣西建設目標,探索我區法治政府建設特色之路

一是以依法行政考核為杠桿,促進依法行政工作協調發展。完成了20xx年度全區依法行政考核,形成《自治區20xx年依法行政考核報告》報自治區人民政府,并印發了《20xx年廣西壯族自治區依法行政考核指標和評分標準》,針對全區推進依法行政工作中存在的薄弱環節、主要問題設置重點考核內容,將堅持科學決策、民主決策、依法決策,強化重大決策跟蹤反饋和責任追究,加強政務公開,自覺向人大及其會報告依法行政工作,自覺接受監督等內容納入依法行政考核指標體系。

二是以依法行政示范點為引領,加快法治政府建設進程。完成了自治區級第二批依法行政示范點創建活動表彰工作,命名了91個自治區級第三批依法行政示范點,著力培育樹立具有示范作用的先進典型,形成一批具有廣西特色的依法行政工作品牌。為加大示范點經驗的宣傳推廣力度,11月下旬,召開了全區依法行政示范點工作經驗交流會,總結和交流依法行政示范點創建活動取得的主要成績和經驗做法,研究貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入推進依法行政、加快法治政府建設的工作思路,進一步為我區法治政府建設探索經驗、奠定基礎,不斷推動我區依法行政和法治政府建設工作向縱深發展。

三是以依法行政先進市縣評比為導向,完善推進依法行政工作激勵機制。完成了全區第二批依法行政先進市縣和單位評比表彰活動,對9個自治區級依法行政先進市縣、46個依法行政先進單位、12個依法行政進步市縣進行表彰,發揮示范帶動作用,推動全區依法行政整體水平不斷提高。

四是以科學規劃為抓手,強化推進依法行政工作的組織協調。印發了《20xx年全區依法行政工作要點》,明確深化行政執法體制改革和規范清理行政審批設定依據為今年依法行政工作重點,推進全區依法行政工作取得新突破。同時參與了自治區黨委組織的《法治廣西建設綱要》起草工作,起草了《廣西壯族自治區人民政府關于深入推進依法行政、加快建設法治政府的實施意見(討論稿)》,為全區法治政府建設設計路線圖、任務書。

五是以經驗總結和宣傳報道為依托,營造依法行政良好氛圍。組織編寫了《20xx-20xx廣西依法行政白皮書》,全面總結《綱要》實施十年來全區推進依法行政、建設法治政府的輝煌成就和成功經驗;加強與新聞媒體的聯系和合作,在《廣西日報》刊載了長篇報道大力加強法治政府建設──廣西政府法制工作20xx年綜述和健步走向法治政府廣西全面推進依法行政20xx年綜述,深度宣傳報道廣西依法行政十年所取得的成功經驗、主要做法和先進典型;印發了《自治區法制辦公室政府法制政務信息工作規定》,以廣西政府法制網站為平臺,以依法行政示范點動態和典型經驗宣傳為重點,發布依法行政動態信息1600多條,召開立法新聞發布會5次,及時反映在推進依法行政、加快法治政府建設方面的新思路、新舉措,全面展示法治政府建設成就;與廣西電視臺《法制最前線》欄目合作拍攝法治政府專欄節目,營造依法行政的良好輿論氛圍。

(二)圍繞增強經濟發展新動力,加強改革創新制度建設

按照自治區人民政府20xx年度政府工作報告關于穩增長、促改革、調結構、惠民生工作部署,圍繞保持經濟社會平穩較快發展,充分釋放改革紅利,激發市場潛能,破解發展難題,爭創發展優勢的要求,大力加強制度建設,解決制約我區趕超跨越的深層次矛盾和體制性障礙。

一是堅持科學、民主、依法立法?!稄V西壯族自治區人民政府20xx年立法工作計劃》確定的立法項目任務10件,到目前為止,已完成立法審查工作、提請自治區人民政府常務會議審議的15件。在制定立法計劃時重點抓好促進經濟發展、加強社會管理、保護弱勢群體、維護和改善生態環境等方面急需制定或者修改的立法項目,注重發揮立法的引領和推動作用,保障我區各項重大改革于法有據。為貫徹落實關于打造中國和馬來西亞兩國投資合作旗艦項目重要講話精神,審查了《中國馬來西亞欽州產業園區管理辦法》,打造自治區級改革創新先行區,建設中國東盟產城一體化生態新城;為貫徹自治區堅持生態立區、綠色發展戰略部署,將《廣西壯族自治區巴馬盤陽河流域生態保護條例》作為今年區立法工作的重頭戲,及時完成了該條例立法審查工作,為加強盤陽河流域的管理保護和開發利用、打造巴馬長壽養生國際旅游區提供制度保障;為落實自治區黨委、自治區人民政府關于開展美麗廣西、清潔鄉村活動的重要部署,審查了《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》,加快實現我區清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾的目標;審查了《廣西壯族自治區海域使用管理條例》,突出我區作為我國西南地區最便捷的出海通道的區位優勢;審查了《廣西壯族自治區企業工資集體協商條例》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》,進一步規范市場主體經濟活動,維護市場秩序,改善投資環境。同時繼續完善政府立法公眾有序參與機制,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程。

二是進一步拓寬公眾有序參與政府立法途徑,暢通政府立法中基層民意表達渠道,通過多種形式集中民智,反映民意,有效擴大政府立法工作的透明度和公眾參與程度。在政府立法項目立項階段,在《廣西日報》、《南國早報》、自治區政府門戶網站和廣西政府法制網上刊登公告征集下一年度政府立法計劃的意見和建議,讓公眾從源頭上參與政府立法;在立法審查階段,進一步完善公眾獲取立法信息、交流互動的征求意見機制,除了公示立法項目征求意見稿全文外,一并公示草案起草說明、立法的上位法依據、背景資料等,增強公眾對法律草案的了解和關注;召開《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》立法論證會,聽取自治區美麗辦、愛衛辦、財政、住卡、環保、農業等有關職能部門和相關領域專家意見;更加注重到基層特別是到群眾中的立法調研工作,如在審查《廣西壯族自治區新建住宅區供配電設施建設維護管理辦法》過程中,在定向發征求意見函及網上公告征求意見的基礎上,還深入南寧市住宅小區召開征求意見座談會;在召開《廣西壯族自治區企業住所和經營場所登記管理辦法》立法聽取意見會時,邀請了業主代表、創業者代表、企業代表、物業公司代表、人大代表、政協委員、機關后勤代表及法律專家代表參加,了解社會各個利益群體的訴求,增強法律制度的針對性和操作性,使政府立法更能體現群眾意愿,提高政府立法質量。

三是進一步提高規范性文件備案審查的報備率和及時率,維護法制統一和政令暢通。健全規章和規范性文件備案審查制度,切實加強規范性文件備案審查工作,對報送備案的規范性文件依法嚴格審查,做到有備必審、有錯必糾。截至11月下旬,共審查自治區部門及設區的市人民政府報備的規范性文件260件。其中,經審查,認為文件合法,予以備案的文件242件,所有予以備案的文件目錄都在自治區政府法制網進行了公布;認為文件存在違法內容,向文件制定機關提出備案審查意見,通知其自行糾正的16件;不屬規范性文件,不予審查的2件。通過規范性文件備案審查,有效地解決了規范性文件違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費和限制公民、法人權利,增加公民、法人義務的問題,提高制度建設質量。

(三)圍繞促進科學、民主、依法決策,當好政府依法行政參謀、助手和法律顧問

一是認真做好規范性文件和重大行政決策的合法性審查工作,保障政府依法履行經濟調節、市場距管、公共服務、社會管理、環境保護等職能,在法律和政策的框架內促成有利于經濟社會發展的利好政策出臺。今年1-11月共審查規范性文件和重大決策168件,辦理政府法律事務70多件,參加政府領導召集的研究協調各類問題的工作會議50多次,將服務重點從列席政府常務會議發言轉變為參與合同審查修訂、規范性文件起草調研、為政府重大決策事項(項目)提供法律風險論證等,多角度、全方位參與政府決策工作。如為廣西全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見、廣西水資源綜合規劃(20xx-2030年)、打造我國西南中南地區開放發展新的戰略支點的實施意見、關于創新和加強扶貧開發工作的若干意見等深化廣西改革發展的重要規范性文件出具合法性審查意見,對我區國企改制、招商引資、重大合同、企業上市等涉法事項出具法律意見,為我區全面深化改革及時提供高質量的法律意見和最優的法律路徑,得到政府和有關部門的采納,確保了自治區政府規范性文件依法制定,自治區有關重大決策依法作出。

二是進一步加強政府法律事務工作,為服務全面深化改革當好法律參謀助手。7月30日,我辦召開全區政府法律事務工作座談會,研究新形勢下加強政府法制事務工作的思路,9月,出臺了《關于加強全區政府法律事務工作的若干意見》,指導全區各級政府法制機構提高運用法律思維和法律方式來保障經濟社會持續健康發展的能力和水平。同時統一了規范性文件合法性審查文書樣式和規范性文件備案審查文書樣式印發全區執行,規范規范性文件審查工作,提高規范性文件審查文書的嚴肅性、權威性和制作質量。

三是加快探索政府法律顧問制度建設,充分發揮法制專家智囊團的參謀作用。為了貫徹落實四中全會決定關于積極推行政府法律顧問制度的部署,按照自治區政府的要求,我辦加強對建立政府法律顧問制度的調研,代自治區人民政府起草了《關于建立政府法律顧問制度的實施意見(征求意見稿)》、《廣西壯族自治區人民政府政府法律顧問遴選聘任方案(征求意見稿)》、《廣西壯族自治區人民政府法律顧問工作規則(征求意見稿)》、《廣西壯族自治區人民政府法律顧問助理聘用方案(征求意見稿)》,探索建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

▲ 法制辦工作總結 ▼

1號)。

4.加強政府法制監督系統建設。我辦在深入調研、反復論證的基礎上,形成了政府法制監督系統建設的初步構想。系統主要包括:“一個平臺”即政府法制監督平臺;“四個數據庫”即行政權力管理庫,行政處罰自由裁量標準庫、行政執法人員管理庫、法律法規知識庫;“五個系統”即涉企檢查、處罰備案系統、重大行政處罰備案系統、規范性文件監督管理系統、行政執法證件管理系統、行政執法在線考試系統。另外,系統還包括行政復議應訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現法制監督的特有信息模塊,同時與監察監控系統共享執法流程監控、自動預警糾錯、異常投訴處理、統計分析匯總和監督監控日志等信息模塊。通過全程監控網上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權力,有效地規范行政行為。

▲ 法制辦工作總結 ▼

轉眼間上半年就這樣結束了。在上半年里,我收獲了很多也積累了很多的工作經驗。同時在兩位領導和各位主管的協助與支持下,我很好的完成了本職工作。作為一名辦公室文員,我深知自己的.崗位職責與工作內容,認真地完成領導安排的每一項任務,也在持續的提升自己的綜合水平,力求做到更好?,F把上半年來的工作情況實行總結與下半年的工作實行計劃如下:

一、認真仔細的工作態度

文員日常的工作內容比較瑣碎,需要踏踏實實的去做每件任務,仔細謹慎的去完成且不能疏忽大意,否則會產生不必要的麻煩,甚至造成嚴重后果。記得有次回公司送支票,因為自己的疏忽竟然把給送貨商的支票送到了公司,后來產生了很多不必要的麻煩才還了回去。從這件事上我吸取了教訓,讓我在以后的工作中更要仔細地完成每一項任務。只有認真仔細的工作態度才能更好的完成領導安排的工作任務。

二、盡心盡責做好了人事工作

認真做好了本職工作和臨時性工作,使各項檔案管理日趨正規化、規范化。同時做好后勤保障服務工作,讓領導和主管們避免后顧之憂,在經理的直接領導下,積極主動的做好兩部門日常內務工作。

三、改善之處

作為一名辦公室文員,我充分理解到了自己的工作雖然瑣碎但也有它的重要性。在以后的工作中我一定嚴格要求自己,在工作中發揮自己的水平為公司服務。希望在以后的工作中,再接再厲,取得更大的成績。

1、持續提升自己:抓住每一次讓自己學習和成長的機會,以飽滿的熱情全身心地投入工作學習,為自己的工作積累必要的基礎知識和基本技能。雖然辦公室的工作瑣碎、繁雜,但是我將從多方面努力進一步提升自身的工作水平,以積極的心態面對每天的工作任務。

2、端正工作態度:要抱以一個準確的心態,踏踏實實、任勞任怨地完成上級交派的工作;在以后的工作中持續的學習、進取、完善自己,以便更好地完成自己的本職工作。

四、下半年工作計劃

1、積極做好日常保障工作

①維護好辦公室的干凈整潔工作;

②做好兩個部門日常工作的整理歸檔工作并按照公司標準完善建立使用情況;

③做好各類郵件的收發工作;

④認真、按時、高效率做地做好領導交辦的其它臨時性工作。

2、提升個人修養和工作水平

①繼續增強學習公司的文化理念及系統培訓;

②多向領導和同事學習工作經驗好的方法,快速提升自身素質,更好的服務于本職工作;

③增強與人的溝通協作水平。

五、總結

感謝兩位領導和各位主管在上半年里對于我工作的協助和支持,今后我將嚴格要求自己用心做好每一項工作任務,雖然我還有一些經驗上的不足和水平上的欠缺,但我相信努力就會有收獲,只要我們彼此多份理解與溝通,相互配合,相信明天會更好。

▲ 法制辦工作總結 ▼

在縣委、縣政府的正確領導和上級法制部門的關心指導下,2010年度我辦加強了領導班子的思想政治建設,著力于貫徹落實全國依法行政工作會議精神和《國務院關于加強法治政府建設的意見》。工作上主動跟進,靠前服務,內創新思路,外爭新亮點,為縣域經濟社會發展做好了份內的工作。取得了較好成效,較好地發揮了參謀、助手和法律顧問作用。

一、思想政治建設

注重黨性鍛煉和理論素養的提高,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀。有堅定的政治立場和敏銳的政治頭腦。大力倡導勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公行權、廉潔從政,生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣。樹立求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作、朝氣蓬勃、奮發有為的良好風貌,為民、務實、清廉的良好形象。

從而全面加強了領導干部作風建設,在領導班子中努力培育新的作風、樹立新的形象,以振奮的精神、昂揚的銳氣和良好的作風履行職責。

二、領導能力 在開展政府法制工作中,為全面推進依法行政工作進程,在工作思路上,著力要求提高領導班子全局觀、科學決策和求實創新的能力。要求領導班子成員把順向思維和逆向思維,靜態思維和動向思維,定性思維和定量思維結合起來,把大量的新情況、新問題綜合比較,把局部和全局、共性和個性等情況進行多角度、全方位的綜合思維。提高全面駕馭問題和處理復雜工作的能力。

三、工作情況

(一)、認真地抓好了《國務院全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實。明確了依法行政重點工作和責任單位,采取有效措施強化對鄉鎮政府推進依法行政工作,加強了依法行政示范單位的管理。形式多樣地推動《綱要》的進一步學習。有力地推進了政府領導和政府全體組成人員集體學習法律、法規工作。

(二)、為進一步完善政府科學民主決策機制當好參謀。在實際工作中,充分、完善政府工作規則和政府重大行政決策規則內容,不斷拓展政府重大決策的公眾參與范圍,較好地落實了重大行政決策“必要性和可行性論證、廣泛聽取社會各界意見、合法性論證”制度。

(三)、積極履行規范性文件審查、備案職責。為制定行政管理科學依據當好法律顧問。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布制定程序,切實做好政府規范性文件備案工作。

做到有件必備、有備必審、有錯必糾。今年共審查規范性文件3件,一般文稿110件,論證和審查招商引資、爭資爭項協議45件。

(四)、為規范行政執法行為,提高行政執法水平當好政府的助手,積極協調各種行政爭議,努力提高行政復議案件質量,有力地促進了 社會和諧穩定。今年收到行政復議申請5起、審理5起。接待涉法上訪39次,66人。參與市以上行政復議3起,參與行政應訴5起,參與信訪復查聽證8起。

加強了行政執法證件管理,對全縣所有行政執法人員進行了培訓、考試及清理,換發了行政執法證,不斷強化行政執法隊伍建設。

今后,我辦將充分發揮主觀能動性,服務為民、創優創特,繼續全面履行法定職責和認真完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務,加快機關效能年建設步伐,提高依法行政水平,為進一步優化我縣經濟社會發展環境做出更積極的貢獻。

中國共產黨石城縣人民政府

法制辦支部委員會

二0一0年十一月二十九日

▲ 法制辦工作總結 ▼

2017年,市政府法制辦在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹黨的十八大、十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發揮政府法制機構的職能作用,加強規范性文件審查,強化行政執法監督,認真辦理行政復議案件,健全法律顧問制度,積極開展政府立法工作,狠抓干部作風建設,大力促進依法行政,加快法治政府建設?,F將市政府法制辦2017年度的工作情況報告如下:

一、大力促進依法行政,加快法治政府建設

(一)抓規劃制定。市委市政府制定下發了《xx市法治政府建設規劃暨實施方案(2016—2020年) 》(x發〔2017〕12號),市政府召開法治政府建設推進會議,市政府法制辦制定下發了《xx市2017年依法行政工作要點》,對依法行政工作和法治政府建設工作進行安排部署。

(二)抓學習培訓。2017年,市政府黨組理論學習中心組第4 次集中學習邀請中國政法大學法治政府研究院王敬波院長講授《地方法治政府建設的標準及重點》,市縣鄉三級政府領導和政府部門領導聽取講課。邀請省政府法制辦秦少軍處長,對160余名法制機構負責人進行“推進依法行政建設法治政府”專題培訓,組織61名法制機構負責人到中國政法大學參加為期7天的“xx市法制干部法治能力提升培訓班”學習培訓。組織考察組到2017年法治政府評估排名第一的XX市進行為期2天的考察學習,向市政府提交了《赴XX考察學習法治政府建設的考察報告》。

(三)抓責任落實。把依法行政和法治政府建設納入市委、市政府綜合考核的重要內容,對2016年全市依法行政工作進行綜合考核,形成《關于2016年度依法行政工作綜合考核的情況報告》報市政府。與市委依法治市領導小組簽訂《xx市2017年依法治市工作狠抓落實責任書》,制定了《xx市2017 年度縣(市、區)依法行政工作考核內容及評分標準》。加強督促檢查,對9個縣(市、區)和市直有關部門落實法治政府建設綱要與規劃等重要改革舉措情況進行了督察調研。2017年9月26日,中國政法大學法治政府研究院發布《法治政府藍皮書:中國法治政府評估報告2017》,xx市本年度總得分603分,評估及格,改變了連續四年不及格的狀況。

二、加強規范性文件審查備案,規范抽象行政行為

(一)完善重大行政決策程序,依法科學決策。2017年,市政府修訂下發了《xx市人民政府重大行政決策程序規定》(x政發〔2017〕26號),進一步健全科學民主依法決策機制。制定下發了《xx市重大行政決策咨詢論證專家庫管理辦法》(x政辦發﹝2017﹞123 號),組建重大行政決策專家庫。

(二)加強規范性文件審查備案。2017年,市政府法制辦對《xx市全面推行河長制市級河長巡查辦法》等95件文件進行合法性審查并提出意見建議。市政府向省政府報請登記備案《xx市居住證管理辦法》和《xx市淘汰黃標車資金補貼辦法》共2件規范性文件,現已公布實施。審查各縣(市、區)和市直部門規范性文件32家,登記28件。

(三)及時開展規范性文件清理工作。2017年,市政府法制辦對涉及公共資源交易規則相關的文件進行清理,予以廢止4件,修改3件,繼續有效10件;對涉及“放管服”改革和“減證便民”規范性文件進行清理,擬修改2件,擬廢止3件;對涉及生態文明建設和環境保護以及涉及“互聯網+政務服務”的規范性文件進行了清理。

(四)認真落實重大決策聽證制度。2107年,全市共舉行《國道G248涉及XX區多劃基本農田額度使用及土地利用總體規劃修改方案》等聽證會20次。

三、強化行政執法監督,規范具體行政行為

(一)推進綜合行政執法體制改革。2017年,市政府法制辦對《xx市衛計委綜合行政執法方案》及《xx市衛計委綜合行政執法支隊相對集中行政處罰權具體法律權限范圍》審查,報市政府批復實施,實行部門內部綜合執法。

(二)加強行政執法人員培訓和管理。2017年,市政府法制辦共培訓行政執法人員3000余人,完成辦證、換證工作,培訓法制督察和特邀法制督察165名。開展xx省行政執法資格管理系統錄入工作,進一步規范行政執法主體和行政執法人員動態管理。

(三)加大行政執法案卷評查力度。2017年,市政府法制辦改進行政執法案卷評查方式,采取專家評查、單位互查、小組集中封閉評查相結合的方式,對9個縣(市、區)和32個市直行政執法部門的66卷行政處罰案卷進行封閉評查。

(四)加強行政執法公示。2017年,下發《xx市人民政府辦公室關于全面推行行政執法公示制度的通知》(x政辦發〔2017〕63 號),明確行政執法公示的具體內容,列舉了應當進行公開的18項行政執法行為,將此項工作納入年度依法行政考核工作。

(五)抓好“兩法銜接”工作。2017年,出臺《xx市行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》(x辦發〔2017〕49號)、《xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度》和《xx市行政執法與刑事司法銜接工作考核辦法》,對相關業務人員進行了培訓,落實“兩法銜接”工作。

四、做好行政復議應訴工作,維護社會穩定

市政府法制辦加強行政復議規范化建設,暢通行政復議渠道,提升案件辦案質量,提高案件辦理效率。2017年,市政府法制辦共接待來訪群眾60批次150余人次,指導各縣(市區)和市直各單位辦理行政復議案件8件,審核信訪復核事項4件。市政府行政復議辦公室收到行政復議申請15件,不予受理3件,受理12件,其中,終止1件,責令履行4件,駁回1件,調解4件,正在辦理2件。

五、認真落實政府法律顧問制度,發揮參謀助手作用

2017年,出臺《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發<關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施辦法>的通知》(x辦發﹝2017﹞51號),提出建立政府法律顧問制度的時間表和路線圖,對全市法律顧問工作進行全面安排部署。市政府32個工作部門,全部建立了法律顧問制度。市政府法制辦共審查重大合同104件,其他重大行政事項論證19次(件)。

六、突出地方特色,積極開展政府立法工作

2017年,市政府法制辦召開市政府《xx市建設工程施工現場管理條例》、《xxXX黑頸鶴國家級自然保護區管理辦法》立法工作推進會和2018年立法計劃建議項目座談會,向市人大常委會提出地方性法規立法項目建議3件,報送2018年立法項目建議4件。牽頭組織對涉及生態文明和環境保護方面的地方性法規進行清理。完成《xx市人民政府立法程序規定》、《xx市建設工程施工現場管理條例》和《xxXX黑頸鶴國家級自然保護區管理辦法》立法工作任務。

七、認真做好扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作

2017年,市政府法制辦辦投入資金26.95萬元用于脫貧攻堅工作。幫助協調資金668萬余元,新建1個村委會活動場所、1個村級衛生室、5個村民小組活動場所,硬化村內道路19800余平方米。幫助楊家墳村建成一個設施完善的規范化黨員服務站,健全完善黨建各項工作制度,實現5個村民小組黨支部都有活動場所。通過掛包幫扶,預脫貧戶全部達到"兩不愁、三保障"標準,楊家墳村委會達到脫貧出列"10條標準",2017年可申請如期脫貧出列。

八、積極開展“兩學一做”學習教育和文明單位創建活動

2017 年,市政府法制辦制定《“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》和《xx市人民政府法制辦公室黨建工作制度》,召開專題組織生活會,全體黨員開展十九大精神集中學習討論,黨支部書記、主任余波同志以《全面從嚴治黨永遠在路上》為題講黨課。修訂內部管理制度和學習會議制度,與各科簽訂黨風廉政建設責任書,與黨員簽訂目標管理責任書,嚴格紀律,推進工作落實。積極開展文明單位創建活動,被評為四星級市級文明單位。

▲ 法制辦工作總結 ▼

我縣今年繼續深入貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》等重要文件精神,加強領導,突出重點,扎實有效地推進依法行政工作,促進全縣經濟跨越發展和社會和諧穩定?,F將2015年以來我縣工作開展情況匯報如下:

一、20xx年工作基本情況

1.全力推進執行依法行政工作

20xx年,我縣緊緊抓住貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣人民政府依法行政的決定》這個重點,牢牢把握建設法治政府的基本目標,精心組織,統籌規劃,強化措施,依法行政工作取得新的突破。主要工作是:一是成立人民政府法律顧問室,建立政府法律顧問制度,聘請陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問,為進一步開展依法行政工作提供強有力的機構保障。二是縣領導班子專門聽取依法行政工作專題匯報,及時制定依法行政年度工作計劃,召開依法行政工作會議,對全縣依法行政工作進行安排部署。三是嚴格執行重大行政決策程序,完善決策機制,提高決策的科學化、民主化、法制化水平。四是開展本年依法行政考核工作,結合我縣實際,及時制定下發《2015年縣推進依法行政工作要點》和《關于印發2015年縣依法行政考核指標和評分標準的通知》(靖依法行政辦發〔2015〕3號文),對各行政執法單位進行監督檢查。五是積極開展第四批依法行政示范點創建活動,及時制定下發了《關于開展縣縣級第四批依法行政示范點創建活動的通知》(靖依法行政辦發〔2015〕3號文)。

2. 加強規范性文件備案審查工作

截至11月底,我縣嚴格把關審核縣政府各類文件30件,其中符合規范性文件要求的5件,按照合理、合法和是否具有可行性的原則對《縣國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓暫行規定的通知》(靖政發〔2015〕10號文)、《縣加快電子商務發展的若干意見》(靖政發〔2015〕15號文)、《縣縣城規劃區在建工程管理辦法(試行)的通知》(靖政發〔2015〕17號文)、《縣2015年對轄區外貿企業扶持辦法的通知》(靖政發〔2015〕23號文)和《縣扶持中醫藥民族醫藥產業試行辦法的通知》(靖政發〔2015〕25號文)等規范性文件進行了認真審查修改,并到市法制辦報送備案。

3.組織全縣行政執法人員的培訓和資格考試,提高行政執法業務工作水平

一是根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領導干部學法制度,組織落實集中培訓制度,制定學法計劃,不斷提高行政機關工作人員依法行政意識,年內組織辦人員參加自治區、市法制辦舉辦的各種業務培訓班,提高業務水平。二是強化對行政執法人員資格考試培訓工作。根據自治區法制辦文件精神和要求,組織我縣行政執法人員進行全區統一開展的行政執法人員資格(續職)培訓考試工作,我縣共173位行政執法人員參加了本次開展的行政執法人員資格培訓考試,因業務工作時間沖突,缺考21人,9人未通過考試,通過率率約為83%。

4.落實創新工作方法,認真辦理行政復議、應訴案件。

今年,行政復議申請6件,不予受理2件。受理的4件案件中,維持3件,當事人自撤1件。2015年行政應訴案件6件。其中一審在審1件;二審判決撤銷1件,維持1件,賠償1件,在審1件;再審判決撤銷1件。作為行政復議被申請人提交相關材料、行政復議答復書的共4件,自撤2件,撤銷1件,XX市法制辦正在辦理1件。

5. 成立縣人民政府法律顧問室

我縣9月批復設立“縣人民政府法律顧問室”。根據縣人民政府辦公室《關于設立縣人民政府法律顧問室的通知》(靖政辦發〔2015〕114號),11月10日正式設立縣人民政府法律顧問室。并聘請陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問。為進一步開展依法行政工作提供強有力的機構保障。借助法律顧問的力量,我縣將能更好地解決近來逐年增多的行政訴訟和行政復議案件,加快推進依法行政工作和建設法治政府的步伐。

6.開展行政執法監督檢查工作

按常態化開展行政執法監督檢查。根據上級文件,結合我縣實際,及時下發《2015年縣依法行政考核工作方案》和《2015年縣依法行政考核指標和評分標準》,并于10月份開展為期一周的行政執法專項監督檢查工作。

重點抽查了我縣國土局,食品藥品監督局及畜牧局的行政執法工作,對部分行政規范性文件和行政處罰案卷進行了現場評查。檢查發現,今年以來各單位行政執法人員的理論水平和業務素質得到很大提高,能嚴格遵守行政執法程序,規范權力運行。但個別單位也存在執法案件卷宗不夠規范,未進行案件報告備案等現象,對存在的問題要求及時進行整改,確保我縣行政執法工作穩定、健康、持續發展。

7.積極開展第四批依法行政示范點工作

制定下發了《關于開展縣縣級第四批依法行政示范點創建活動的通知》,在全縣開展依法行政示范點創建活動,對縣級依法行政示范點創建活動進行具體部署。通過積極創建、組織核查驗收等工作,最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點。

二、20xx年工作計劃

20xx年我縣政府法制工作的總體思路是:以建設法治政府為目標,以推進依法行政為主線,以服務我縣社會經濟發展為落腳點,立足于縣委、縣政府的中心工作,認真做好規范性文件審查備案、行政復議、行政執法監督、行政調解和政府法制宣傳等各項工作。重點抓好以下工作:

1.繼續推進依法行政,全面建設法治政府。一是繼續認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》的第二個五年規劃,做好依法行政知識學習培訓工作。二是深化行政審批制度改革。指導和督促貫徹落實行政審批事項清理規范結果,規范行政審批程序,縮短行政審批時間,提高行政審批效率。

2.加強規范性文件管理。以促進科學發展、社會和諧、改善民生和維護穩定為出發點,加強規范性文件管理,從源頭上規范權力運行。嚴把規范性文件合法性審核關,從主體、權限、內容、程序等多角度,從合法性、合理性、可行性等多方面嚴格審查,爭取做到“零失誤”和“零差錯”。全面落實規范性文件“三統一”制度,努力消除制度實施的死角。

3.全面推進規范行政裁量權工作。重點抓好各部門行政裁量權基準制度的建設完善和貫徹落實工作,聯合有關部門對縣直各行政執法部門行政處罰自由裁量權基準制度實施情況進行督查,對存在的問題進行通報。通過規范行政裁量權,不斷推進合理行政,維護社會公平正義。

4.進一步加強行政復議工作規范化建設實施。進一步暢通行政復議渠道,規范行政復議受理工作、審理工作;完善行政復議工作制度,規范行政復議保障工作;嚴格依法辦理行政復議案件,規范行政復議決定和指導監督工作。探索完善行政復議工作的新方式、新舉措和相關制度,充分發揮行政復議化解行政爭議的重要作用,及時依法妥善化解重點項目、重點工程建設過程中可能出現的各類行政爭議,切實增強行政復議權威性和公信力,為構建平安和諧營造一個良好的社會環境。

5.認真做好行政調解各項制度的規范實施工作。行政調解是國家行政機關處理民事糾紛的一種方法。是國家行政機關根據法律規定,對屬于國家行政機關職權管轄范圍內的行政糾紛,通過耐心的說服教育,使糾紛的雙方當事人互相諒解,在平等協商的基礎上達成一致協議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此,認真做好行政調解各項制度的規范實施工作對于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨特優勢,我縣將進一步推動行政機關主動、及時化解矛盾糾紛,促進全縣社會經濟全面協調發展。

6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務。緊扣縣委縣政府的中心工作開展法律服務。靈活運用政策法規,積極做好政府行政決策事項和政府合同的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業改制、建設工程招投標、招商引資等方面的爭議事項和可能存在的問題,積極從法律的角度提出解決的意見和建議。認真做好行政應訴工作,維護縣政府合法權益和行政權威。進一步健全政府決策咨詢機制,建立健全政府法制顧問制度,提供專業法律服務。

一年來,我局在XX市委、市政府的正確領導下,在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下,按照XX市政府推進依法行政工作的安排部署及相關文件的具體要求,我局堅持依法行政,不斷加快局機關及執法部門工作作風轉變,努力推進服務型政府機關建設,促進了全市農業經濟持續、穩定、健康發展。根據相關文件要求,現將我局依法行政工作具體情況匯報如下:

一、全面開展行政權力清理工作

根據全市開展行政權力清理推行行政權力清單制度動員會議精神的要求,聯系農業系統的實際,結合我局職責分工,及時召開會議部署,全面推進開展行政權力清理推行行政權力清單制度工作。在這次行政權力清理中,共梳理出我局行政權力44項,包括:行政許可10項、行政處罰28項、行政強制3項、其他行政權力3項。

二、完善制度,做到有法可依

按照相關文件要求,我局進一步完善了依法行政制度和自由裁量權指導標準,共制定了農業行政執法人員崗位培訓制度、農業行政執法人員公示制度、農業行政執法考核等14項制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項制度真正落到了實處。

三、嚴格執法,加強農資市場管理

今年來,全系統查處農資違法案件48起。沒收假劣農資100余公斤,罰沒款總數23.17萬元。檢查企業620家,出動執法人員900人次,出動執法車輛300臺次。由于在執法過程中能夠嚴格遵守法定程序,履行法定義務,正確維護管理相對人的權利,這些案件都沒有引起行政復議和行政訴訟。

四、進一步完善細化自由裁量權指導標準

為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉發省政府法制辦關于規范行政處罰自由裁量權工作實施意見的通知》(遼政辦發【2007】77號)要求,我局進一步完善了《XX市農村經濟發展局行政處罰自由裁量權指導標準》,對本單位執法的法律、法規和規章中涉及行政處罰自由裁量權規定的內容進行細化、分解檔次。結合本單位執法依據,全面梳理了行政處罰自由裁量權和歸納執法領域發生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權指導標準明確具體、階次銜接完整,從而促進了行政執法質量和水平的提高。

五、貫徹落實行政執法責任制

在清理執法依據的基礎上,我們將執法的內容、范圍、權限、責任逐級分解到個執法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內容的行政執法流程圖,從而確定了考核標準,規范了執法程序。年初開始,我局分別與各執法單位簽訂了責任狀,從檢查力度、執法過錯、執法程序、執法公正和執法培訓及全年案件結案率等方面確定了責任目標,并從責任追究和獎勵等角度采取了幾項措施,使行政執法責任制得到了進一步落實。

六、化解矛盾,做好行政調解工作

隨著農村經營體制改革的不斷深入,改革過程中的各方矛盾越來越突出,有的`達到了白熱化程度。以農村土地承包、集體土地征用和集體資產資源為主要內容的矛盾,成為近年來農民信訪的熱點問題。我局一方面加強對基層的管理和指導,預防矛盾的產生,一方面運用法律和政策,積極化解矛盾。2015年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經營糾紛196件,其中因土地承包發生的糾紛案件87件,因土地流轉發生的糾紛案件8件,因土地補償費分配發生的糾紛51件、后遷入農戶6件、林業5件、其他29件、網絡答復6件、市政府委托答復4件,以上案件全部結案。

七、認真學習、熟練掌握相關法律法規

近幾年來,我國農業立法工作步伐不斷加快,已經形成了以《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等為核心的農業法律法規體系,農業執法由過去的分散執法轉變為農業綜合執法。為了適應農業依法行政工作的需要,我局歷來注重對農業法律法規的學習。年初以來,我們組織了4次法律法規和相關制度培訓,從執法程序到執法文書制作、檔案管理進行了系統的培訓,取得了良好效果。

轉變工作作風、推進依法行政工作任重道遠。雖然我局今年在加強作風建設、推進依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距,不過我們相信,在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下,通過全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會越來越好。

2015年普法依法治理工作總結“六五”普法以來,我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過深入開展法制宣傳教育,全面提高了干部職工的法律素質,行政執法隊伍建設得到加強,各項工作逐步納入了法制化、規范化管理軌道。

一、加強領導,為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發相關文件后,我隊在領導班子會議上系統地進行了學習,隨后又在干部職工會議上進行了專題學習和討論,成立了普法依法治理領導小組,確定了專門的普法聯絡員,定期研究部署重要工作,對影響全局的重大事項和涉及經費等方面的重要事項提交領導班子會議集體討論決定,真正把此項工作納入了重要工作日程。

二、精心安排,明確普法依法治理的主要內容和工作目標根據全縣規劃的具體要求,結合農業行業依法治理的實際情況,制定了“六五”普法依法治理五年規劃和年度實施計劃,每年年初制定一個總體安排,全年有兩次以上的檢查,以查漏補缺,年終有一次總結,并在領導會議上匯報年度計劃執行情況,在干部職工年終評議時作為考核和評議的依據之一,確保了規劃的順利實施。

三、深入學習,廣泛開展法制宣傳教育活動學法用法,熟練掌握基本法和與本職工作相關的專業法律知識,增強法律素質,依法施政、公正執法是搞好普法依法治理的關鍵。因此,我們把學習和宣傳作為重點,狠抓落實。

1、是領導干部帶頭學法用法,依法行政、依法管理,把法律知識學習和解決實際問題結合起來。制定了領導干部學法五年規劃,將有關的行業法律法規和與生產生活相關的法律法規編入學習計劃,有針對性地進行學習,全體領導都能按時參加縣上舉辦的領導干部法制講座和集中統一的普法考試,普法參學率、參考率、合格率都達到了規定的要求。

2、是工作人員學法做到了時間、人員、內容、教材“四落實”,集中學習和自學時間按規劃要求都在30學時以上,根據業務工作的特點,在6月份和12月份集中學習兩個月,按照規定,所學習的法律法規都有專門的學習筆記,參學率達到了96%以上。

3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識考試,并有專人負責,制定了有力的保證措施,參考率達100%,合格率達到100%。

四、是圍繞中心工作,積極開展法制宣傳教育。我們把農業法律、法規宣傳教育工作始終貫穿于各項業務工作的全過程,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育。充分利用廣播電視、農業信息網、現場講解、實物展示、印發宣傳資料等靈活多樣的方法,利用“3.15”、“放心農資下鄉進村宣傳周”、“農產品質量安全宣日”、“12.4”等活動,大力宣傳有關農資的法律法規,農資產品防假、辨假和使用知識及農資產品經營等方面的知識,努力提高全民的法制意識,使廣大農民群眾積極參與,舉報農資假冒經營行為。另外,在1月14日、3月19日還組織開展了農資經營人員培訓班來自全縣的160多名農資經營人員參加了本次培訓。培訓班上農業執法人員和技術人員分別就《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》、《種子法》、等相關法律法規以及種子基礎知識、種子檢驗基本知識、農資辯假、識假等方面進行了深入細致的全面講授。并與農資經營戶、專業合作社負責人任等簽訂了誠信經營承諾書1。通過培訓,進一步提高了農資經營人員的素質和依法經營的自覺性,增強了質量安全和法律意識,對規范我縣農資市場經營秩序營造了良好氛圍,為今年大春備耕和農業生產打下堅實基礎。

五、加強隊伍建設,提高法律素質和法制化管理水平根據強化政府法制建設,提高依法行政水平的要求,我們制定了執法責任制度和法律知識培訓計劃,使工作人員真正做到依法行政,廉潔勤政,務實高效。

1、加強素質教育和法律知識培訓。

一是加強法律知識的學習,按照年初制定的計劃,集中學法不少于1個月,時間在24小時以上,通過學習,提高自己的行政執法水平。

二是制定制度,完善工作程序。制定了法制化管理的規章制度并狠抓了落實。

三是積極參加了省市農業部門統一組織的各類培訓班,使專業人員的素質得到了提高。

四是強化內部管理,嚴格依法行政,狠抓優質服務,有效地杜絕了亂收費、亂罰款的現象。五是強化行政執法隊伍的法律知識培訓,積極參加市縣組織的培訓,每期必到,不漏一人。通過學習培訓,在農業系統全面實行了持證上崗。

2、全面推行首問責任制、限時辦結制和責任追究制。

一是對前來辦事的人員從首問人的接待到辦完事項的全過程都制定了嚴格的責任制度,年終作為考核的依據之一。

二是將目前保留的行政許可和職責范圍內業務辦理的事項、辦理部門、辦理依據、辦理程序、收費標準和辦理時限公開,接受群眾監督。

三是明確責任追究的單位和對象,對行政執法中不按法定職責辦理或違法行使職權的過錯責任人實行嚴格的責任追究,根據過錯責任大小依法給予相應的處分,有效地規范了執法人員的行政行為。

六、開展專項治理,確保農業安全生產,狠抓農資打假護農專項行動。

一年來,我局認真貫徹省、市、縣“農資打假護農專項行動”、“放心農資下鄉”等文件精神,堅持“著力治本、標本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針,以農業投入品專項整治護農行動為主線,以農資市場監管為重點,全面開展種子、農藥等農資打假工作。至目前,共開展農資市場檢查12次,出動執法人員726多人(次),共檢查農資經營門店290個(次),農資批發車6輛,化肥生產企業1個,種子生產企業3個。

督促農資經營者和蔬菜專業合作社建立健全了農資經營檔案和農產品生產記錄檔案,保證農產品可追溯管理。檢查中,共查處農資經營違法案件12起,以一般程序立案的11起。參與農資糾紛調解4起,已得到圓滿處理。

推進農業投入品專項整治行動。切實深化蔬菜集中生產區農業投入品整治工作,開展了種植業禁用農業投入品的清理,重點開展對高毒、高殘留、禁限用農藥的查處,全面整治了全縣蔬菜集中生產區農業投入品使用情況。

通過普法依法治理,干部職工的法律素質和機關的法制化水平有了明顯提高,群眾的法律素質和維權意識有了明顯的增強,群眾普遍關注的農業安全方面的重大問題得到了有效遏制,單位工作生活秩序良好,無重大違紀違法犯罪案件發生,形成了嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法的良好局面。在今后的工作中,針對存在的突出問題,要認真分析、查找原因、克服不足、加倍努力,為做好農業執法工作奠定基礎。

▲ 法制辦工作總結 ▼

(一)進一步加強《行政復議法》、《行政復議法實施條例》的宣傳工作。鄉鎮政府作為被申請人的復議案件特別少,說明還需要進一步加強行政復議制度的宣傳工作,增強行政機關對行政復議工作重要性的認識,引導行政管理相對人更多地選擇行政復議來維護自己的合法權利。

(二)進一步提高行政復議水平。一方面結合實際,加強行政復議配套制度建設,促進全縣行政復議工作制度化、規范化、科學化。另一方面,加強對行政復議辦案人員的業務學習,不斷提高其辦案水平和準確運用法律的能力,更好的適應行政復議工作的要求。

(三)窗體頂端

(三)認真學習《行政訴訟法》,提高政府及部門行政復議應訴人員的業務能力。為提高行政復議應訴工作能力,各部門及執法人員要自覺主動地學習、研究《行政訴訟法》相關法律法規。通過不斷學習,認真研究、探討,提高行政復議應訴人員的業務水平。

(四)加大行政調解力度。當前,社會保障、房屋征收與補償、治安管理、土地管理等爭議案件,因其涉及當事人的直接利益,爭議大,法律關系復雜等原因,稍有不慎極易引起事件,激化社會矛盾。因此,行政執法機關應高度重視依法行政,相關部門、各鄉鎮人政府要充分發揮行政協調的功能,妥善解決矛盾糾紛。

20xx年,杭州市工商局按照加快推進法治工商建設的總體要求,拓展工商職能,大力開展工商行政調解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護了社會穩定,促進了社會和諧。全年共辦理行政調解案件33712件,其中消費爭議調解33685件,合同爭議調解13件,行政爭議調解14件,調解成功率為95%,為消費者挽回經濟損失10039.68萬元。

▲ 法制辦工作總結 ▼

20XX年至今,我一直在區政府辦公室工作,xx年底從區政府辦公室建設外經科調入法制辦公室任職。五年來,在區委、區政府的正確領導下,在各部門的通力配合下,在同志們的關心、幫助和支持下,依法辦事,恪盡職守,努力學習,踏實工作,清正廉潔,較好地完成了組織上交辦的各項工作任務。

在擔任建設外經科科長和法制辦主任期間,每年都較好地完成了責任目標考核,被評為孝感市建議提案辦理先進個人、區政府辦公室先進工作者榮譽稱號,并被區人大任命為孝南區人民法院陪審員?,F就本人五年來的思想、工作和廉潔自律等情況向領導和同志們匯報如下:

一、抓學習,求實效,進一步增強為民服務宗旨觀念

在政辦工作的二十多年中,我深知學習的重要性,從最普通的通訊員到文書機要科工作人員,從建設外經科科長到法制辦主任,一路錘煉過來始終把學習當做一種責任,既是對自己、對家人的責任,更是對同事、對群眾的責任,并始終保有這種責任感。

一是加強理論學習,不斷提高政治素養。政辦是一個窗口,群眾從窗口看到的是政府部門的服務態度、服務效率和服務能力。社會不斷發展,矛盾也在不斷的變化,只有居安思危、未雨綢繆,先學一步、多學一點、學深一點才能更好地服務群眾,解決不斷變化的社會矛盾。

二是加強專業學習,不斷提升職業水平。在建設外經科工作的八年時間里,與城建、土地、環保、住房等要害部門打交道,因為這些部門都與民生、群眾利益先關,任何一個文件或者決策的出臺都可能觸及全區百姓的生活。責任使然,這期間重點加強了對城建、土地、環保、廉租住房等專業知識以及市場經濟和法律知識的學習,提高應對新形勢下工作發展變化的能力。同時,在學習的基礎上,對鄉村規劃、土地征用、廉租住房等專項工作進行調查研究,為領導決策發揮參謀助手作用。08年服從組織安排到法制辦工作后,又重點學習相關法律知識,使自己從法律的門外漢到一把專業的好手。

二、扎實工作,求真務實,打開工作新局面

在建設外經科期間,主要抓協調督辦,服務市區中心工作。參加了城區禁麻、打擊“四霸六強”、城區環境整治、三城同創、城區集貿市場整頓、城中村私人建房調查等市區中心工作。針對市政府下達的重點工程項目計劃,著重抓三里沖溝綜合治理、槐蔭廣場小區綜合治理、后湖沖溝綜合治理、沿河大道改造、熊咀村土地征收等重點工程項目的協調督辦。聯合國土、環保等部門,開展了“6.5”世界環保日、“6.25”土地日的宣傳活動。積極參與新農村建設,完成了27個新農村建設規劃修編工作。組織區建設局、國土資源局等部門對鄉鎮“三亂”(亂建房、亂開發、亂取土)行為進行了集中整治,規范了鄉鎮建房秩序。

擔任政府法制辦主任期間,服務人民群眾和政府領導,做好法制工作。

一是做好“兩清工作”(即“規范性文件清理”和“行政審批事項清理”)。在清理工作時間短、要求高、工作量大、人員少的情況下,組織專門力量,明確專人負責,對全區范圍內20XX年到20XX年以來的文件進行了清理,共清理出規范性文件446份,其中繼續適用170份,廢止213份、修改后繼續適用63份。在行政審批事項清理上,我區35個具有行政許可(審批)工作職能的單位,共保留許可(審批)項目379項,取得優化成果為:取消項目21項,下放項目10項,轉移項目11項;74個項目共減少申報資料112條;壓縮辦事時限的項目共有166個,共壓縮工作時限557個工作日;減少了辦事環節項目102個,減少了132個辦事環節。

二是保證質量,做好行政執法證補證工作。為進一步加強政府法制隊伍自身素質的提升,針對區直行政執法人員的人事變動和調整,對行政執法主體單位的行政執法人員進行了全面的摸底調查、統計,對行政執法單位的執法人員及新上崗的執法人員在去年統一進行培訓、考試及資格認定基礎上,為20余名行政執法人員頒發了行政執法證。

三是圓滿完成建議提案辦理工作。三年來,共處理本級建議提案445件,其中人大代表建議219件,政協委員提案226件,省、市交辦的建議提案25件,每年4月份組織召開交辦會,將全部建議提案交辦到相關區直部門和有關鄉鎮場街進行辦理。這期間,積極采取電話督辦、上門檢查督辦的方式進行了督辦。所有本級和上級建議提案均按時辦結,復函率、見面率、辦結率和滿意率均達100%。

四是積極做好法制工作機構涉法涉訴案件。行政復議工作是維護群眾合法權益,加強行政內部層級監督的重要抓手。一方面強化了對行政復議工作的宣傳。既突出利用報紙、政府公報等形式進行經常性宣傳,又突出在辦理案件過程中針對行政管理相對人的重點宣傳。另一方面狠抓行政復議辦案實效。注重案件辦理在糾正違法、保護群眾權益和維護社會公平爭議方面的實際效果,力爭將法律效果與社會效果實現一致。兩年來,我辦共辦理行政復議案件7件,應訟案件1件,所有行政復議案件均維持被復議單位原處理意見。

五是認真做好領導交辦的涉法事務。作為負責區政府涉法事務的部門,我辦積極履行職責,參與區政府重要經濟合同、協議的審查工作,截止到目前,共審核各類經濟合同15件,切實發揮了參謀、助手和法律顧問作用。

三、清正廉潔,落實黨風廉政建設責任。

多年來,我始終把黨風廉政建設擺在十分重要的位臵,以身作則并帶領辦公室成員嚴格遵守規章制度,嚴格執行黨風廉政建設責任制,利用黨風廉政建設宣傳教育月等開展廉政教育,帶頭學習《廉政準則》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》。我時時、處處、事事以身作則,嚴格要求自己,力求在辦公室團隊中切實起到表率作用。

四、今后努力方向

回顧五年來,自己在工作中雖然做出了一點成績,但仍存在一些不足,主要表現在:面對新形勢、新要求,思想解放程度還不夠,工作創新力度不夠。針對這些問題和不足,在今后的工作中,我要進一步加強學習,不斷提高自身素質,提升自己分析問題、解決問題和駕馭各方面工作的能力,強化開拓創新意識,始終牢記為民服務的公仆意識,忠于職守,積極進取,做到求真務實,清政勤政,為推進我區法制工作再上新臺階做出自己應有的貢獻。

▲ 法制辦工作總結 ▼

20xx年法規科在局黨組的正確領導下,在局屬各單位的大力協助下,在全科同志的共同努力下,以飽滿的工作熱情積極投入到法制工作之中,較好地完成了全年各項工作任務。根據局黨組《20xx年度考察的通知》要求,現將法規科各項工作情況匯報如下:

一是積極做好法制咨詢指導和協調工作。嚴格貫徹執行上級有關法制建設的政策和規定,積極向局屬各執法單位提供業務指導和法制問題咨詢工作。對局屬各單位提出法律方面的咨詢和協調的要求,法規科都及時的回復和給予幫助。法規科協調解決不了,及時向上級反映,確保各項工作的順利開展。

二是完成《交通法律法規匯編》書籍的印制工作。為進一步保障交通行政執法工作的順利開展,法規科對近年來新修改、新頒布的法律法規與法制相關文件的進行了匯總,在征求各執法單位意見和建議的基礎上,去年2月份編纂完成600多頁碼的《交通法律法規匯編》,發放到局屬各業務部門,匯編較系統全面地收錄了交通運輸執法以及交通運輸經營所涉及到的法律法規,既是交通運輸行政執法工具書,也是學法、懂法、守法、用法的教材。

三是加強對執法證件的申領及管理工作,根據市政府法制辦公室申領20xx年省政府執法證件通知要求,今年3月份組織局屬各執法單位人員在日照進行全市行政執法人員培訓,并在隨后的統一考試中取得了優異的成績;對近年來因調離、退休、離崗和已不在執法崗位工作人員進行了匯總,并提交給縣法制辦對執法證進行了回收和登記。確保執法證件在使用過程中的合法性。 四是做好行政處罰文書檔案管理工作。根據嚴格按照行政執法案件卷宗整理要求,印制了執法文書和封面資料;嚴格執法文書繳銷、領用和案卷審核把關工作(專門制定了文書繳銷臺賬),對發現的問題及時指出和糾正,從整體來看,檢查出的問題逐漸減少。法規科每月不定期對行政許可事項和行政處罰的時效、程序、公示、存檔情況進行檢查,對存在的問題及時督促整改。連續三年無行政復議和行政訴訟案件發生。

五是做好規范性文件的審核。法規科對局機關草擬的有關法制方面的規范性文件的內容是否超越法定權限,是否違反法定程序等方面進行認真審核,并對發現問題及時征求相關部門意見協商糾正。對審核完畢的規范性文件報上級法制部門審查批復。保證我局規范性文件管理工作,提高規范性文件質量。

六是積極做好涉及我局的民事案件工作。多次會同工程科人員和聘請的律師到省、市參加民事案件開庭(招賢小鋪至東莞路段,此案已經多年了),取得了預期的效果。

七是推進“三基三化”試點建設工作。根據交通運輸部、省廳、市局關于“三基三化”試點建設工作和外觀形象“四統一”要求,制定了實施方案,確保試點工作的順利開展。確定了龍山交管所、陵陽交管所和招賢交管所為試點建設單位,目前,對試點單位辦公樓及附屬設施進行了整理裝修,配備了必要的執法裝備,現已完成了外觀外識的統一,交管所的門楣、牌匾、玻璃防撞條等,整體沿用深藍綠色,達到了風格與交通運輸行政執法標志相統一。通過開展試點工作,以點帶面,為全縣交通運輸系統全面推進“三基三化” ,建設交通運輸執法站所新形象創造和積累經驗、奠定基礎。

八是做好專項交通法制宣傳教育工作。5月份接到縣普法辦關于開展經常性的專項法律法規宣傳教育活動通知后,制定了莒縣交通運輸局開展專項法律法規宣傳教育活動實施方案、法律法規宣傳配檔表,計劃每月會同人事科、各執法單位進行交通專項法律法規的宣傳,提高全縣人民交通法律法規意識,通過宣傳活動提高了廣大群眾的愛路護路意識、法制意識和安全意識。營造了良好的宣傳輿論氛圍,使交通法律法規不斷深入人心。

九是順利通過市局20xx年行政執法評議考核。進一步完善了我局行政執法相關內業檔案,整理出6大類22組檔案,全部入盒入柜,在檢查中得到市局檢查組的一致肯定和高度贊揚。

十是梳理排查我局行政許可事項。去年6月份開始,根據縣編辦《關于清理報送縣級行政審批事項的通知》要求,對我局正在實施的行政許可項目、非行政許可審批項目、以及日常管理中具有審批性質的其他事項,通過征求相關部門意見以及主要負責人、分管領導簽字確認后,由法規科統一匯總報送至縣編辦審核。去年12月份,根據縣編辦審核后的行政審批征求意見表,法規科再次溝通相關部門及領導對行政審批事項進行了梳理和核對,對我局行政審批事項進行了補充。在縣政務公開網統一進行公開,并向社會公開征求意見建議。法規科在公開征求意見期間,將行政審批公開的網站網址及縣編辦的征求意見書及時下發到相關科室和領導,根據各科室提供的意見建議,進一步對我局行政審批事項進行了完善。截止目前,根據縣編辦的反饋的最終行政審批事項清單及要求,法規科準備在認真仔細的核對后,并發放到各相關單位確認無誤后,報局黨組批準后在我局政務公開網公開。

十一是做好新式交通運輸執法服裝的換發工作。去年8月份,根據省廳、市局關于換發新式服裝的要求,將換發服裝有關要求通知到各單位,明確責任告知各單位離崗、退休、離職、長期不上班的執法人員一律不得提報,根據他們提報的執法人員名單,進行了認真細致統計匯總,并報局黨組研究決定后,上報市局,跟隨市局統一進行服裝換發。去年12月份,根據市局招標確定的服裝制作單位,法規科認真組織前期的服裝量制工作。嚴格按照各科室前期提交確定的執法人員名單,采取分批次,單位就近集體量體的原則,既保證量制工作的有序進行,也不耽誤各單位的正常工作。目前,服裝換發工作已進入制作階段,預計2月初完成冬裝制作。

十二是完成《新頒交通法律法規匯編》印制工作。隨著國家、省相繼頒布實施了一系列交通運輸法律法規,法規科對這些新頒法律法規進行了匯總,經過前期的核對、校訂、查漏補缺,于去年10月份正式完成了《新頒交通法律法規匯編》印制工作。并及時發送到各個科室。保證我局執法人員更好的適用和掌握這些法律法規。

十三是貫徹落實行政權力清單制度。去年11月,接到縣政府《關于在全市推行行政權力清單制度的通知》的文件后,法規科將通知及有關要求發放到各相關單位,并會同相關業務科室對包括行政審批、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認、行政獎勵、行政監督以及其他行政權力10類行政權力。按照誰行使、誰清理、誰負責的原則對現有行政權力事項進行徹底的清查梳理,按照各執法單位職責,對其上報的與本單位職能有關的行政權力事項進行整理,初步梳理出我局納入清理范圍的行政權力事項,再反饋到各個單位,并經單位負責人、分管領導確認,報局黨組決定后上報縣編辦行政權力制度專項領導小組進行初審。并抽調科室人員協助領導小組進行行政清單制度的審核反饋工作。

十四是完成“12.4”全國憲法日系列活動工作。根據縣普法辦要求,法規科積極組織開展首個憲法日的宣傳工作,在城區通過出動宣傳車播放宣傳錄音、制作宣傳圖版、懸掛宣傳條幅、發放宣傳材料、小冊子等形式,向群眾宣傳《中華人民共和國憲法》等法律法規。在各鄉鎮、集市,將宣傳材料、宣傳條幅發放到各鄉鎮交管所分別進行宣傳。做到憲法及交通法律法規宣傳的全覆蓋。

根據縣普法辦《關于在全縣組織開展憲法知識普法考試的通知》要求,法規科積極組織全局各級領導干部、職工進行“憲法”知識考試,及格率達到百分之百。我局副科級以上領導干部的憲法知識考試成績及試卷及時保送到縣普法辦,作為我局本年度普治工作的考核依據。

20xx年的工作已經結束,雖然工作上取得了一定的成績,但也存在過于依賴領導的安排,學習不夠積極主動,法律知識掌握不夠,不能靈活應用所學,法制監督檢查力度不夠等諸多不足的地方,針對存在的差距和不足,按照市局與縣政府法制辦對我局法制工作提出的意見建議,在20xx年中,我們將揚長避短,再接再厲,對工作中存在的問題積極加以整改,爭取取得更好地成績。

▲ 法制辦工作總結 ▼

工作計劃:________

單位部門

日期:______年_____月_____日

1、 首先,根據黨的十五大和黨的十五屆四中全會精神

為指導,以我處“三五”普法及依法治理規劃和年度普法依法治理工作要點為基本依據,本著“打防并舉,標本兼治,重在治本”的方針,正確處理好改革、穩定、發展之間的關系,創造一個良好的社會治安環境,全面做好綜合治理工作,這是我們**年綜合治理工作的總體奮斗目標。

2、 在此基礎上,應采取以下措施:

1堅持黨和**的領導。主要領導和分

管領導靠上抓,將社會治安綜合治理工作列入黨委行政工作的重要日程,做到定期檢查、層層落實、常抓不懈。

2成立綜合治理領導小組。由書記、站長

參加,各辦公室主任為成員的工作領導小組,并重新制定了各項規章制度,突出了安全防范措施,成立了安全領導小組,實行責任到人、任務分解,成員分工明確,做到綜合治理工作小組的“六位一體”。

三。落實各級社會治安綜合治理目標管理責任

書。責任落實到各部門,各部門負責任與各室成員簽訂綜合管理責任書,確保責任目標的落實。

4組織綜合治理宣傳教育。定期組織

全員參加理論學習,組織全站職工學習普法等業務,提高素質,做好各項工作。同時,深入開展對“****功”及其邪教組織反科學、***、***的反動本質的批判,從思想上、組織上、行動上和黨**保持一致。

5.不斷完善和強化激勵機制。大力弘揚正氣,

表彰先進,幫助后進,做見義勇為、同違法犯罪做斗爭的模范。

三.突出重點,強化“三防”。根據我單位的實

際情況,重點是防火、防盜、防安全事故,特別是用電、通訊等的安全,以確保國家財產的安全。為此,必須強化“人防”、“物防”、“技防”的三防建設,建立、健全安全操作規程,以及消防、門衛等重要部位的各項規章制度,并在落實上下功夫,以保證“三防”工作切實有效的開展。

四.強化安全意識。堅持領導干部夜間帶班制度

完善規章制度,定期檢查制度執**況。

總之,綜合治理是一項長治久安、造福人民的事業,我們必須要認真、細致地做好各項工作,并結合站里實際,突出重點,在“深化”上下功夫,在“結合”上做文章,把隱患和不安全因素消滅在萌芽狀態,維護我站的治安穩定,保證各項生產任務的完成。

法制安全工作計劃范例

一、指導思想:

以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,以素質教育為主線,以法制教育的落實為重點,以學生知法、懂法、守法為目的,結合我校實際和“五五”普法工作要求,全面提高青少年法制觀念,培養他們良好的思想道德覺悟和自覺遵守法律法規的意識,保證學生身心健康發展而努力開展卓有成效的工作。

二、總體目標:

通過加強法制宣傳教育,使人人做到學法、懂法、守法、用法、**,全面提高師生法律素質,落實素質教育要求,培養“四有”新人。

三、主要工作內容及措施:

建立健全法制領導小組。以學校校長為組長,分管德育工作的副校長為副組長,以德育處、團支部書記、教務處主任、政治教師、年級組長、班主任為成員。

健全組織,抓責任到位

組長郭士江:全面負責法制教育

副組長胡金祥:全面具體負責學校法制教育工作,做好協調工作。要充分發揮工會的作用,配合行政副主席做好教職工的法制教育工作。

德育處:

(1)對教職工進行法制教育。組織教師學習宣傳法律法規,開展一系列法制教育活動,杜絕違法犯罪。對教師進行法制教育,依法對教學進行監督檢查。

(2)對全體學生進行法制教育,制定法制教育工作計劃,組織開展系列法制教育活動,法制教育與素質教育,德育教育相結合,與共青團、少先隊教育活動相結合。

(3)認真抓好共青團員、少先隊員學習法規、法律文件工作,發揮團、隊組織的作用,與教育處配合開展系列化法制教育活動。

(4)政治組:發揮政治教研組作用,組織政治課、品德課教師通過政治課,發揮課堂主渠道的作用,寓法制教育于政治課、品德課之中,組織開展適合學生年齡特點的法制教育活動。

(5)年級組長、組處負責人:積極配合學校教育處、團隊組織開展;有效的教育活動,認真實施學校工作計劃,做好本部門的法制宣傳、教育工作,帶頭依法執教、依法管理,促進學校法制教育工作的順利進行。

2、加強對教師的法制教育。

▲ 法制辦工作總結 ▼

在去年x月x日----x月x日,按照院系的安排,我來到xx省人民政府法制辦公室進行實習,在這三個多月里,我以一個實習生的身份體驗了政府公務員的日常工作。而現在當我寫下“實習報告”這四個字時,突然意識到我們的實習生活結束了站在實習階段的末端,回顧這三個月里的點點滴滴,從茫然、不知所措到厭倦、無所適從再到忙碌、得心應手再到今天的離開、依依不舍,雖然說不上心潮澎湃,但畢竟我們為此付出了諸多的心血和精力,而且也收獲頗豐,為我們自己贏得了好評,心里難免會有激動?,F在要離開這里了,心中的不舍自是不用說了,我想今后更多的是對這對經歷的回憶和深深的向往。

1、我的工作崗位是在法制辦綜合處,它相當于法制辦的一個大輪子,來協調法制辦對外及對內各個處室的關系,以及開展政府法制宣傳和刊物編輯。所以在整個工作過程中,與法學專業有聯系的工作并不多,更多的是一些辦公室日常工作及文秘工作。現在我還清楚地記得第一天上班的情景,那天沒有什么實質性的工作,帶著同學和指導老師見過面以后,就各就各位,我安靜地坐在自己的座位上,心情卻被緊張、急躁、不安充斥著,因為沒有事情做而急躁,又因為怕有事做卻做不好而緊張和不安,總之那一天過得很累。晚上回去,我調整了心態,告訴自己,去那里就是學東西的,所以不會做或者做不好都是很正常的,只要自己勤學好問,認真鉆研,應該能夠做的好。即便是有這樣的心態,但在剛開始的一段時間里,對很多工作仍然會有無從下手、茫然不知所措的感覺,這才覺得自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業知識的'匱乏,真的是“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。

2、后來通過自己的虛心請教和利用空余時間“惡補”專業知識,慢慢地熟悉了對一些專業問題的解決和一些公文的起草、修改。記得接到的第一個比較大的報告是全省環保大會結束以后,老師要求我根據會議材料草擬一個關于貫徹環保大會的報告,拿著那一大沓材料我翻了又翻,始終不知道那個報告該怎么寫,眼看著期限就要到了,可是我卻只字未寫,最后干脆就按自己的方式硬著頭皮寫了一份“短小精悍”的草稿給老師看。老師看完后笑了,說我寫的太實在,思路沒有放開,接著便又給我講解了要從哪些方面、哪些層次去寫貫徹情況。就這樣寫了改,改了再寫,一直到第四次這個報告才最后成文,經過領導簽發、蓋章和送至收文單位,我的心里有了喜悅的滋味。從這次報告后,我加強了對公文處理及寫作方面的學習,后來也出色的完成了多個通知、報告及函的草擬工作。

3、在來法制辦實習以前,一直都認為政府機關工作就是“一杯茶,一張報紙”那么輕松和簡單,實習后才知道完全不是這樣的。十月下旬那段時間,對我們全處來說是一段黑色時光,那時候由于省政府的要求,各部門要上報XX年工作總結和XX年工作計劃、XX年立法項目計劃,除此以外,還有多個重要會議的文稿要完成,那時我們辦公室算上我這個實習生總共才有三個人,巨大的工作量使我們每個人每天都緊鎖著眉頭,沒辦法,只能進行分工了,我的工作就是最基本的起草工作。每天早晨進辦公室就坐在電腦前,一直到晚上加完班回學校,感覺全身都是麻木的,思維也是直線的,最難受的就是眼睛了,干澀、疼痛。每天晚上處長、指導老師、我,我們都會自覺、主動加班到九、十點鐘,成了典型的“月光族”,就這樣奮戰了近兩周,終于趕在期限前完成了所有工作,并且因為完成質量好,得到了領導的表揚,我們每個人都如釋重負。

這樣的事例還有很多,所以我覺得這次實習除了學到很多書本上沒有的知識外,更重要的是鍛煉了與他人分工、協作,處理緊急情況的能力,也增強了對工作、對他人的責任心及責任感。所有這些,對我們將來走上工作崗位都有很大大的啟發和幫助。

▲ 法制辦工作總結 ▼

疾病預防控制中心2015年法制工作計劃

2015年疾控中心法制工作將按照區衛計委法制工作要求,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和市委十一屆六次全會精神,在疾控中心廣大職工中繼續做好法制宣傳教育工作,結合疾控中心的工作實際,疾控中心法制工作將重點做好以下工作:

一、加強領導,完善組織機構

根據《衛計委2015年依法行政工作要點》的要求,完善由疾病預防控制中心黨政主要領導負責的法制宣傳教育領導機構,并根據人員變動情況,及時調整疾控中心法制宣傳教育工作領導小組,加強對本單位法制工作的領導和組織實施。

二、加強宣傳,提高職工法律意識

擴大法制宣傳教育領域,加強全體職工對各種法律法規的學習,特別是與本中心工作職能相關法規的學習、貫徹;積極開展以增強職業道德和職業素質教育為目標的法制宣傳教育活動,通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐,不斷提高疾控中心職工的法律素質和法制觀念,提高依法開展疾控工作的能力和水平,增強依法管理的自覺性,從而提高依法管理和服務社會的水平,為轄區政府、為轄區醫療機構、企業和人民群眾服務。

三、強化重點,開展形式多樣宣傳教育

(一)有針對性的加強重點法律法規的學習 1.突出抓好重大衛生計生政策法規宣傳

嚴格按照《北京市人口與計劃生育條例》及相關法律法規的要求,認真抓好計生政策法規的落實,全面落實“獎勵” “特扶”制度,做好國家機關、企事業單位退休職工的計劃生育獎

勵政策的宣傳和落實。加強部門配合和協調、積極做好各項惠民政策和人口計生政策的有效銜接。

2、圍繞工作重點,開展衛生法規的學習。立足單位實際,有針對性地開展《中華人民共和國傳染病防治法》及實施細則、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《消毒管理辦法》、《職業衛生法》等為重點的衛生法律法規的學習,促進干部、職工依法行使權利、履行義務,自覺用法律規范行為,形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風尚,為衛生事業發展營造良好的法治環境。

3、開展與職工利益相關的法律法規的學習。多層次、多渠道通過局域網下發、黑板報宣傳等形式組織職工開展《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《全民健身條例》、等法律法規的學習。在不斷提高職工法律素質的同時,教育職工充分利用法律付與的權利保護自己的利益。

(二)加強中心領導、中層干部及重點科室人員的法律法規學習 1.加強中心領導、中層干部法律法規的學習

結合中心工作實際,利用中心主任辦公會、中層干部會等形式,將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插進行,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。2.加強中心專業技術人員的法律法規教育。通過組織學習衛生法律法規以及衛生部門規章制度,使衛技人員進一步增強法律意識,切實做到依法執業。3.加強職工安全生產、消防安全、交通安全、內部安全穩

定的法律法規教育。開展全體職工《消防法》、《安全生產法》、《生物安全管理條例》、《道路交通安全法》等相關法律法規的教育,提高職工的安全意識,創建“安全中心”,確保疾控中心一方平安,確保中心各項工作的安全開展。

二〇一五年八月篇二:法制辦2013年工作總結及2014年工作計劃 ***政府法制辦公室

2013年工作總結及2014年工作計劃 2013年,縣政府法制辦公室立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,以《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統領,以服務政府工作、服務社會為宗旨,以黨的十八大精神為指導,按照年初既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規范行政行為為載體,緊密結合我縣法制工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快社會主義法治政府建設打下了堅實的基礎。現將2013年工作總結如下:

一、工作開展情況

(一)深入開展法制宣傳活動。根據“六五”普法工作的要求和“法治城市”建設活動的目標任務,深入開展法制宣傳活動。組織開展了2期依法行政專題講座,重點對《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《行政許可法》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識進行詳細講解,不僅提升了執法人員的執法水平,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳活動,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》等法律法規,為逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍創造了有利條件。

(二)不斷加強行政執法主體和人員的管理。縣政府法制辦 公室扎實開展全縣第四輪持證執法工作,制定印發了《關于做好全縣第四輪行政執法證件換發工作有關問題的通知》、《關于開展全縣第四輪持證執法工作的通知》等文件,對全縣現有行政執法主體和人員進行摸底,按要求填報了《***行政執法主體及人員清理匯總表》和《***行政執法人員信息表》,完成了全縣行政執法主體和執法人員摸底工作。目前,全縣第四輪持證執法工作有序推進,完成了綜合法律知識培訓和專業法律知識考試,正在對執法主體和執法人員資格進行復核,行政執法主體資格證和執法證件的換發工作將于年底全面結束。

(三)進一步規范行政處罰自由裁量權。為加強貫徹落實《甘肅省規范行政處罰自由裁量權規定》,縣政府法制辦公室轉發了《甘肅省人民政府辦公廳關于貫徹落實的通知》等文件,各行政執法單位制定并公布了行政處罰自由裁量權實施細則,明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度,進一步壓縮行政處罰自由裁量空間;嚴格落實重大行政處罰備案制度。同時各行政執法單位都完善了行政執法權力流程并繪制了流程圖,進一步規范了執法程序。

(四)進一步規范基層行政執法行為。為集中整治基層行政執法中的突出問題,縣政府法制辦公室于7月份開展了行政執法案卷評查活動,對公安、農牧、工商、質監、衛生等27個的行政執法案卷單位進行抽查,共評查案卷2868卷,其中行政處罰卷2375卷,行政許可卷465卷,行政征收卷17卷,行政裁決卷11 卷。根據評查情況,評選出優秀案卷574卷;良好案卷946卷;合格案卷1348卷;無不合格案卷。督促各單位文明執法、亮證執法,在征地拆遷、交通運輸、市場管理等方面沒有出現粗暴執法、濫施行政處罰、濫用強制措施等執法違法和執法侵權行為,有效杜絕了惡性事件的發生。

(五)認真執行規范性文件備案制度。不斷健全規范性文件制定程序,強化備案審查工作,完善了備案登記、公布、監督檢查等制度。在規范性文件審核中,縣政府法制辦堅持“法制統一、政令統一”的原則,嚴格按照規范性文件起草、審核與備案辦法,對縣政府及縣政府各部門起草的規范性文件都進行審核,并對送審規范性文件存在的問題作出了說明并提出相應修改意見。截至目前共審查縣政府部門送審規范性文件7件,并按要求報送市政府及縣人大辦進行備案。

(六)加強行政復議及行政應訴工作。行政復議工作的開展,既維護了當事人的合法權益,又對鄉鎮和各部門的執法活動起到了監督作用,推進了行政執法責任制工作的落實,促使各部門嚴格依法辦事、嚴肅執法活動,使行政執法行為更加合法規范。截至目前共應訴行政訴訟案件8件,其中1件駁回訴訟請求,1件駁回起訴,1件調解處理,5件正在審理;收到申請行政復議案件1件,因不屬于行政復議受案范圍,決定不予受理。

(七)切實做好政府信息公開工作??h政府法制辦公室深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照縣政府的工 作部署,不斷加大對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳力度。作為成員單位,指導、督促各相關單位做好政府信息公開工作。積極參加網上辦公應用系統培訓,切實推進我縣電子政務建設。協助縣行政服務中心大力推進政務服務中心標準化建設,深入推行一站式服務和“兩集中兩到位”行政審批服務方式。同時,注重依法行政信息報送工作,截至目前共上報依法行政信息106條,其中69條被選登在省政府法制信息網上。

(八)積極參與政府涉法事務工作。我辦充分發揮政府法律參謀助手的作用,積極參與項目建設、安全穩定等涉法事項的審查,辦理了縣政府領導交辦的涉法事務和臨時性工作。充分發揮自身優勢,為涉法上訪事件提供法律咨詢服務,分析糾紛成因,及時向縣委縣政府提供決策的參考法律依據。

二、存在的問題

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到我縣依法行政工作還存在一些不足和問題。主要是:一是人員少,還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少而影響了工作效率,距省市法制工作要求還有一定差距。二是不能對鄉鎮政府進行行政執法工作指導、培訓,鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高,且發展不平衡,相當數量的糾紛還不能就地協調解決,法制工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不 能充分體現。三是因為監督、處罰機制不健全,規范性文件報送備案工作仍存在一定的問題,需進一步加強。四是影響和制約依法行政的不利因素依然存在,依法行政考核體系不夠健全,指標體系不盡科學合理,依法決策責任追究制尚未完全真正建立,行政執法責任制落實不夠到位,重審批輕監管、重處罰輕服務的慣性思維尚未完全克服,對加快法治政府建設緊迫性和責任感認識不到位等。對上述問題,我們將在今后工作中認真加以解決。

三、2014年工作打算

2014年,縣政府法制辦公室將根據《綱要》和省、市政府關于依法行政工作的要求,進一步完善相關制度和機制,針對前述具體問題,以貫徹執行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,全力推進政府依法行政和法治政府建設。主要工作思路如下:

一是加強依法行政能力建設。認真研究制定行政執法責任制考核方案,重點做好規范自由裁量權工作。結合考核方案,加大對各單位行政執法責任制工作內容的規范力度,并對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高依法行政能力。二是進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求,全面查找現有行政復議工作不足,完善行政復議程序,健全行政復議文書,積極探索行政復議的協調、聽證制度,進一步完善告知制度和審查制度,提高行政復議辦案質量。三是深入開展規范性文件審查備案工作。-5-篇三:法制辦工作計劃

一、會務工作計劃

1、及時掌握全辦公室的中心工作,了解領導工作動態,科學安排領導的日常工作事務,每日及時進行會務通知;認真做好記錄,積極搞好協調服務。

2、做好主要領導活動有關信息的收集整理等工作。

3、逐月整理、及時記錄法制辦公室工作重要事件。

4、按領導批示要求,及時做好領導批辦件的跟蹤督辦和領導交辦的各項工作。

5、及時收集、整理、審核需提交上級部門的有關議題。按要求做好對市委市政府會議的通知、會務服務、會議記錄以及會議紀要整理、編發等工作。

6、及時處理文件資料和所需材料的收集、整理、歸檔、查閱服務工作。按要求完成領導對有關文稿的起草、修改工作任務。

7、配合完成市委辦公室信訪、維穩、禁毒、依法治市、環境保護等工作任務。結合工作實際,做到年初有計劃,年終有總結,平時有工作研究,注意有關資料的收集和整理。認真作好目標任務的分解。

8、完成領導安排的其他工作。

1、抓好黨支部的基礎工作。堅持做到黨務工作的規范化。黨員調入調出手續齊全、黨費收繳及時準確、黨員狀況統計符合要求、資料保管存檔規范統一。

2、嚴格“三會一課”制度。抓思想政治理論教育,不斷提高黨員的綜合素質,有針對性地解決好思想認識方面的問題,提高自身的理論水平,增強自身的業務素質和政治素質。

3、抓好積極分子隊伍的培養和組織發展,支部定期分析積極分子隊伍狀況,根據實際情況實行動態調整,有針對性的進行培養。把符合標準的優秀積極分子吸收到黨的組織中來。

4、要堅持把作風建設同黨建工作緊密結合起來,不斷提高機關干部、職工的文明素質和道德水準。不斷加強黨風廉政工作,同時提高黨風廉政教育和精神文明建設。

5、做好黨建和行政業務工作的有機結合,履行好黨支部的協助和監督職能,促進法制工作的再發展。

1、增強群眾意識和大局意識,端正服務態度。

2、加強相應的后勤制度或措施作保障,將工作細致化,周全化。

3、結合自己的工作特點和性質,合理調配資源,作好協調工作。

4、加強廉政建設,拋棄個人私利,樹立全心全意為人民服務的思想。

四、計生工作計劃

1、進一步加強領導,落實計生目標管理責任制。

2、加強宣傳,著力營造良好的計生工作氛圍。

3、進一步突出難點工作,切實加強孕前管理,杜絕政策內出生的漏報。

4、進一步加強隊伍建設,搞好基層計生行政管理、群眾工作干部的教育培訓。

五、精神文明建設

1、加強組織領導,健全工作制度,明確創建責任,確保精神文明創建活動落到實處。

2、突出公益活動特點,深入開展多種形式的文明創建活動。

3、扎實開展思想道德教育,努力培育良好道德風尚,加強誠信道教育,提高職工綜合素質。

4、以提高職工文明素質、改善單位精神面貌為重點,深入開展精神文明創建。

5、以落實工作措施、完善長效機制為著力點,扎實推進我隊精神文明建設。

六、執法培訓工作

1、為適應新形勢的需要,對法制機構設置和人員的配備還應適當調整,以切實加強法制隊伍建設。

2、不斷加強對執法人員的法律知識和業務的培訓,提高法制隊伍的整體素質,增強其依法行政能力。

3、保證培訓的時間和內容的落實,確保完成培訓任務。4、要保證執法人員的參訓率、考試率和合格率,確保每個執法人員都能通過培訓

5、緊密聯系本單位工作實際,提供執法人員較好的培訓條件,防止圖形式、走過場、務求培訓實效。

▲ 法制辦工作總結 ▼

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在市政府法制辦的大力幫助、指導下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創新,踏實工作,全面履行職責,切實做好了各項政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。

一、成績與做法

(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效

20xx年,我辦把“三規范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統一部署,代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二是根據縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四是對20xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監督檢查,就監督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理,共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。

(二)行政復議工作得到進一步加強

20xx年,我辦創新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件,受理31件,審結31件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發放行政復議宣傳材料5000余份,接受群眾現場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監、藥監等部門進行了走訪。五是制定下發了《關于進一步加強行政復議工作的通知》,對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經本辦協調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統一。

(三)行政執法監督力度得到進一步提高

為進一步規范行政執法行為,我辦把行政執法監督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執法監督工作方案,并根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉鎮政府的政府法制工作開展狀況不同,制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執法監督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監督、指導全縣法制員認真履行職責,全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關于進一步規范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發了《關于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進行審查批復。五是對全縣的行政執法主體進行了資格審查,對具備行政執法主體資格的單位,核發了《行政執法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規定》,進一步規范了各鄉鎮政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。

(四)軍山湖保護立法工作取得新進展

《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大20xx—20xx年立法規劃。為使該《條例》能盡早出臺,我辦已起草了條例草稿,并征求了有關單位的意見。在各單位反饋意見的基礎上,我辦進行了一次修改。形成了修改稿,并已上報市政府法制辦,

市人大、市政府法制辦的領導及有關人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調研,原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。

(五)行政處罰權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩步推進

在組建了城市管理局的基礎上,我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執法局組建工作方案、執法人員考錄方案和執法程序規定等有關制度文件,對工商占道經營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中,并在征求了有關部門意見的基礎上,形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后,立即付諸實施。

根據全省統一部署,我縣于6月份開展了規范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關于開展規范行政處罰自由裁量權工作的通知》,并在縣城鎮管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。

(六)規范性文件備案工作得到進一步強化

今年,我辦共審核縣政府各類規范性文件5件,而且均是縣政府常務會議討論之前,有關職能部門主動與我辦聯系,送交我辦進行事先審核。縣政府已正式出臺的規范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。

(七)完成交辦工作取得新突破

法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待,認真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協調各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。

(八)法制隊伍建設得到進一步加強

20xx年,在縣委、縣政府的關心下,我辦的.隊伍建設又得到了進一步加強,新增了一名專職副主任,現有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風和機關效能建設為契機,不斷加強自身素質,強化學習,努力建設創新型、學習型機關。

二、存在的問題

20xx年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現在:行政執法監督的力度還不夠。

三、下一步打算

20xx年,我辦將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞發展經濟構建和諧社會,以認真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執法監督力度,著力提高行政復議工作水平,促進政府法制工作再上新臺階。

(一)進一步貫徹落實《綱要》,當好參謀、助手和法律顧問

貫徹《綱要》,推進依法行政,建設法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續發揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續開展一次依法行政監督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務,并按照《綱要》的要求,結合縣政府五年規劃,擬定20xx年依法行政工作目標任務,并抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。

(二)進一步規范制度建設,提高制度質量

一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規劃性文件,為構建和諧新進賢提供制度保障。同時,認真做好規范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉鎮、各部門規范性文件的備案,并進行認真審查,確保制度建設質量。

二是繼續做好軍山湖保護立法工作,進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺,使軍山湖保護納入法制化軌道。

(三)進一步做好行政復議工作,積極化解行政爭議

一是進一步加大宣傳力度,積極探索行政復議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復議案源,力爭行政復議案件數量再上新臺階。

二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導,探索行政復議審理新方式,不斷提高行政復議案件辦理質量。

(四)進一步加強行政執法監督,提高行政執法水平

一是進一步推行行政執法責任制。督促、指導各執法單位分解職權,確定執法責任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規定的工作任務。

二是進一步加強執法監督力度,創新行政執法監督的方式方法,進一步健全行政執法案卷評查制度,繼續開展行政執法案卷評查工作。

三是全面完成行政處罰自由裁量權規范工作,進一步規范全縣的行政處罰執法行為。

四是進一步加強行政執法證件的管理,根據全省統一部署,對執法證件進行統一換發。

(五)進一步加強法制機構隊伍建設,提高政府法制工作水平

一是加強縣政府法制辦自身建設,提高人員素質,強化工作責任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務圓滿完成。

二是進一步夯實基層法制機構隊伍,強化法制員隊伍建設,堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓等途徑,提高法制員整體素質,制定法制員工作職責,增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業務能力和水平。

▲ 法制辦工作總結 ▼

今年以來,市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領導下,緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩工作全局,嚴格按照社會治安綜合治理領導責任制要求,將依法行政作為推進綜治工作的重要結合點和最終落腳點,與業務工作同步謀劃、重點推進,有力促進了全市經濟的跨越發展和社會和諧穩定。現將工作情況報告如下:

一、加強組織領導,營造法治政府建設良好環境。

(一)加強組織領導,嚴格實行綜治領導責任制和目標管理責任制。建立由主任牽頭、聯絡員具體承辦的宗旨維穩和平安建設工作機制,定期研究部署綜治維穩工作和平安建設情況。

(二)健全制度,強化內部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,將治庸問責和強化機關自身建設相結合,健全單位內部管理各項制度。加強干部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加強矛盾糾紛排查調處工作,加強內部治安防范和安全管理工作,落實人防、物防和技防措施,單位內部無干部職工違法犯罪,無刑事、治安案件和治安災害事故。

(一)推進制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,從源頭上治理和預防*,根據省、宜昌市相關文件規定,上半年我辦起草了《枝江市政府系統制度廉潔性評估工作方案》及《枝江市政府系統制度廉潔性評估專家工作規則》,已經市政府常務會議審議印發,進一步從制度層面形成有效預防*的長效機制。同時,聘請了楊義華等14名同志為市政府系統制度廉潔性評估專家,并切實在實際操作中把好行政規范性文件廉潔性評估關,為推進法治枝江建設提供有力保障。

(二)開展《湖北省行政規范性文件管理辦法》貫徹落實情況檢查工作。為維*制統一,確保政令暢通,切實從源頭上預防行政違法,根據省、宜昌市相關文件規定,按照市政府領導要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關于印發貫徹落實情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發,并在全市范圍內開展了《湖北省行政規范性文件管理辦法》貫徹落實情況專項檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日制發的規范性文件,重點從規范性文件制定程序(制度廉潔性評估)執行情況、規范性文件備案審查情況、違法制發規范性文件責任追究情況、加強規范性文件管理的組織領導情況四個方面進行檢查。通過采取各地各部門先自查,后抽查的檢查方式,了解我市各地各部門《湖北省行政規范性文件管理辦法》貫徹落實情況。經查,我市20xx年3月1日至8月1日制發政府規范性文件1份,制定主體適格、制定程序合規。

(三)加強規范性文件審查、備案工作。嚴格規范性文件制定工作程序,對文件的合法性、合理性、可操作性進行認真審查把關。20xx年,我辦共審查政府及其部門各類文件18份,發出《規范性文件事前審查意見書》1份,向宜昌市法制辦報備政府規范性文件1份。

三、維護社會穩定,全力化解矛盾糾紛

(一)發揮行政復議主渠道作用。堅持敞開大門,依法受理行政復議申請,多舉措推動復議辦案,化解社會矛盾。20xx年,我辦共收到行政復議申請14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過程中,始終堅持從保護當事人切實利益和解決糾紛的角度出發,把好案件事實關、證據關、法律適用關,切實做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復議案件2件。在代理申請人曹明對被申請人枝江市人民政府為曹詩法頒發《農村土地承包經營權證》(鄂EJ203060119)的行政行為不服向宜昌市人民政府申請行政復議期間,我辦會同市經管局、市林業局,與顧家店鎮政府共同做雙方當事人調解工作,申請人撤回行政復議申請,行政復議終止。

(二)認真代理行政應訴案件。20xx年,我辦共代理市政府行政應訴案件2件。在辦案過程中,我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視,要求對每個案件必須及時、全面、規范地整理、收集證據、依據和其他有關材料,分析、研究爭議焦點,認真起草答辯狀等法律文書,按照法律規定的時限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護政府自身權益。

(三)審慎辦理信訪復查事項。20xx年,我辦共辦理鄒大成要求落實5%獨生子女獎勵政策信訪復查、翟遠沛等人反映撫恤金待遇不同問題等信訪復查事項8件。由于信訪事項涉及的`都是社會熱點、難點和焦點問題,一旦處理不好,將會引起大規模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復查事項過程中,我辦注重鉆研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實施的前提下,積極為老百姓解決實際困難,努力化解各種社會矛盾,較好地維護了社會穩定,為解決進京非正常上訪工作奠定了夯實的基礎。

四、主動謀劃,加強法治政府建設。

(一)認真謀劃法治政府建設。為深入推進法治政府建設,上半年,根據市委、市政府領導要求,我辦組織起草了《枝江市法治政府建設工作實施方案》、《枝江市人民政府20xx年法治政府建設工作安排》送市政府辦印發,明確了我市法治政府建設的指導思想、工作目標、主要任務和保障措施。

(二)完善依法決策機制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《枝江市人民政府重大行政決策程序規定》、《枝江市人民政府工作規則》等文件,明確重大事項必須經過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。

(三)堅持領導干部學法制度。為進一步推動我市領導干部學法、用法,提高領導干部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《20xx年枝江市人民政府常務會議集體學法計劃》,重點學習法治政府建設、行政訴訟及行政應訴、房屋征收補償、環境保護、新修訂的預算法及政府債務管理等內容。

(四)全面推行政府法律顧問制度。為切實推進依法行政,規范和完善政府法律顧問工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團,在政府重大決策、防范法律風險、重大投資項目、重要合同簽訂上發揮了重要作用。

五、加強平安創建法制宣傳,營造良好*氛圍。

堅持“屬地管理”原則,服從所在街道綜治信訪維穩中心對綜治維穩工作和平安建設的統一領導,積極參與所在地平安創建活動。做好全體機關工作人員平安建設問卷調查工作,并通過市政府門戶網、市政府法制信息網、市法制辦電子顯示屏、戶外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設宣傳工作,做到既有密度、廣度,又有深度、力度,切實提高平安枝江建設的知曉率、參與率、滿意率,真正做到人人皆知,家喻戶曉。同時認真做好政務公開網站及市政府法制信息網站信息更新,及時宣傳依法行政工作經驗,拓展交流平臺,營造依法行政的良好*范圍。截止目前我辦共向國務院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦采用5篇。印發“法制工作動態”6期,及時總結、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點。

今年以來,我辦各項工作有序開展,較好完成了綜治維穩各項工作任務,但與市委、市政府領導要求相比、與群眾迫切需求相比,仍然還存在一定距離。我辦將總結經驗,創新思路,在加強學習,提高業務能力上下功夫;在轉變作風,提高工作質量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫;在加強指導,解決難題上下功夫,為綜治維穩工作作出新貢獻。

▲ 法制辦工作總結 ▼

2017年,在市委、市政府的堅強領導下,在省政府法制辦的業務指導下,我辦深入學習貫徹十八大、十九大精神和XXX系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作大局,積極履行政府法制工作職能,充分發揮政府參謀助手作用,緊盯目標、強化措施、狠抓落實,較好完成了各項工作任務。

一、2017年職能工作情況

(一)法治政府建設推進工作蹄急步穩。一是提請市政府印發了《黃岡市法治政府建設實施方案(2017-2020年)的通知》。二是就《法治政府建設實施綱要(201X-2020年)》和《湖北省法治政府建設實施方案(201X-2020)》貫徹落實情況進行了督察,并向省法制辦匯報了我市貫徹落實情況。三是對《湖北省法治政府建設實施方案(201X-2020)》的工作任務進行了分解,在全市法制系統部署了法治政府建設的完成情況的調查統計工作。四是做好法治政府建設宣傳工作。全年向省政府法制網報送信息850篇,國務院法制辦網站采用信息3篇,在《楚天法治》、《法治政府》、《黃岡通訊》各刊發文章1篇,在《黃岡日報》刊發信息20篇,在《鄂東晚報》頭版頭條刊發信息3篇。

(二)地方政府立法工作開局良好。一是完成了地方性法規草案的審修工作。目前,《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》已經出臺,《黃岡市違法建設治理條例》已通過市人大常委兩輪審議。二是完成了市政府年度立法工作任務。《黃岡市天然林保護辦法》于9月1日以黃岡市人民政府令第1號正式印發,并已于11月1日正式實施。三是開展了2018年立法項目征集活動。我辦從7月開始至9月30日,向市直各部門和各縣(市、區)人民政府征集了2018年市政府規章立法項目。計劃將《黃岡市大別山地質公園管理辦法》《黃岡市市區電動自行車管理辦法》作為2018年市政府規章立法的調研項目。同時,收集了立法項目20個,建立了2018-2022年立法項目庫。

(三)規范性文件管理工作再上臺階。一是做好規范性文件清理工作。貫徹落實省政府全面清理規范性文件工作的要求和清理涉及“放管服”、生態文明建設文件的工作要求,啟動了市縣兩級政府全面清理文件工作?!妒腥嗣裾P于公布規范性文件清理結果的決定》已于11月23日印發公布。經過清理,形成了市政府和市政府辦公室自1996年建市以來到201X年12月31日所制發的現行有效的規范性文件清單。二是做好規范性文件合法性審查工作。截止到目前,共審查市委、市政府交辦合法性審查的文件59件,提出修改意見204條,向省政府和市人大常委報送備案市政府規范性文件4件,代表市政府接受各縣(市、區)政府和市直各部規范性文件報備13件。

(四)行政執法監督工作亮點紛呈。一是行政執法突出問題專項治理工作基本完成。3月24日下午制定了黃岡市專項治理實施方案,成立了全市行政執法突出問題專項治理專班。4月6日,組織召開全市行政執法突出問題專項治理推進會,對全市11個縣市區和13個市直部門單位201X年以來的行政執法案件進行了全面梳理、清查,共查找問題2514個、整改問題數1695個、涉及金額1972.43萬元;檢查通報單位數13家、責任追究147人。二是執法檢查、監督工作有序推進。依法行政“連連看”活動各個活動區組織法治講座13次,組織執法評查、觀摩12次,組織法制宣傳活動3次,組織知識競賽等其他法治活動10余次。我辦與市政務服務中心于5月份聯合開展了一次行政執法專項監督活動,對市政務服務中心的各窗口單位的持證上崗情況和服務管理情況進行了重點檢查,發放問卷100份,查找并反饋問題60余條。三是繼續組織開展案卷評查工作。6月份,對全市行政機關和縣市區政府的行政處罰、行政許可、行政復議案卷共計136分案卷進行了評查打分,評選了“五佳案卷”,并對案卷評查情況作了通報。

(五)行政復議改革工作不斷深化。一是加強行政復議應訴工作。大膽改革行政復議體制,成立了市行政復議局。截至到11月份,共收到行政復議申請134件,不予受理12件,轉送其他機關辦理4件,受理118件。二是大力推行“市長審案”機制,建立并實行了市政府領導輪流主持、部門主要負責人參加的復議案審會制度,以案說法,以案糾偏。由6位副市長主持審理行政復議案件共16件,案件涵蓋了政府、公安、財政、城管、國土、環保等領域,解決了土地權屬、行政處罰、行政不作為、信息公開、行政征收等5種類型的行政爭議,增強了各縣、市、區及市直單位對通過行政復議途徑解決行政糾紛的重視,提高了復議案件辦理質量。

(六)法律事務工作多路并進。一是推動建立政府法律顧問制度。市級行政機關聘任法律顧問覆蓋率達到100%,縣級政府聘任法律顧問實現全覆蓋。召開了市直部門法律顧問履職盡責座談會。起草修訂了《黃岡市政府法律顧問工作規則》。市政府重大行政決策、規范性文件審查、重大合同審查、行政訴訟出庭應訴及其他重大法律事務,均要求市政府法律顧問參與,全年共征求法律顧問意見24次,出庭應訴10次。二是高效審查市政府各類合同協議。全年共審查政府和部門合同協議76件,提出修改意見650余條,涉及合同標的額近2000億元,多次參與市委市政府重大項目的合同談判工作。三是妥善處理市政府其他非訴法律事務。全年共處理市政府交辦的法律事務22件。

二、2018年工作初步計劃

(一)只爭朝夕,認真貫徹落實法治政府實施綱要和我省實施方案。全面貫徹落實法治政府建設實施綱要和我省實施方案,將是未來幾年法治政府建設的重點工作。我市要圍繞法治政府實施綱要和我省法治政府實施方案制定具體的落實方案,按照整體推進方案化、目標任務項目化、實施主體責任化、成效考核指標化、落實時間節點化的要求,全面分解法治政府建設的主要任務,細化工作舉措和落實責任單位。創新工作方法,加強檢查指導和考核驗收,總結推廣先進典型經驗,強化督查問責機制,確保我市完成省委省政府法治政府建設目標任務。

(二)敦本務實,努力行使好地方立法權。一是科學合理確定政府立法項目,制定政府立法規劃和年度立法計劃。完善立法項目向社會公開征集制度和立法項目論證制度,拓寬公開征集渠道。建立健全政府規章草案起草制度和實施方案,引入第三方對評估制度;開展“提升立法能力培訓”活動,通過在知名法律院校舉辦專題學習班,提升立法人員的實務水平;大力開展立法調研活動,緊緊圍繞我市經濟社會發展中迫切需要解決的問題,完成市委市政府確定的年度立法任務。二是完成“鄉鎮規范性文件合法性審查”改革試點任務,實施“規范性文件實施效果評估” 工程。

(三)正理平治,嚴格規范行政執法工作。一是繼續開展依法行政“連連看”活動?;顒又荚诩訌娢沂蟹ㄖ握ㄔO,探討我市依法行政中的重大問題,加強市直行政執法機關的互動,交流行政執法工作經驗,促進依法行政載體項目化、節目化、課題化和直觀化,全面提升我市依法行政水平,助推法治政府建設。開展執法監督“現場看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執法監督員,對市政務中心窗口部門進行現場視察活動。開展行政執法案卷“評評看”。三是抽取重點執法部門年度內的執法案卷,查看執法程序和執法質量,對發現的問題進行督促整改。開展執法責任制“回頭看”,檢查行政執法依據和程序公示、執法主體和執法人員資格公示、行政執法全過程記錄制度和重大執法決定合法性審查制度的執行情況。

(四)競質提效,全力做好法律事務工作。一是實施“法律顧問全覆蓋織密織牢”工程。將進一步推進政府法律顧問制度建設,全市、縣、鄉三級黨委、政府及其所屬部門、群眾團體都要聘請法律顧問,簽訂法律顧問協議,將政府購買法律服務費用納入各級政府年度財政專項預算,落實經費,提供項目。二是實施“政府合同審查把關提質提效”工程。嚴把人員準入關口,實現合同審查人員的“專業化”;嚴把文本示范關口,實現合同管理“規范化”;嚴把事前審查關口,實現風險防范“流程化”;嚴把事后備案關口,實現檔案管理“數字化”。

(五)因地制宜,依法化解行政糾紛。一是繼續推進和完善市長審案機制,發揮案件審理功能。進一步擴大市長縣長審案影響力,加大公開聽證審理力度。通過政府領導、執法單位常任案審委員與法律專家、學者充分交流意見,以案釋法,現場辦公,有效糾正行政執法過程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問題。二是完善行政復議體制,積極整合地方行政復議職責,深入開展相對集中行政復議審理工作,大力推行行政復議委員會試點地區的成功經驗。三是加強行政復議能力建設。加強行政復議隊伍建設,完善行政復議工作程序,改進和創新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手段辦案;加大復議及相關法律知識的培訓力度,增強行政復議的專業性、透明度和公信力。四是落實行政復議工作行政首長負責制,完善行政應訴制度,落實應訴人員和應訴保障。強化行政機關負責人出庭應訴職責。建立行政訴訟案件備案登記和報告制度。完善行政訴訟案件相關單位聯席制度。強化行政訴訟案件應訴工作檢查督辦和追責。

(六)夯實基礎,加強政府法制機構建設。努力加強各級政府及其部門法制機構建設,使機構設置、人員配備、保障水平與法治政府建設任務相匹配,充分發揮政府法制機構在依法行政和法治政府建設工作中的統籌規劃、組織推進、綜合協調、監督指導、檢查考核等作用。研究制定縣市區政府法制機構建設的意見,積極有效解決政府法制機構定位不科學、能力不足、保障不力等突出問題。加強行政復議、執法監督等隊伍的規范化和職業化建設,加強與司法部門、行政執法機關、律師、專家學者與政府法制隊伍的交流力度,不斷提高政府法制工作隊伍的職業素養和專業水平。

▲ 法制辦工作總結 ▼

****發(***)**號

*******法制辦公室

關于參照公務員管理事業單位職能履行

及公務員法貫徹落實情況的報告

縣人事局:

現將我辦2009年的職能履行及貫徹落實《中華人民共和國公務員法》的情況作如下匯報,不妥之處,請予指正。

一、立足本職,全面完成各項工作任務

2009年,我辦工作緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發揮職能作用,突出做好了以下幾方面的工作:

(一)進一步規范辦理縣政府行政復議案件的程序,制定和完善相關的配套制度。

(二)加快推行行政執法責任制的的步伐,研究制定各項配套制度和措施。

(三)以換發全縣行政執法人員的行政執法

資格證為契機,提高行政執法人員的執法水平和素質。

(四)建立和完善規范性文件制定和備案程序的相關制度,確保政府出臺的規范性文件合法有效。

二、結合實際,深入學習貫徹落實《公務員法》

《公務員法》是我國干部人事管理的第一部總章程性質的重要法律,是落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,加強黨的執政能力建設的現實需要。我辦能夠嚴格執行《公務員法》的各項規定,并教育本辦公務員自覺履行公務員義務,采取措施保障公務員權力。一是按照《公務員法》的規定,對公務員進行職務晉升。其中晉升內設機構領導職務的,按照干部選擇任用的有關規定進行民主推薦、組織考察、任前公示、任職試用等。二是嚴格進行考核,客觀評價每個公務員的工作情況,公開、公平、公正地評定考核等次。三是對獲得優秀的公務員給予適當的一次性獎勵。同時,對公務員在工作中存在的缺點和不足也予以批評教育(我辦還沒有發現有違法違紀公務員)。四是不失時機地選送公務員參加省、市舉辦的各項業務知識的培訓,更新公務員知識、提高工作能力。對新任職的還進行了任職培訓。五是按照有關規定,確保了公務員的工資、福利、保險待遇的落實。為了切實貫徹落實好《公務員法》,我辦加大學習宣傳力度。首先,征訂《中華人民共和國公務員法》、《教程》、《釋義》等讀物,開展自學;其次,有針對性地舉辦學習《公務員法》培訓班,不斷增強《公務員法》學習貫徹力度;第三,結合廣播電視、報紙、黑板報、張貼標語等方式,深入了解《公務員法》,從而理清思路,抓住重點,全力做好《公務員法》實施工作。

二****年十*月**日

主題詞:法制職能履行公務員法貫徹落實報告抄送:縣委、縣人大、縣政府、縣政協辦公室*********************2010年6月18日

共印10份

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