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優秀作文|電站職業健康應急預案(實用11篇)

發表時間:2017-12-18

電站職業健康應急預案(實用11篇)。

? 電站職業健康應急預案 ?



隨著全球化的進程,人們的交往和移動性大大增加,傳染病的爆發和傳播也成為一種嚴重的健康威脅。因此,制定一份高效的應急預案來應對傳染病健康危害事故非常重要。本文將詳細介紹一份名為“傳染病健康危害事故應急預案”的文件,以便我們能更好地應對傳染病爆發的緊急情況。



一、背景



1.1 傳染病的定義和危害



傳染病是由病原體引起的疾病,包括細菌、病毒、真菌和寄生蟲。傳染病的危害包括生命威脅、經濟負擔、社會恐慌等。



1.2 需要制定應急預案的原因



由于傳染病爆發的突發性和破壞力,需要制定一份應急預案來規劃和組織應對措施,以減少傳染病的傳播和危害。



二、應急預案的內容



2.1 應急組織與人員



應急預案需要明確應急組織的機構設置和責任分工。同時,也需要確定相關人員的任務和職責,以保障應急工作的協調和高效性。



2.2 預防控制措施



針對傳染病爆發的情況,應急預案需要明確預防措施,包括加強衛生監測、檢測和檢疫工作,提高公眾和醫護人員的健康意識和緊急處理能力。



2.3 應急物資與設備



應急預案需要確保應急物資和設備的儲備和使用。這包括防護物品、藥品、消毒設備等,以應對傳染病爆發時的物資需求。



2.4 應急通信和信息發布



應急預案需要規劃應急通信和信息發布的渠道和方式。這包括建立緊急衛生服務熱線、利用社交媒體進行信息發布等,以便快速傳遞重要信息和指導。



2.5 協調與合作



針對傳染病爆發,應急預案需要明確協調和合作的機制和方式。這包括與相關機構、社區和國際組織的合作,以便共同應對傳染病的挑戰。



三、應急預案的執行步驟



3.1 預警和排查



當出現傳染病爆發的跡象時,應急預案需要明確預警的標準和方式,并進行及時的病例排查和流行病學調查,以便快速掌握和評估疫情。



3.2 緊急應對和治療



一旦傳染病的爆發成為確診的疫情,應急預案需要明確緊急應對和治療的措施。這包括開展疫苗接種、隔離患者、統一治療方案等,以減少疫情的傳播和危害。



3.3 信息發布和社會宣傳



應急預案需要及時發布相關信息和指導,以便公眾和醫護人員能夠了解疫情和采取相應措施。同時,還需要加強公眾教育和宣傳,提高防護意識和健康素養。



3.4 隨訪和評估



傳染病爆發后,應急預案需要進行隨訪和評估。這包括對患者的康復和復診情況進行追蹤,評估應急措施的有效性和改進的方向。



四、應急預案的建立和推進



應急預案的建立需要相關部門和機構的合作和支持。同時,還要制定明確的推進計劃和時間表,確保應急預案能夠及時得到執行并不斷完善。



五、結語



傳染病健康危害事故應急預案是保護公眾健康和安全的重要文件。通過制定、推進和執行應急預案,我們能夠更加有效地應對傳染病爆發的緊急情況,減少傳染病的傳播和危害,為社會的穩定和發展做出積極貢獻。因此,各級政府和相關部門應高度重視并且積極實施這一預案。只有這樣,我們才能提升對傳染病健康危害的應對能力,保障人民群眾的身體健康與安全。

? 電站職業健康應急預案 ?

1總則

1.1目的:為認真貫徹落實《勞動法》、《職業病防治法》的要求,防止突發性重大職業病危害事故發生,并能在職業病危害事故發生后有效控制和處理,根據上級職業衛生主管部門的要求和本企業實際,本著“反應迅速、處理得當”的原則,制定國電九江發電廠的應急救援預案。

1.2職業病危害的目標分布

應急預案,是指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。

根據本企業各部門崗位存在的噪聲及使用危險物品化學的種類、危險性質以及可能引起職業病危害事故的特點,確定以下部門為職業病危害事故應急救援目標:檢修部、儲運部、發電部、實業總公司。

1.3職業病術語和定義

1.3.1職業?。菏侵钙髽I的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。最新法定職業病目錄,共分10類115種;

1.3.2職業病危害:是指對從事職業活動的勞動者可能導致職業病的各種危害;

1.3.3職業病危害因素:包括職業活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業過程中產生的其他職業有害因素。

1.3.4職業性損害:指在生產過程中因存在的職業有害因素而導致的'損害。一般分為工傷、職業病、職業性多發病。

1.3.5職業禁忌:是指勞動者從事特定的職業或者接觸特定職業病危害因素時,比一般職業人群更易于遭受職業病危害和罹患職業病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業過程中誘發可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態。

1.4職業病危害事故級別:

1.4.1一般職業病危害事故:發生急性職業病危害事故傷及10人以下的;

1.4.2重大職業病危害事故:發生急性職業病危害事故傷及10人以上50人以下或者死亡5人以下的;

1.4.3特大職業病危害事故:發生急性職業病危害事故傷及50人以上,或者死亡5人以上的;

2應急準備

2.1職業病危害應急救援指揮機構及職責分工

廠部成立職業病危害事故應急領導小組及職責(執行《國電九江發電廠突發事件總體應急預案》第2.1.1條),職業病危害事故應急援辦公室設在人力資源部,當遇到突發性職業病事故時立即啟動本預案。

2.1.1應急辦公室

組長:生產副廠長

副組長:工會**、總工程師

成員:人力資源部主任、工會副**、設管部主任、安監部主任、保衛部主任、物資部主任、檢修部主任、發電部主任、儲運部主任、實業總公司經理、醫務所所長。

2.1.2應急辦公室主要職責:

2.1.2.1組織制定本企業職業病危害事故應急救援預案;

2.1.2.2組織指揮職業病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;

2.1.2.3組建職業病危害事故應急救援隊伍,并組織演練;

2.1.2.4檢查督促做好重大職業病危害事故的預防措施和職業病危害事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。

2.1.2.5及時向上級領導和部門匯報職業病危害事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關單位發出救援請求;

2.1.2.6組織職業病危害事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經驗教訓。

2.2應急辦公室下設四個工作組:現場搶救組、醫療救治組、治安保衛組、綜合組。

2.2.1現場搶救組:

由安全監察部牽頭,設備管理部、保衛部、物資部、檢修部、發電部、儲運部參與組成。其主要職責:

2.2.1.1負責組織指揮本企業的職業病危害事故應急救援工作;

2.2.1.2做好職業病危害事故報警、情況通報及職業病危害事故處置工作;

2.2.1.3負責職業病危害事故現場通訊聯絡和對外聯系,必要時代表指揮部發布有關信息;

2.2.2醫療救治組

由實業總公司職工醫院牽頭,工會、保衛部、物資部、職業衛生防疫站以及醫療專家參與組成。其主要職責:

2.2.2.1負責現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;

2.2.2.2負責搶險物資及防護用品的日常儲備和應急供應;

2.2.2.3搶救物資的運輸、供應工作;

2.2.3治安保衛組

保衛部牽頭,濱江路派出所參與。其主要職責:

2.2.3.1負責指揮警戒、治安、保衛、疏散、道路交通管制工作;

2.2.3.2維護現場治安,指揮交通,指導員工疏散;

2.2.3.3設立警戒,保護事故現場;

2.2.4綜合組

由總經理工作部負責,安全監察部,設備管理部、人力資源部、工會、保衛部、檢修部、發電部、儲運部參與,其主要職責:

2.2.4.1負責車輛調配;

? 電站職業健康應急預案 ?

第一條:為明確應急管理工作職責,健全應急管理體制和機制,落實應急管理法制,規范突發公共事件應對處置程序,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發〔〕24號)、《廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案》等,制訂本規則。

第二條:應急管理是指為避免或減少突發公共事件所造成的損害而采取的預測預防、事件識別、緊急反應、應急決策、處置以及應對評估等管理行為,是政府及其他公共機構在突發公共事件的產生、發展過程中,透過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,防范、化解危機,恢復社會秩序,保障公民正常生產生活,維護社會穩定,促進社會和諧健康發展的活動。

第三條:本規則適用于市人民政府、市直、中直、區直各部門與各單位(以下簡稱各部門)依法開展的突發公共事件應急管理、應對處置工作。

第四條:應急管理工作的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本、預防為主,充分依靠法制、科技和人民群眾,以保障公眾生命財產安全為根本,以落實和完善應急預案為基礎,以提高預防和處置突發公共事件潛力為重點,全面加強應急管理體制、機制和法制建設,最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

第五條:應急管理工作的原則:以人為本、減少危害,居安思危、預防為主,統一領導、分級負責,依法規范、加強管理,快速反應、協同應對,依靠科技、提高素質。

第六條:應急管理工作實行統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的體制,建立黨委領導下的行政領導職責制。

縣級以上人民政府是本行政區域應急管理工作的行政領導機關。市人民政府設立由市長、副市長、貴港軍分區和武警貴港市支隊有關負責人組成的市突發公共事件應急管理委員會(以下簡稱市應急委),統一領導、綜合協調各部門和縣市區人民政府開展突發公共事件應急管理和應對處置工作。市應急委下設若干專項應急指揮機構,分別負責相應類別突發公共事件的應急管理和應對處置工作。市應急委辦公室設在市人民政府辦公室(辦公地點設在應急科),負責市應急委的日常工作。

第七條:市應急委及各專項應急指揮機構、成員單位按照統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的總要求,建立健全監測預警機制、信息收集與報告機制、分級負責與響應機制、科學決策與應急處置機制、公眾溝通與動員機制、應急資源保障與征用機制、調查評估與職責追究機制、城鄉社區應急管理機制等各項制度。

第八條:各部門要切實貫徹落實以《突發事件應對法》為核心的應急管理法律、法規,依法處置突發公共事件,依法建立健全應急管理體制機制、建設應急預案體系和應急體系,逐步使應急管理工作規范化、法制化。

第九條:市應急委是市人民政府領導突發公共事件應急管理與應對處置工作的領導機構,在市長領導下,研究、決定應急管理工作的重大事項,部署、指揮突發公共事件應對處置工作。

副市長按照業務分工和在專項應急指揮機構中擔任的職務,負責相應類別突發公共事件的防范和處置工作。市人民政府秘書長、副秘書長協助市長、副市長落實突發公共事件應急管理和防范、處置的具體工作。

第十條:市人民政府辦公室是全市突發公共事件應急管理和協調處置的辦事機構,應急科負責值守應急、信息匯總和綜合協調等工作。

市人民政府辦公室各業務科室根據業務分工,分別承擔全市應急管理和協調處置工作。

應急科(市應急辦)的主要職責是:

(一)承擔市應急委的日常工作。

(二)承擔市人民政府值班工作,指導全市政府系統值班工作;接收和轉辦透過自治區人民政府總值班室向市人民政府下達的緊急重要事項;向市人民政府報送緊急重要事項。

(三)協助市人民政府領導處置個性重大、重大突發公共事件,辦理、承辦市人民政府和市應急委重大處置工作中的相關文電、會議。

(四)在處置個性重大、重大突發公共事件中,負責協調指導信息匯總、預防預警、應急處置、調查評估、信息發布、應急保障等工作。

(五)組織、指導、協調全市應急管理體制、機制、法制建設,負責指導全市應急平臺系統建設與管理,組織制訂和實施全市應急體系建設規劃。

(六)負責組織全市突發公共事件應急預案體系建設,組織修訂突發公共事件總體應急預案,指導突發公共事件部門編制和修訂應急預案。

(七)指導應急預案演練、應急救援隊伍建設。

(八)指導應急管理宣傳培訓、科普宣教工作;加強應急管理對外交流與合作。

其他業務科室應急工作的主要職責是:

(一)協助市長、副市長和秘書長、副秘書長聯系相關突發公共事件專項應急指揮機構,辦理相關突發公共事件專項應急指揮機構報送的文電。

(二)組織編制、修訂突發公共事件專項應急預案。

(三)協助分管副市長處置突發公共事件,并辦理相關文電。

第十一條:各部門在市應急委的領導下,按照職責開展相關突發公共事件應急管理工作,起草應對突發公共事件的專項應急預案、部門應急預案和保障預案,按程序報批、印發,并組織應急預案演練;健全組織體系,落實職責,明確任務;建設專業應急救援隊伍和應急信息平臺;指導、協助縣市區人民政府及其相關部門防范和處置突發公共事件。

第十二條:值守應急工作要及時收集,掌握相關信息,快速報送預警信息和突發公共事件信息,下達和落實有關領導同志關于處置突發公共事件的批示、指示,保障應急處置工作快速、準確、保密。

第十三條:值守應急工作實行24小時值班、首問負責、值守記錄和領導帶班等制度。

第十四條:公安、安全生產監管等負有重要應急管理職責的部門,要建立健全值班機構,充實值班人員,落實值班場所,配備值班電話、傳真等設備,確保值守應急24小時運轉。

第十五條:第一個接收到突發公共事件信息或預警信息的值班員是該信息報送處理的首要職責人。值班員務必詳細詢問信息來源單位,全面掌握首報信息要素,按照值守應急工作程序快速、完整、準確地報送和處理,并負責回答有關突發公共事件信息資料及其報送、處理狀況。

第十六條:值班員務必按照值守記錄要求,做好突發公共事件信息的文字記錄,做到及時、準確、簡明和要素齊全,使用專用的記錄本并規范存檔。

第十七條:建立健全領導帶班制度,帶班領導負責指揮、協助值班員妥善處理值守應急的重大事項。

第十八條:市人民政府辦公室和各部門共同負責建設市本級突發公共事件應急預案體系。

第十九條:市應急辦每兩年負責協調組織市應急委成員單位對貴港轄區應急處置機構、隊伍和其協調、反應潛力以及公共安全形勢進行分析、評估。如分析、評估結果證明在可控范圍內,每4年對《貴港市突發公共事件總體應急預案》修訂一次;如分析、評估結果證明不可控,并有可能引發較大危害的,應根據具體實際及時對《貴港市突發公共事件總體應急預案》進行更新。

第二十條:各部門按照《貴港市突發公共事件總體應急預案》的規定,負責編制完善市本級各專項應急預案和部門應急預案,經評估、審核后,按照應急預案管理權限與程序報批和發布。

各部門按照職責,加強對市、縣兩級應急預案和基層應急預案編制工作的指導,做好上下級應急預案的銜接,完善重大活動的應急預案,提高基層應急預案的覆蓋面。

第二十一條:突發公共事件應急預案務必明確應急處置原則、事件分級、信息報告主體和程序、應急指揮體系和職責劃分、預警發布和公眾疏散、響應級別及其條件、處置措施和應急保障、信息發布和新聞宣傳、調查評估和恢復重建等資料,并盡量細化,增強其可操作性。

第二十二條:各部門要建立預案演練制度,做到常用的專項應急預案每年演練一次、其他各類應急預案每兩年演練一次,并根據演練狀況及時修訂完善應急預案,提高應急預案的針對性、可操作性。

第二十三條:各部門要組織、指導企事業單位、鄉村、社區等基層單位和組織,開展經常性的預案宣傳和演練。

第二十四條:市人民政府辦公室負責督促、指導各級各部門加強風險隱患排查和分析,及時修改專項應急預案,強化應急預案演練,完善突發公共事件處置工作機制。

第二十五條:應急體系建設要依據應急體系建設規劃進行。市應急辦負責依據國家相關規劃和貴港市國民經濟和社會發展規劃的要求,組織編制應急體系建設規劃,明確應急體系建設目標,將應急隊伍、物資、基礎設施、科研潛力建設的任務分解到各縣市區和各部門,提高監測預防、應對處置、應急保障潛力。

第二十六條:各部門要建立廣泛的基層信息員隊伍,增加對主要自然災害、重大安全生產危險源、重要基礎設施、重點有害生物和疫情的監測網點,提高監測、信息、預警的潛力。

第二十七條:健全突發公共事件綜合預警機制,實現多災種、跨領域的預警信息匯總、分析、研判。建設突發公共事件預警信息發布系統,建立預警信息快速發布機制。

第二十八條:建設全市應急信息平臺系統,提高市應急委及各專項應急指揮機構的信息收集、預測研判、科學決策、應急指揮的信息化水平。

第二十九條:在公安消防部門建設具有多種災害、事故救援潛力的綜合應急救援隊伍。有關部門依托相關企事業單位,建設、管理各類專業應急救援隊伍,配備專業人員,加強專業應急救援裝備,開展專業訓練,作為應急救援的專業力量。密切與駐貴部隊和武警部隊的聯系,發揮其支持地方搶險救災主力軍突擊力量的作用。鼓勵和支持共青團、紅十字會等組織建立廣泛的應急社會志愿者隊伍。

第三十條:相關部門要加強應急保障潛力建設,提高應急物資、裝備的儲備規模和運輸協調潛力;依托社會,整合資源,完善應急物資緊急生產和社會儲備、政府協調采購、征收征用、余缺調劑與更新輪換制度。

第三十一條:各部門指導各地加強應急基礎設施建設,提高重點防護目標、重要基礎設施和重大生命線工程的防災抗損水平;利用廣場、綠地、公園、體育場館、校園、村委等公共設施,建設應急避難場所。結合社會主義新農村建設,實施農村綜合防災減災和衛生綜合示范工程。

第三十二條:加強氣象、地質、地震災害和公共衛生、應急信息通信等方面的科研工作,提高應急管理科技水平。

第三十三條:財政部門要建立應急管理經費和應急體系建設資金保障機制,確保所需資金并及時劃撥到位。

第三十四條:各部門要建立突發公共事件風險隱患管理的長效機制,及時對風險隱患進行分類登記,對重要危險源和尚難治理的隱患點實行動態管理與監控,建立監測信息報告、通報制度。

第三十五條:各部門要廣泛收集影響公共安全的各方面信息,及時分析、研判,根據可能的危害性和緊急程度,向受威脅地區各級人民政府及相關部門、當地駐軍、社會公眾發布預警,并依據相關應急預案采取必要防范應對措施,最大限度地避免突發公共事件的發生或減輕其影響。

第三十六條:較重(Ⅲ級,黃色)以上預警信息要立即報告市人民政府,再由市人民政府報告自治區人民政府。涉及跨縣市區級行政區域的預警信息的發布、調整和解除,須經市人民政府向自治區人民政府申請批準。涉及跨市級行政區域的個性嚴重(Ⅰ級,紅色)或嚴重(Ⅱ級,橙色)預警信息要立即報告自治區人民政府,由自治區人民政府向國務院或國務院授權的部門提出申請發布和解除。

第三十七條:全市各級人民政府逐級上報、各職能部門直報市人民政府分別是突發公共事件信息報告的主渠道和輔助渠道。突發公共事件信息報告的職責主體要嚴格執行突發公共事件信息報告工作制度,務必按照規范的渠道、規定的時限完整地報告突發公共事件信息。

(一)各地各部門對發生或可能發生的突發公共事件,要立即查清事件發生或即將發生的時間、地點、規模、信息來源,事件初始原因、類型,已造成損失和后果,影響范圍和可能影響范圍,已采取的處置措施和處置效果,事件發展趨勢和下一步工作措施、推薦等信息要素。

(二)較大(Ⅲ級)以上突發公共事件的信息要在事件發生后2小時內上報市人民政府,市人民政府在收到信息后1小時內上報自治區人民政府。個性重大突發公共事件發生后或遇特殊狀況,市人民政府可在報告自治區人民政府的同時,直接向國務院及其相關主管部門報告事件信息。

第三十九條:市人民政府辦公室接收、報告、處理突發公共事件信息或預測預警信息的基本程序。

(一)值班室收到突發公共事件狀況報告或預測預警信息后,屬個性重大Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)或敏感突發公共事件的,要立即報告分管副市長、分管副秘書長,同時轉告有關業務科室。

(二)對重大(Ⅱ級)以上突發公共事件信息,由應急科會同相關業務科室迅速核實,依據相關應急預案,提來源置意見或方案,起草上報自治區總值班室的事件信息,呈報分管副市長、副秘書長。較大(Ⅲ級)以下突發公共事件信息由相關業務科室辦理。

(三)分管副秘書長對業務科室呈報的處置意見,應作出明確批示,并決定是否上報分管副市長和報告秘書長。

(四)分管副市長接到突發公共事件信息報告后,應作出明確批示,決定是否上報市長和自治區應急辦。

(五)市人民政府領導同志對突發公共事件處置工作的批示、指示,在正常上班時間,由相關業務科室負責轉辦和落實;在節假日或休息時間,由值班室負責轉告相關業務科室,由相關業務科室辦理和落實。

(六)重大(Ⅱ級)以上突發公共事件初報、續報信息由應急科上報自治區應急辦;綜合信息由相關業務科室起草,報分管副市長審批后上報自治區人民政府。

各業務科室直接收到突發公共事件信息或預測預警信息后,亦按以上要求辦理。

第四十條:突發公共事件發生后,由事發地人民政府及相關部門根據事件級別,依次啟動本級本部門應急預案進行先期處置,盡可能將事態化解在基層、消除在萌芽狀態。相關部門給予指導。

第四十一條:到達必須級別、需要市專項應急指揮機構應對處置的,則在分管副市長指揮下,專項應急指揮機構啟動相關應急預案,統一指揮,調動相關力量進行處置;必要時,派出工作組指導事發地人民政府處置。相關業務科室協助分管副市長,參與應急處置工作,辦理相關文電和會議。

第四十二條:對個性重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)突發公共事件或復雜、罕見突發公共事件,應急科會同相關業務科室協助市人民政府領導,參與應急處置工作,辦理相關文電和會議。

第四十三條:當突發公共事件擴大或復雜化,超出相關專項應急指揮部處置潛力或處置職責時,經專項應急指揮部申請或根據實際狀況,由市應急委領導組織處置工作。

第四十四條:市人民政府及市應急委作出應對突發公共事件的決定、命令,應當報市人民代表大會常務委員會備案;事件處置結束后,應當向市人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。

第四十五條:突發公共事件信息發布和新聞報道工作要遵守國家的相關規定,做到及時、準確、客觀、全面,保障公眾的知情權。

第四十六條:按照分級負責原則,信息發布和新聞報道工作由履行統一領導職責或組織處置突發公共事件的人民政府負責,并制訂相應的制度規范管理。國家有特殊規定的,按有關規定執行。

第四十七條:信息發布的形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、理解記者采訪、舉行新聞發布會等,透過中央、自治區和事發地主要新聞媒體、重點新聞網站發布信息。具體按照《廣西壯族自治區新聞發布應急預案》執行。

第四十八條:市應急委組織處置的突發公共事件,其信息發布和新聞報道工作,由市人民政府辦公室會同市新聞宣傳主管部門、相關部門負責。各專項應急指揮機構負責處置的突發公共事件,其信息發布和新聞報道工作由專項應急指揮機構與市新聞宣傳主管部門共同負責。

第四十九條:市應急委組織的新聞發布會或新聞報道工作,由指揮機構指定新聞發言人。新聞發布通稿由相關業務科室和有關部門帶給,報分管領導審定。

第五十條:在應急處置過程中,負責處置的應急指揮機構要認真調查突發公共事件發生原因、發展過程和影響范圍,對其危害狀況做好跟蹤統計。

第五十二條:應急處置結束后,負責處置的應急指揮機構要及時指導、幫忙受影響地區,鞏固處置成果、恢復社會秩序、修復受損基礎設施、恢復工農業生產、重建損毀民房。

第五十三條:要建立健全應急管理業務培訓制度,將應急管理培訓納入領導干部黨校教育、公務員業務培訓和普法工作范圍。各部門要指導企事業單位開展應急救援和管理人員培訓。

第五十四條:應急科會同各部門制訂應急管理科普宣教工作方案,組織有關部門編制公眾應急知識讀本。

第五十五條:有關部門要將科普宣教作為本部門應急管理工作的重要資料,用心編制面向社會和公眾的宣傳手冊、畫冊,拍攝公益廣告和應急知識短片,集中開展形式多樣、資料豐富的公共安全主題宣傳活動。

第五十六條:各部門要組織、指導各地廣泛開展防災減災救災知識普及等宣傳教育活動,引導公眾樹立科學的災害觀,增強公眾的公共安全意識,提高自救互救的技能。

第五十八條:各部門要加強與廣播電臺、電視臺、報刊社、網站等新聞媒體的聯系,用心開辟專欄、專版、專題、??_展突發公共事件預防與處置、自救與互救知識的公益宣傳,充分發揮新聞媒體在應急知識科普宣教工作中的主渠道作用,暢通預警信息在各新聞媒體上的發布渠道。

第五十九條:新聞出版部門要用心做好應急科普讀物、音像制品的修改、印刷和發行工作。

? 電站職業健康應急預案 ?

學生體質健康測試工作應急預案范文

為確保我校貫徹實施《學生體質測試》順利進行,在師生中堅持“安全第一,預防為主”,牢固樹立安全工作“責任重于泰山”的思想,強化領導責任和崗位責任制。在實施學生體質測試過程中,將安全工作落到實處,責任到人,特制定此預案。

一、指導思想

安全第一,預防為主。制定體質測試活動安全應急處理預案,可以有效預防意外的發生,并保證師生充分了解發生重大意外時的安全措施,一旦發生意外,能夠做到及時報警,自助自救,確保學校財產和師生生命安全。

二、領導機構及崗位職責

組長:劉金富(校長),全面負責學校貫徹實施體質測試領導工作。

副組長:李榮先(教務處主任)具體負責實施測試領導工作。

梁樹國(政教處主任)具體負責學生的組織和學生的安全工作。

成員:李淑芳(政教干事)負責實施體質測試安全巡視檢查,意外意外臨場調度、指揮工作。

鄭長勇(體育教師)負責體質測試師生思想宣傳、教育工作。

蘇志新(體育教師)負責學生練習,測試組織指導工作。

各班主任,負責學生參加練習活動及測試的安全組織工作。

三、準備工作

1、測試前召開專門會議,安排部署體質測試的相關安全事宜,認真學習本預案,對全體師生進行安全教育,使教師人人都要明確職責,熟悉突發事件處置步驟,做到心中有數。

2、各班召開專題班會,全面了解、掌握學生的身體狀況。根據學生自身身體狀況自愿報名,不得強制學生參加比賽;對有心臟病等不適宜進行體育運動的學生,禁止其報名參加。

3、相關領導帶領政教處、教務處及各測試組組長在測試前認真檢查場地及器械,保證測試安全。

4、設置安全責任崗,責任到人。安全保衛組在活動進行期間加強對測試場地及過程的安全巡查工作。

5、設立醫務小組,在測試期間堅守現場,提前備好相關急救藥品和器械,隨時準備處理可能發生的運動傷害。

四、組織過程

1、參加測試的所有工作人員應責任到位、責任到人,各司其責,杜絕安全意外的'發生,以確保活動正常進行。

2、學生須在班主任帶領下整隊入場,入場后學生不許擅自離開指定地點,更不允許私自離開。班主任全程跟班,負責學生參加測試,確保學生安全。

3、測試前班主任應指導和帶領學生做好準備活動,檢查學生服裝、鞋帽、隨身物品是否存在安全隱患并及時處理,講清測試中應注意的安全問題,預防和減少運動傷害。

4、安全巡視組應加強對校內的巡視,門衛嚴格執行管理制度,嚴禁非本校人員未經允許私自進入校內,嚴禁學生無假條離校。

5、安全巡視組、醫務組在測試期間要始終堅守崗位,隨時準備處理可能發生的安全意外。

6、學生視自身身體情況可終止自己的測試,任何人不得阻攔;測試工作人員及班主任應密切關注學生身體情況,發現學生身體出現異常及時終止測試。

五、突發事件應急措施

1、當遇到滋事、火災、踩踏、運動傷害、食品衛生等突發事件時,全體參與教師按照預案要求堅守崗位,各司其職,聽從學校統一指揮,開展救護工作,將意外的危害降低到最低程度,嚴禁私自行動。

2、廣大師生應保持鎮定,原地待命,切勿驚慌亂跑,造成混亂,發生二次踩踏意外,班主任盡快做好本班穩定工作。

3、突發事件發生時根據學校緊急疏散程序迅速組織學生有序撤離,并立即進行救護,安全巡視組在第一時間迅速報告校長及相關部門,由班主任負責及時與家長取得聯系。

4、事件發生后,學校領導、教師應積極協助,嚴禁擅離職守,先行撤離。

5、學生發生運動傷害,在崗老師和班主任應立即通知并配合醫務人員現場救治,如果傷情嚴重由老師陪同就醫,由班主任通知其家長,并及時向校長匯報。

6、在測試中,教師發現學生有異常癥狀,應立即停止測試,并觀察該學生的生理狀況采取相應措施。

7、如學生在測試中發生暈倒,抽搐等癥狀,應立即送往醫院救治,并及時向校領導小組組長匯報。

8、測試過程中如有器材損壞,測試教師應及時報修,確保測試的順利進行。

六、安全有關部門及電話:

巡警:

醫療急救:

火警:

校長室:

? 電站職業健康應急預案 ?

職業衛生事故應急預案是企業為了應對職業衛生事故而制定的一項重要舉措。它是根據國家相關法律法規和標準規范,結合企業實際情況制定的一套系統化、科學化的應急預案,旨在預防和化解職業衛生事故的風險,最大程度地保護職工的生命安全和身體健康。



職業衛生事故應急預案的內容主要包括以下幾個方面。



第一,應急組織機構和人員安排。預案應明確企業職業衛生事故應急領導小組的組成和職責,以及各個層級的應急人員名單。領導小組一般由企業高層領導擔任組長,職業衛生管理人員、安全人員和專業技術人員擔任成員。他們在事故發生時負責組織應急工作,并根據需要調動其他相關部門的人員參與。



第二,事故應急救援措施。針對不同類別的職業衛生事故,預案要明確不同的應急救援措施。比如,在危險化學品泄漏事故中,應明確疏散逃生的路線和方法,以及相關防護設施的使用方法。在設備事故中,要明確相關設備的停機和緊急故障處理措施。在職工意外傷害事故中,要制定包括急救和送醫措施在內的一整套應急救援方案。



第三,信息報告和發布機制。預案要明確事故發生后信息傳遞的渠道和流程,包括內部通報和外部通報。內部通報要包括相關部門和人員的聯系方式,確保信息的及時傳遞和共享。外部通報要根據相關法律法規的要求進行,確保及時向相關政府部門和社會公眾發布事故信息,維護社會穩定和公眾安全。



第四,事故調查和事后處理。預案要明確事故調查的程序和要求,確保事故原因的查清和責任的追究。同時,要制定一系列的事后處理措施,包括傷員護理、殘疾人員安置和職工心理疏導等,以便更好地減少事故的影響。



第五,預防措施和培訓要求。預案還要明確職業衛生事故的預防措施和培訓要求。包括完善的職業衛生管理體制和體系,定期檢查和維護相關設備和防護設施,在職工中開展職業衛生知識宣傳和培訓,提高職工的應急意識和應急能力。



職業衛生事故應急預案的制定和實施不只是一紙文件,更是一項重要的管理工作。企業應當充分認識到職業衛生事故的嚴重性和影響,加強預防和應急能力的建設。同時,定期組織演練和評估工作,不斷完善和提高預案的可操作性和有效性。只有這樣,才能更好地保障職工的安全和健康,促進企業的可持續發展。

? 電站職業健康應急預案 ?

一、重大災害事故的確定:

洪水、暴雨、狂風、雷電、地震、人為破壞和各種不可預料原因所造成的災害性事故。

二、事故的匯報和處理:

1、事故發生時所有現場人員都是事故處理責任人,必須立即向單位領導報告有關情況,根據事故性質報警或向有關部門報告,并迅速搶救傷者及保護財產,必要時進行現場取證。

2、單位領導在接到報告后必須立即報告公司應急預案領導小組,相關人員必須迅速趕赴事故現場,協助先行處理相關事宜。并根據事故情況向總經理報告。

3、事故處理:

(1)成立現場搶險工作小組,制定事故處理初步方案,隨事態發展確定其它相關事宜。

(2)現場工作小組必須以搶救傷員為第一要務,醫務人員要第一時間趕赴現場,根據傷情進行正確救援。并在確認所有傷員得到現場救護或送醫療機構救治后才能進行其它搶救工作。

(3)若事故引發因素仍在繼續,現場工作小組應切實采取措施減少損失(如切斷電源、工事加固、緊急排險等),防止事故等級的擴大。

(4)在確定事故沒有再次對人員傷害后,要采取有效措施保護保全公司和客戶財產(如涉及客戶的財產損失,責任部門應及時與客戶進行溝通,商洽有關損失處理事宜)。

(5)根據事故性質和損毀程度做好現場保護,防止二次事故的發生或再次發生事故。

(6)及時配合有關部門(客戶、保險公司等),做好財物損失評估工作,按相關規定做好理賠。

(7)總結經驗教訓,提出預防措施,盡快恢復正常的生產經營活動。

二零一一年一月一日

? 電站職業健康應急預案 ?

1 總則

1.1 編制目的

建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制,發生城市洪澇災害突發事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,保障我市經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實際,制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于中原區、二七區、管城區、金水區、惠濟區、高新技術開發區、經濟技術開發區、鄭東新區、火車站地區、綜保區(航空港區)建成區內突發性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。

各縣(市)、上街區可參照本預案制訂本轄區的城市防汛預案。

1.4 工作原則

實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯動協作,專群結合、保障有力的原則。

1.5 城市防汛特點

1.5.1 地理特點及雨水系統概況

鄭州市的自然地貌為西南高、東北低,自然坡降達到3.4‰,城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系,雨水系統按照就近排入河道的原則,分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排;污水由東、西、南、北四大污水干管及北環路、新柳路、農業路、東西大街等支干管系統收集,分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。

1.5.2 汛期降水集中

我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時有發生,且突發性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預報時效短。

1.5.3 泄洪能力有限

金水河、熊兒河、東風渠是城區主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢,局部倒灌、漫溢,形成內澇。

2 組織體系與職責

2.1 指揮機構

2.1.1 市城市防汛指揮部

按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。

市城市防汛指揮部成員單位:鄭州警備區、武警鄭州市支隊、工信委、發改委、財政局、安監局、建委、房管局、規劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環保局、水務局、衛計委、園林局、氣象局、公安局、中原區政府、二七區政府、金水區政府、管城區政府、惠濟區政府、高新技術開發區管委會、鄭東新區管委會、經濟技術開發區管委會、綜保區(航空港區)管委會、火車站地區管委會、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發展管理辦公室、鄭州日報社。

各區政府成立區城市防汛指揮部(以下簡稱“區城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。

2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責

市城市防汛指揮部負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。

(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,執行市防指的命令;

(2)全面負責城市防汛工作;

(3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。

2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責

(1)指揮長

市城市防汛領導指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領導工作。

(2)副指揮長

市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。協助指揮長做好城市防汛工作,組織協調各區城防指及相關單位工作,監督檢查責任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權。

2.2 辦事機構

2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室

市城市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市城防辦),作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據應急需要,可臨時成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。

2.2.2 市城防辦的主要職責

貫徹國家有關防汛工作的法規和方針、政策,執行市委、市政府、市防指下達的各項指令。

(1)執行市防指的指令,負責向市防指報告工作;

(2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;

(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;

(4)組織開展防汛檢查,督促并協調有關單位和部門全面做好城市防汛工作;

(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;

(6)通過微博、媒體向社會發布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;

(7)做好其他有關防汛抗洪工作。

2.3 成員單位職責

2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責

鄭州警備區、武警鄭州支隊:根據雨情、汛情和災情的發展情況,負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。

市工信委:負責監督檢查工礦企業各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。

市發改委:負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協調安排和監督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。

市財政局:負責協調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位。

市安監局:負責監督、指導和協調汛期安全生產工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監督檢查。

市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部:負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構,組建防汛搶險隊伍,配備搶險設備,建立完善各種防汛設施,針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案,并合理安排汛期施工進度。

市房管局:負責市區破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患;及時處置各種險情,確保房屋安全度汛和人民生命財產的安全。

市規劃局:負責城市防洪規劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。

市交運委:負責城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作;及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。

市城市管理局:負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產的穩定;確保排水設施、市區河道正常功能;保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區抗洪搶險及水毀工程的修復工作。

市文廣新局、鄭州日報社:負責組織、協調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關雨情汛情、防汛預警等重要信息的發布。

市人防辦:負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患;及時處置各種人防工程險情,保證人防工程汛期安全。

市教育局:負責全市教育系統的防汛救災和安全教育工作;負責校舍的排查和搶修加固;負責學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。

市環保局:負責監督重點環境安全隱患單位汛期環境污染防治措施的落實,確保不發生重大環境污染事件;加強對汛期市區河流污染物的監測工作,確保環境安全。

市水務局:負責對城區外影響城區防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障,保證河道排水暢通。

市衛生計生委:建立市級衛生應急救援隊伍,做好汛期及洪澇災害的醫療救治、疾病防控和衛生監督等衛生應急工作;負責市屬醫療衛生單位防汛準備和災情先期處置工作。

市園林局:負責清除市區死樹枯枝及可能倒伏的行道樹,避免汛期發生傷人事件。加強巡視,發現倒樹及時清運,確保道路暢通。

市氣象局:負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時發布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。

市公安局:負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災區域及積、滯水地區的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車輛優先通行;查處破壞防汛救災工作的各類案件;組織協調消防官兵做好應急救援和搶險工作。

市南水北調辦:負責鄭州市城區內南水北調區域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。

鄭州供電公司:負責汛期電網安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障,嚴密監控汛期中低壓電網的安全運行。

鄭州市通信發展管理辦公室:負責汛期通信管線安全,保障市民生產生活通信暢通,遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的通信保障。

各區政府、管委會負責本行政區的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。汛期前負責檢查區管道路橋梁設施;對轄區明溝、雨水收水井進行疏挖;及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物;對區管道路積水區域進行管控和處置;對拆遷工地采取安全的圍擋措施;加強社區防汛工作;負責整改轄區各種商業設施、桿牌箱亭、戶外廣告設施安全隱患;組織有關部門對轄區地下停車場等地下設施的防汛措施開展汛期檢查及督導。

其他相關部門按照各自職責,負責本部門的城市防汛工作。

2.4 工作機制

2.4.1 會商機制

成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發改委、市氣象局、市公安局、各區政府(管委會)等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發生重大汛情災害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。

2.4.2 專家咨詢機制

市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發事件的發生和發展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。

3 預防與預警

3.1 信息監測與報告

市城市防汛指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處置。各單位建立健全監測網絡,及時獲取預警信息;對常規監測信息進行匯總、分析;對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關部門。

3.1.1 氣象信息

市氣象局對全市天氣進行監測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關部門。

3.1.2 洪澇災害信息

洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、災情發展趨勢、要求支援和幫助等內容。

洪澇災害發生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區城防指應及時向市城防辦報告洪澇動態災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內上報市防指。

3.2 預防與準備

3.2.1 思想準備

加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。

3.2.2 組織準備

建立健全城市防汛組織領導機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。

3.2.3 工程準備

市委、市人大、市政府、市政協領導分包積水區域及防汛工程,督促指導工程建設,協調解決施工中存在的問題,強力推進工程建設,特別是今年新增加的市政工程項目較多,在汛期前、汛期中,切實采取強制措施,使各項工程盡早發揮作用。

各有關部門及時完成水毀工程的修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。

3.2.4 物資通信準備

按照分級負責的原則,各區、鄉(鎮)街辦及各成員單位應按有關規定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。

確保防汛信息網絡暢通,健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。

3.2.5 防汛預案準備

(1)各區城市防汛指揮部、各鄉(鎮)街道辦防汛機構根據市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。

(2)各部門、各單位根據市城市防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。

3.2.6 防汛日常管理

城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設施監督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發現漏洞和問題,責成責任單位在規定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。

3.3 預警

3.3.1 預警級別

城市汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預警級別。

3.3.2 預警啟動條件:

(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。

可能出現的汛情:路面除主要積水區域外不會發生大的積水;個別地下通道、立交橋有可能積水;以往出現過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發生險情;近期掘動道路恢復工程、在建工程易發生險情;如果降雨伴隨有大風,路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障,少數樹木有可能出現倒伏。

(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。

可能出現的汛情:道路排水設施收水不及,部分道路出現大面積積水;地下通道、立交橋下可能出現積水;部分地下停車場可能進水;以往出現過塌陷的路段易發生險情;近期道路掘動恢復工程、在建工程易發生險情;城區河道內水量急增;若降雨伴隨有大風,路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障,樹木易出現倒伏情況;地下水位上升,危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態,易發生險情;市區會出現新的道路塌陷險情及其它突發性險情。

(3)特別嚴重(Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。

可能出現的汛情:大部分道路出現積水且交通癱瘓,排水設施收水不及;地下通道出現積水斷行現象;部分地下停車場進水;近幾年出現過大塌陷的路段易發生險情;城區河道內水量驟增,易發生漫溢;若暴雨伴隨有大風,路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障,樹木出現倒伏的情況;地下水位上升,危舊房屋長期處于水泡狀態,易發生險情;加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市區會出現新的、更大的道路塌陷險情及其它突發性險情。

4 應急響應

4.1 分級響應

防汛應急行動依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。

4.2 Ⅲ級應急響應

4.2.1各部門應采取的措施

(1)加強信息溝通,確保聯絡暢通。

(2)全面巡視主要積水區域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況,發現險情及時組織搶修。

(3)河道、市政部門應根據降雨情況,出現三級預警以上時,提前打開河渠、明溝排水閘門,降低河道各種水壩,并嚴密監控。

4.2.2各單位防汛應急預案:

(1)市城防辦應根據氣象部門預報和通報,迅速發出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。

(2)各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗,防汛物資、設備到位。

(3)各搶險隊充分做好準備,隨時待命投入搶險工作。

(4)在全面巡視的同時,重點監視積水區域、險情易發地段、危舊房屋及人防工程。

4.3 Ⅱ級應急響應

4.3.1各部門應采取的措施

(1)加強信息溝通,確保聯絡暢通。

(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。

(3)全面巡視,發現險情及時采取應急措施。

4.3.2各單位防汛應急預案:

(1)市城防辦應根據氣象部門預報和通報,迅速發出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。

(2)市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預案,各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區內,做好防汛搶險準備。

(3)防汛物資、設備到位,做到隨調隨用。

(4)各單位搶險人員要堅守崗位,服從指揮、調度,隨時準備投入搶險工作。

(5)加強信息溝通,重點監視積水區域、險情易發部位和地段,對新發現的險情應立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,及時處置險情。

(6)加強對施工現場的管理,要重點監視險情易發的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程,采取有效措施,控制災情發生和發展。

4.4 Ⅰ級應急響應

4.4.1各部門應采取的'措施

(1)加強信息溝通,確保聯絡暢通。

(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。

(3)全面巡視,發現險情及時采取應急措施。

4.4.2各單位防汛應急預案:

(1)城市防汛辦應根據氣象部門預報和通報,迅速發出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。

(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統一領導指揮全市搶險救災工作。

(3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線(險情區域、險情地段),做好防汛搶險準備工作。

(4)各單位、全市各行業防汛物資、車輛、設備到位,無條件完成各項指令性任務。

(5)各單位搶險人員應隨時待命,接到指令迅速行動,第一時間趕往險情現場,迅速排除險情或控制險情擴大。

(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯系,必要時請求部隊支援。

(7)各防汛成員單位落實好相關工作。

市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司,加強對工程施工現場的監控,對可能發生和已經發生的塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關部門和單位,采取有效措施,組織搶險、排險。

市建委、市公安局、市城管局、各區防辦全面監視積水區域、下穿隧道、市區河道、險情易發部位和地段,做好相關工作。

衛生計生部門協調指揮并做好受傷人員的醫療救治等衛生應急工作。

市人防辦按照人防工事汛期的處理程序,做好相關工作。

市房管局嚴密監控危房狀況,根據實際情況,及早疏散相關人員,做好相關工作。

市園林局系統的搶險隊伍隨時待命,處理相關險情,做好相關工作。

市交運委啟動緊急避險預案,確保汛期乘客和車輛的安全,做好相關工作。

當橋涵、隧道積水超過30厘米,普通道路積水超過40厘米時,交警和管理部門立即封閉相關路段交通,設置禁止通行標示牌。

鄭州供電公司啟動搶險預案,部署電力設備搶險措施。

其他各城防成員單位,根據各自職責,加強監控,及時處置各種險情,并服從市防指統一調度。

各部門對新發現的險情應立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,并及時處置險情或控制險情繼續發生。

4.5 應急升級

當汛情、災情發生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時,市城防辦要及時向市城市防汛領導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應。

當災情繼續擴大或發生防汛突發性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動響應,同時變更預警級別并立即發布。

在發生城市防汛重大以上突發公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。

4.6 響應結束

當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,根據汛情,終止應急響應。

Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會公布。

Ⅰ級防汛應急行動結束后,由市防指指揮宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會發布。

5 應急保障

各級政府和相關職能部門密切協作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會秩序穩定、醫療衛生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開展。

5.1 通訊與信息保障

各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。

通信管理部門在出現突發事件后,應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。

5.2 現場救援和工程搶險保障

城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。

各區、相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。

5.3 應急隊伍保障

防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業搶險隊伍全力參加專業搶險和技術處置。

各區按規定保證綜合搶險隊伍到位,預案規定的相關單位保證專業搶險隊伍到位,鄭州警備區和武警鄭州市支隊根據要求保證部隊到位。

5.4 供電與交通運輸保障

供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規定進行緊急處置,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。

交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。

5.5 治安與醫療保障

汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩定。

衛生計生部門負責做好洪澇災區疾病防控、消殺和醫療巡診、轉運和救治等衛生應急處置工作。

5.6 物資與資金保障

防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據搶險救災工作進行統一調撥,各區城防辦具體實施。各區、鄉(鎮)街道辦、居委會也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。

當啟動城市防汛應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。市、區財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設施修復工作。

5.7 社會動員保障

市城市防汛指揮部根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網格化及時發現解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

各級政府應加強對防汛工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰。

在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。

6 善后處置

市有關部門和區政府組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由市、區財政部門負責安排。

6.1 水毀工程修復

水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。

6.2 其他工作

其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。

7 責任與獎懲

防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。

市城市防汛指揮部依據市數字化監督中心的采集數據、媒體報導和日常檢查情況,對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發公共事件處置,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。

8 工作評價

每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應急工作的開展。

9 附則

9.1名詞術語

大雨:雨降如傾盆,模糊成片;洼地積水極快;屋頂有嘩 嘩雨聲;12小時內降水量15~30mm或24小時內降水 量25~50mm的降雨過程。

暴雨: 12小時內降水量30~70mm或24小時內降水量 50~100mm的降雨過程。

大暴雨:12小時內降水量70~140 mm或24小時內降水量100~250mm的降雨過程。

特大暴雨:12小時內降水量大于140mm或24小時內降水量大于250mm的降雨過程。

9.2 預案修訂

隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,市城防辦適時對本預案進行修訂。

10預案實施

本預案自發布之日起實施。

? 電站職業健康應急預案 ?



電站作為能源供應的重要設施,一旦發生火災事故,后果將不堪設想。因此,對電站進行消防應急預案的編制就顯得至關重要。本文將從電站消防應急預案的目的、內容和實施過程等方面進行詳細介紹。



一、電站消防應急預案的目的



電站消防應急預案的目的主要有兩個方面:一方面是保護電站設備和財產免受火災的侵害,保障電站的正常運行;另一方面是保護員工和周邊居民的生命安全,防止火災事故對人員造成傷害。因此,電站消防應急預案的編制旨在能夠及時、有效地處理火災事故,最大限度地減少火災對設備、財產和人員的損失。



二、電站消防應急預案的內容



1. 應急組織機構的設置


在電站消防應急預案中,首先需要明確應急組織機構的設置。這包括組建應急指揮部,明確指揮部成員的職責和權限,以及確定應急組織機構的領導體系和信息通信機制。



2. 火災預警和報警系統


火災預警和報警系統是電站消防應急預案的重要組成部分。該系統應包括火災探測設備、火災報警裝置、火災聯動控制系統等設備。同時,還需要對火災預警和報警系統的日常維護、檢修和測試進行具體規定。



3. 人員疏散和逃生路線


電站消防應急預案還需要明確人員疏散和逃生路線的設置和標志標識的要求。同時,還需要對人員疏散和逃生演練進行具體的計劃和實施。



4. 消防設備和裝置


本部分需要對電站消防設備和裝置進行詳細的說明,包括消防水源、消防水槍、消防泡沫設備、滅火器等設備的布置位置、檢修周期和使用方法等。



5. 消防隊伍的組建和培訓


在電站消防應急預案中,還需要明確消防隊伍的組建和培訓計劃。該計劃應包括消防隊員的崗位職責、培訓內容和周期、應急演練等方面的內容。



三、電站消防應急預案的實施過程



1. 預案的制定和修訂


電站消防應急預案的制定和修訂應由專業的消防人員負責,并定期進行評估和修訂。這樣才能保證預案的及時性、有效性和可行性。



2. 預案的宣傳和培訓


電站消防應急預案制定完成后,需要通過多種形式進行宣傳和培訓,以確保所有員工和消防隊員對預案的內容和實施流程有充分的了解和掌握。



3. 應急演練和實戰演練


電站消防應急預案的實施過程中,應進行定期的應急演練和實戰演練,以檢驗預案的可行性和應急措施的有效性。同時,還需要根據演練結果對預案進行修訂和完善。



4. 事后總結和改進


電站消防應急預案的實施后,還需要進行事后總結和改進工作。這包括對火災事故的處理情況進行評估和分析,并對預案的不足之處進行改進,以提高電站的消防安全防范能力。



總結:電站消防應急預案的編制是一項復雜而又重要的工作。只有制定出詳細、具體且生動的預案,才能在火災事故發生時做到心中有數、有序應對。因此,電站管理者和相關人員應高度重視電站消防應急預案的制定和實施,并不斷完善預案,以保障電站的正常運行和人員的生命安全。

? 電站職業健康應急預案 ?

第一條 為了規范和加強安全生產應急預案管理工作,促進安全生產應急預案體系建設,充分發揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用,切實提高生產經營單位的應急處置能力,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》和《山西省安全生產條例》等法律法規,制定本辦法。

第二條 我省境內生產經營單位安全生產應急預案的管理適用本辦法。

第三條 生產經營單位安全生產應急預案管理遵循分級負責、歸口管理、屬地為主的原則。

第四條 各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內生產經營單位安全生產應急預案的綜合監督管理工作。

各生產經營單位主要負責人負責本單位安全生產應急預案管理工作。

第五條 生產經營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產應急預案,適應可能發生的各類安全生產事故應急救援工作的需要。安全生產應急預案應當根據本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業、本地區易發事故等編制。

第六條 生產經營單位安全生產應急預案的制定按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002—)及有關行業標準進行。

生產經營單位可以根據本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產規模等特點,對應急預案框架結構等要素進行調整。

第七條 生產經營單位制定的安全生產應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,三者要相互銜接,形成預案體系。

生產經營單位安全生產應急預案與當地縣級以上人民政府安全生產應急預案有效銜接,形成預案體系。

第八條 生產經營單位安全生產應急預案名稱:單位名稱+安全生產事故綜合應急預案。單位名稱+事故類別+專項應急預案。單位名稱+工作場所+應急處置方案。

第九條 生產經營單位編制的安全生產應急預案應滿足以下要求:

(一)符合國家相關法律、法規、規章和政策規定。

(二)與相關應急預案有效銜接。

(三)與事故風險和應急能力相適應。

(四)組織機構分工明確、責任落實。

(五)應急程序和保障措施清晰具體、操作性強。

(六)要素完整,文字簡潔,信息準確。

第十條 安全生產應急預案編制完成后,生產經營單位應當組織論證或評審,并征求預案涉及部門和單位的意見。

第十一條 安全生產應急預案評審分內部評審和外部評審。

應急預案內部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行,以確保應急預案職責清晰、程序明確、內容完整。

應急預案外部評審由編制單位組織本行業專家、安全生產監督管理部門及政府有關部門進行,以確保應急預案中規定的各項內容法制化。

第十二條 生產經營單位安全生產應急預案實行分級備案制度。

中央駐晉企業、外省駐晉國有控股企業、省屬企業安全生產應急預案在省安全生產監督管理部門備案,同時報送企業所在地設區市安全生產監督管理部門和企業有關管理部門。其他生產經營單位安全生產應急預案分級備案的具體辦法由設區市安全生產監督管理部門另行制定。

第十三條 生產經營單位舉辦文化、體育、經貿等大型經營性活動應當制定應急預案。應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。

第十四條 生產經營單位安全生產應急預案備案應當提交下列材料:

(一)填寫并提交《生產經營單位應急預案備案申請表》。

(二)提交安全生產應急預案評審報告。

(三)提交報備的應急預案文本及電子文檔各1份。

第十五條 安全生產監督管理部門自受理生產經營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內完成組織審查工作并向生產經營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續,對審查未予通過的應急預案,應向生產經營單位出具書面意見,說明未予通過的原因。

第十六條 生產經營單位應急預案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計算。生產經營單位安全生產應急預案應在有效期滿前3個月內向原備案部門提交延期備案申請。

第十七條 生產經營單位安全生產應急預案經安全生產監督管理部門備案后,按照有關規定發布實施,并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。

第十八條 生產經營單位應當采取有效形式開展安全生產應急預案的宣傳教育,普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高員工的安全意識和應急處置能力。

第十九條 生產經營單位應當對員工進行安全生產應急預案的崗前培訓,使其了解應急預案的內容,熟悉應急職責、程序和崗位應急措施,掌握事故發生后應當采取的正確處置措施和自救技能。

第二十條 生產經營單位應當制定本單位年度安全生產應急預案演練計劃,定期組織應急演練,高危行業企業要針對生產易發事故每年至少組織一次應急預案實戰演練。

第二十一條 生產經營單位應當對應急預案演練結果進行評估,并向應急預案備案部門提交評估報告。

第二十二條 生產經營單位安全生產事故應急救援工作結束后,安全生產監督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。

第二十三條 生產經營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。

第二十四條 生產經營單位安全生產應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂:

(一)應急預案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經調整的。

(二)應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發生較大變化的。

(三)應急預案依據的法律、法規、規章發生較大變化的。

(四)應急預案中涉及的重大危險源情況發生變化的。

(五)新建、改建、擴建工程項目完工后。

(六)應急預案演練或響應評估報告要求修訂的。

(七)應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。

第二十五條 生產經營單位安全生產應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位,并報送原應急預案備案部門進行備案。

第二十六條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障,并對由于資金投入不足導致發生安全生產事故或事故擴大等后果承擔責任。

第二十七條 生產經營單位申請辦理、變更、換發和年審安全生產許可證時,應向頒證管理機關提交在安全生產監督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規的規定對生產經營單位應急預案備案情況進行審查。

第二十八條 各級安全生產監督管理部門負責對本行政區域內生產經營單位應急預案的管理和執行情況進行監督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

各級安全生產監督管理部門負責對本行政區域內應急預案管理工作突出的生產經營單位給予適當獎勵。

第二十九條 生產經營單位有下列行為之一的,依據《山西省安全生產條例》由安全生產監督管理部門責令限期改正。逾期未改正的,責令停產停業整頓:

(一)生產經營單位沒有制訂安全生產應急預案的。

(二)生產經營單位應急預案沒有按規定報送安全生產監督管理部門備案的。

(三)生產經營單位未按規定進行應急預案演練的。

第三十條 危險物品的生產、經營、儲運單位以及礦山企業、建筑施工單位有下列行為之一的,依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》的規定由安全生產監督管理部門責令限期改正??梢圆⑻幰蝗f元以上三萬元以下罰款:

(一)生產經營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規定簽訂救護協議的。

(二)生產經營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備,未進行經常性維護保養不能保證正常運轉的。

第三十一條 生產經營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案,依據《中華人民共和國安全生產法》的規定由安全生產監督管理部門責令限期改正。逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第三十二條 法律、法規對應急預案管理另有規定的,從其規定。

第三十三條 本規定自公布日起施行。

? 電站職業健康應急預案 ?


隨著全球化的加深和人口各類健康問題的增加,健康防治已經成為當今社會一個重要的議題。在健康防治中,應急預案無疑是一個至關重要的環節。它是一套科學、全面的指導方針和行動步驟,旨在應對突發的公共衛生事件或突發危機,從而最大限度地減少潛在的傷害和危害。下面,將從不同層面討論健康防治應急預案。


健康防治應急預案需要有一個完善的組織體系。在這個組織體系中,應有專門負責應急預案的衛生機構、政府部門、醫療機構和相關專家等等。這些組織機構應密切合作,發揮各自的優勢,共同制定出科學而可行的應急預案。同時,還需要明確各個機構的職責和協作方式,以提高應對突發事件的效率和準確性。


健康防治應急預案需要具備一系列完備的應急措施。在這些措施中,應包括事前、事中和事后的處理辦法。事前階段,應急預案應包括針對可能暴發疾病的預警系統、疫苗和藥物的儲備和供應、防疫物資的準備以及相關人員的培訓等。事中階段,應急預案則需要包括針對突發事件的迅速反應和實施各項措施,如及時發布報警信息,隔離病源,運送病患,加強宣傳教育等。事后階段,應急預案則要包括對疫情的調查分析和評估,對防控措施的優化改進,對相關人員進行心理疏導,以及對事件的總結和分享等。


健康防治應急預案需要強調社會參與和公眾教育。在社會參與方面,應急預案需要鼓勵各個機構和組織主動參與應對突發事件,共同承擔責任,發揮各自的優勢。公眾教育也是至關重要的一環。公眾需要知曉有關突發疾病的基本知識,了解預防方法,并學會正確的處理方式。只有公眾在面對突發事件時能夠迅速做出正確反應,才能更好地保護自己和他人的健康。


健康防治應急預案需要持續不斷地改進和提升。世界上的科技和疾病變化都在不斷發展,應急預案也需要與時俱進。各個組織機構和專家應該加強合作,及時研究和總結突發事件的應對經驗,并根據實際情況,不斷調整和完善應急預案。


小編認為,健康防治應急預案不僅僅是一份文件或計劃,更是一項關系到全民健康和社會穩定的重要工作。只有在平時的日常工作中,加強預案的制定和培訓,提高應急預案的執行能力和敏捷性,才能在突發事件發生時更好地保護人們的身體健康和生命安全。

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隨著社會競爭的不斷加劇,中小學生面臨著越來越多的生活壓力、升學壓力、人際關系壓力、生理煩惱等,因而容易產生這樣或那樣的心理問題,不斷出現各類心理危機事件,為了能夠及時干預、處理,力爭排除或減小危機帶來各種負面影響,維護學生安全和校園和諧穩定,特制定此預案。

一、學生心理健康危機事件的界定

學生心理健康危機事件這里特別界定為“因學生個體或群體的心理因素導致的,對個體或群體的生命安全構成危險與威脅的事件,或引發學生個體或群體的陽性精神癥狀的事件”。比如:因個體生活事件導致學生情緒失控,妄想同學、老師等要害他,而產生不能自控的自殺或傷害他人的想法;或者如“火災”、“地震”等社會性災難事件導致的群體性嚴重恐慌,以致威脅公共安全等。

二、學生心理健康預警等級的劃分

學生心理健康的危機程度,根據事件的性質、程度及可能的后果,分為三個等級,分別是:

一級預警: 事件當事人出現嚴重精神病性癥狀(嚴重妄想、幻覺、躁狂等情緒失控、嚴重缺乏自知能力、嚴重抑郁等),危及他人或自身的生命安全,出現傷害行為,且傷害行為尚未結束;或者出現群體性嚴重恐慌,以致威脅公共安全等。

二級預警: 事件當事人表現出明顯的精神癥狀,或言語中流露出有自傷或攻擊他人的傾向,且有一定的誘發事件和動機,但尚未有傷害行為的具體實施計劃和未出現傷害行為。

三級預警: 事件當事人有嚴重的心理適應問題,伴隨一些精神癥狀,但尚有自知能力,一定程度上愿意尋求幫助,或已在相關醫院接受治療和輔導,并能堅持服藥。

三、學生心理健康問題的排查評估

排查工作是心理健康教育工作的一項常規工作,可以有效的發現和識別學生當中的高危人群,對有心理問題的學生早發現、早干預,早治療,防患于未然。

各年級應每月一次組織班主任、學生會以及班級心理委員廣泛深入學生,通過關心身邊每一位學生的心理行為狀況,及時發現可能存在心理行為問題的學生,并上報學年級匯總。各年級應會同學校心理健康教育咨詢中心對排查出的情況進行評估,共同制定“一對一”個性化幫扶方案,實施分級干預。

對于常見發展性心理困擾學生,各年級要選派富有心理健康知識的老師和班主任約談輔導;對于有障礙性心理問題學生,應及時轉介到心理健康教育咨詢中心;對于處于心理健康三個預警等級狀態的學生,啟動該預警等級對應的處理程序。

排查工作應重點關注以下情況:

(1)日常工作中確定的重點關注學生;

(2)患嚴重身體疾病,家庭經濟困難,學習困難或就業困難的學生;

(3)因各種原因受處分、留級、休學后復學、經常曠課或聯系不上的學生;

(4)迷戀上網或養成其它不良習慣的學生;

(5)遭遇突發事件或家人、身邊同學遭遇突發事件的學生;

(6)人際關系失調或個人感情受挫后出現心理、行為異常的學生;

(7)適應不良,如學習適應、生活適應、自我適應、交往適應等問題,導致心理、行為異常的學生;

(8)患有不同程度心理障礙或心理疾病,仍在校堅持學習的學生;

(9)既往有輕生傾向或家族中有輕生傾向的學生;

(10)因其他各種問題,如家庭不和睦、性格孤僻、性困擾、對社會現象存在困惑等等,出現心理、行為異常的學生。

四、預警處理辦法及程序

(一)預警處理辦法

一級預警由事件當事人所在年級上報學校政教處、保衛科,再由保衛處上報學校突發事件應急指揮領導小組,并立即啟動學院學生突發事件應急工作處置小組,開展具體處置工作。

學校及相關單位接到預警信息后,根據預警等級,2個工作小時內,啟動相應的危機處理工作程序,作出相應的處理。

(二)預警處理程序

(1)知情單位第一時間及時報告年級組、政教處、保衛科、學校心理健康教育咨詢中心;保衛科接到報告后應立即上報學校突發事件應急指揮領導小組。

(2)相關年級接報后盡快了解事件當事人信息,確定當事人姓名、身份情況,并立即與當事人直系親屬取得聯系,要求他們盡快來學校;

(3)學校學生突發事件應急指揮領導小組應在2小時內召開信息溝通會議,全面了解事件的經過、危機發展狀況,各部門提出相應對策,確定執行措施;

(4)在事件發生之后的一周內,由學校學生應急指揮領導小組決定是否進一步召集相關信息溝通會,了解進展情況和調整處理措施;

(5)由相關學院指定專人全程負責記錄、收集有關信息和證據;

(6)危機事件發生后,心理健康教育咨詢中心要及時對危機事件的當事人、目擊者進行心理干預,此時的危機干預主要采取團體輔導的形式進行,團體輔導的領導者必須經過專門的訓練;

(7)事件當事人應由當事人直系親屬及時送相關醫院。若當事人直系親屬不能及時趕到,則由相關學院及時撥打110并送相關醫院,相關年級及時取得當事人直系親屬的委托授權,協助辦理有關診療手續。

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