特種設備事故應急預案
發表時間:2025-02-04特種設備事故應急預案(集合20篇)。
特種設備事故應急預案 〖1〗
一、概況:山西煤炭運銷集團掌石溝煤業有限公司位于高平市東南約12Km處石末鄉王莊村北,行政區劃隸屬石末鄉管轄。批準開采9∽15#煤層開采,井田面積為5.4802K㎡,批準生產能力為0.9Mt/a?,F進行15#煤層相關建設。
二、制定事故應急救援預案的目的
1、將緊急事件局部化,在可能的情況下予以消除。
2、盡量減少或降低事故對人、財產和環境的影響。
三、總則
1、為了有效預防、及時控制和消除突發性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩定,促進經濟的發展,根據《特種設備安全監察條例》和《安全生產法》的要求,結合本礦實際,制定本預案。
2、本預案根據《特種設備安全監察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設備事故搶險救援單位。
3、本預案所稱特種設備事故,是指在本礦礦區內使用特種設備發生的、造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:
(一)起重設備造成的人身傷亡事故;
(二)鍋爐爆炸事故;
(三)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(四)壓力管道泄漏、爆炸事故。
4、特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
5、特種設備使用單位,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
四、應急處理機構和職責
1、成立特種設備事故應急處理領導小組:
組長:李慧斌
副組長:劉藝南、冀永林、肖偉、崔禮明、時志會、張兆軍、成員:王保同、張志明、宋廣元及各科隊負責人(包括陽光大姐家政公司駐礦領導)
下設特種設備管理辦公室,辦公室設在機電科由宋寅剛兼任辦公室主任
2、特種設備事故應急處理領導小組職責:
(一)李慧斌:全面負責特種設備安全管理工作的統一領導、統一安排、統一部署。
(二)劉藝南:主持特種設備管理的日常工作,協助礦長做好特種設備管理。
(三)崔禮明:全面負責監督特種設備操作不安全行為,嚴格按照相關規程規定對特種設備進行安全管理,做好特種設備安全管理工作。
(四)王保同:負責對特種設備崗位工人進行專業知識培訓,負責相關規程規定的貫徹、記錄。
(五)時志會:負責監督特種設備全面的消防工作,協助礦上監督部門做好特種設備管理工作。
(六)焦文忠:負責特種設備及配件的購置,協助礦上監督部門做好特種設備及配件的質量把關。
(七)王晉強:負責特種設備所需資金的批復、撥付等工作,協助特種設備主管部門做好資金管理,設備及時購置等工作。
(八)陽光大姐家政公司:負責鍋爐的日常運行、鍋爐房的衛生工作。
五、事故預防與應急措施
1、特種設備事故應急預案應包括以下內容:
(一)本礦的特種設備數量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中出現的,可引發事故的故障類型、征兆、應對措施;
(三)進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構管理網絡及搶險救援人員;
(四)相應的設備操作人員、維修人員、安全生產第一責任人在處理事故時的職責。
2、各特種設備使用點應根據設備的特點和應急救援方案的規定,配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
3、職教科應定期組織本礦的事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
4、主管特種設備部門應定期對特種設備進行日常性維修保養和定期自行檢查,按照有關規定要求按期安排對特種設備進行定期檢驗。設備出現故障或者發生異常情況后,使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
六、事故報告與現場保護
特種設備事故發生后,應當立即做到:
(一)按應急救援預案的規定,迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴大;
(二)嚴格保護事故現場;
(三)同時向質監局、安監局、消防隊等有關部門報告。
(四)在接到事故報告后,應立即報告領導小組辦公室。
七、事故應急處理
1、特種設備事故發生后,特種設備操作人員、維修人員、主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本礦的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。
2、特種設備事故發生后,由特種設備安全管理小組組長批準,立即啟動本應急救援預案。當組長不在時,應按順序由常務副組長、副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。
3、在應急搶險救援過程中需要有關部門配合的應積極支持、配合并提供一切便利條件。
4、參加事故應急處理的工作人員,應當按照本預案的規定,采取安全防護措施,并在專業人員的指導下進行工作。
特種設備事故應急預案 〖2〗
特種設備事故應急預案管理范例
一、指導思想
以黨的十六大精神為指導,深入貫徹落實“三個代表”重要思想,規范和強化本市特種設備事故緊急處置工作,將“安全第一、預防為主”工作方針落到實處,建立完善企業、社會、政府聯動的應急機制,做到統一領導,統一指揮,分級負責,規范有序,科學高效處置特種設備重大事故,將事故危害降到最低程度。
二、制定目的
根據事故緊急管理的需求,建立統一、規范、科學、高效應急處置指揮體系;通過現有事故應急處置資源,建立分工明確,責任到人,優勢互補,常備不懈的應急處置保障體系;建立信息共享,機制優化,防患未然,科學救災的事故緊急處置防范體系;進一步增強減災綜合管理能力和抗風險能力。
三、制定原則
以人為本。把保障人民生命財產安全作為事故緊急處置的首要任務,最大限度地減少事故對人民生命的'威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,充分發揮人的主觀能動性,采取各種有效手段和措施,提高城市緊急救援水平。
預防為主。把事故預防作為城市減災工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,應用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接,形成整體合力,提高對特種設備事故發生全過程的綜合管理和緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、兩級管理”的體系,事故應急處置工作實行分級管理,按級負責。特種設備重大事故由市政府統一領導,市質監局負責組織管理處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,緊密配合,迅速有效地開展應急救援和善后處理工作。特種設備一般、較大等級事故由縣(區)政府統一領導,縣(區)質監局負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,緊密配合,迅速有效地開展應急救援和善后處置工作。對處置不了的問題,迅速報告市政府和相關部門,由市質監局組織協調處置。
四、制定依據
國家法律、法規:中華人民共和國《安全生產法》、國務院《特種設備安全監察條例》
五、適應范圍
根據不同類別的設備分別編制不同的應急預案,同一預案適用于相近型號規格的一臺或多臺設備。如某蒸汽鍋爐的應急預案適應范圍可以這樣表達:“本預案適應于某單位某處以及某處的蒸汽鍋爐。”
六、體系職責
預案中必須明確體系的組織機構、人員及其職責。至少要包含如下內容:組織機構及人員構成、組織及人員職責、聯系方式和應急原則。其中,人員的職責必須細化分工并確定步驟、明確應急指揮者、明確參與者的責任與義務。聯系方式包括與內部機構、外部機構的聯系以及報警聯絡的方式、步驟等。應急原則一般包含如下幾項:(1)領導負責、逐級負責、分工負責;(2)反應迅速、措施果斷、動作正確;(3)以人為本。
七、應急響應
預案的重點部分是應急響應,應急響應措施的制定必須根據設備的不同事故故障分別確定,制定應急措施時需要進行危害辨識。特種設備包含鍋爐、壓力容器、機電類特種設備等。不同的設備會存在不同的潛在危害,但是無論何種設備,其共同點在于人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故發生的直接原因。GB6441《企業職工傷亡事故分類》中將人的不安全行為歸納為操作失誤、使用不安全設備等13類;將物的不安全狀態歸納為防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品缺少或有缺陷等四類。
在設備日常維修維護的基礎上,安全檢查的重點要對照安監和設備部門確立的關鍵項,有針對性地消除安全隱患,從而使預防機制有效可靠。同時,對作業條件進行危險性評價,并制定相應的應急措施,風險大的作業活動重點考慮。
特種設備事故應急預案 〖3〗
一、總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除突發性特種設備安全事故及其危害,指導和規范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規定》、《特種設備事故處理導則》和《XX省突發公共事件總體應急預案》、《XX市突發公共事件總體應急預案》等規定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區域內發生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
1.4工作原則
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(1)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(1)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(1)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(1)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、組織領導體系及職責
2.1救援組織體系
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協調領導小組、現場指導協調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是XX市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時,按照本預案的規定和市突發公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協調應急救援工作。事故現場指導協調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫療救護、環境保護、專業搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
特種設備應急救援專家
援專家
市級配合部門
區市縣
XX市
市救援領導小組
現場指導協調組
特種設備事故
2.2應急救援領導小組及職責
2.2.1救援領導小組組成
市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
組長:市政府分管質監工作的副市長
副組長:市政府聯系質監工作的副秘書長
廣安質監局局長
成員:廣安質監局、市政府應急辦、市安全監管局、市公安局、市消防支隊、市發展改革委、市財政局、市監察局、市衛生局、市交通運輸局、市環境保護局、市總工會、廣安電業局、市民政局等單位負責人。
救援領導小組辦公室設在廣安質監局,由廣安質監局分管特種設備安全工作的.領導任辦公室主任。
2.2.2職責
2.2.2.1救援領導小組職責
負責指揮協調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。
2.2.2.2救援領導小組成員單位職責
(1)廣安質監局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
(2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協調工作。
(3)市安全監管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
(4)市公安局:負責事故現場人員疏散及警戒,加強事故區域內的治安管理,維護現場秩序,保護事故現場。
(5)市消防支隊:負責事故現場滅火搶險救援工作。
(6)市發展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
(7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
(8)市監察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監督檢查,參與事故調查處理工作。
(9)市衛生局:負責組織對受傷人員進行醫療救護應急工作,確定受傷人員專業治療與救護定點醫療;指定定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品,負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品,組織現場救護和傷員鑒定轉移。
(10)市交通運輸局:負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現場監測與環境危害監測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業局:負責事故現場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責協調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領導小組辦公室職責
(1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯絡協調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家庫。
(2)指導和督促企業制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統;指導和督促相關應急救援人員的培訓。
(3)負責協調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
2.3現場指導協調組及職責
一般以上事故發生時啟動本預案,救援領導小組派出現場指導協調組赴事故現場協調事故應急救援工作。指導協調組組長和成員由救援領導小組確定。發生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發地政府統一領導下進行。
負責協調市政府有關部門參與現場應急救援工作,在應急救援過程中發揮技術支持作用,提供發生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場救援領導小組調動。
2.4事故調查處理小組及職責
事故發生后,廣安質監局成立XX市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
三、預警和預防機制
3.1預警范圍
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監控:
(1)發生事故易造成群死群傷的特種設備;
(2)存在重大事故隱患的特種設備;
(3)重要地區使用的特種設備;
(4)關系重大經濟安全的特種設備;
(5)發生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
各區市縣質監局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監督相關使用單位落實安全監控措施。
3.2預防措施
3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規定:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
(3)及時分析特種設備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項應急預案,適時開展應急救援演練;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設備作業人員持證上崗率達到100%;
(7)特種設備隱患整治率達到100%。
3.2.2各區市縣質監局應當按照《國務院特種設備安全監察條例》的規定,嚴格履行特種設備安全監察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當地政府報告。
3.3信息監測與報告
全市特種設備監測網絡及監測點分為三個層次:即各級重大危險源監控點(企業)、各區市縣質監局、廣安質監局,各基層監測網點應定期逐級上報監控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監測意見,對可能引發一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業對其擁有市級重大危險源監控點的特種設備運行狀況的信息、實施監控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監局;對處于異常狀態的市級重大危險源監控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設備安全監察網絡。以各級質監部門的安全監察機構為主體,積極發揮專職執法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統、事故隱患預警系統、安全狀況評價系統、舉報系統等,保證預警系統的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4預警行動
以下事故發生時,應當做好啟動本預案的準備:
(1)化工企業爆炸、停電、火災事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
(4)其他可能引起特種設備事故的災害性事故。
各級質監部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當地政府。
四、應急響應
本市行政區域內發生特種設備一般以上事故,啟動本預案。
4.1事故報告
(1)事故發生后,當事人、知情人應當立即向事故發生單位、業主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業主管部門和救援領導小組辦公室;事故發生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:-。
各區市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
(2)事故發生后,區市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據實際情況按規定逐級上報。必要時,當地政府和相關部門啟動相關突發公共事件專項應急預案。
(3)發生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
(4)移動式特種設備異地發生事故后,當事人或業主應在1小時內向事發地質監部門報告,事發地質監部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監部門。事故發生地區市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規定逐級上報。
(5)事故報告內容應包括:事故發生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發生情況,包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應程序
接到事故報告后,事故發生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當地救援領導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發地區市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
(2)發生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發地點,成立現場指揮部,采集現場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現場指導協調的主要工作
(1)根據現場應急救援工作的需要,協助事故現場應急救援指揮部協調有關應急救援行動。
(2)組織有關專家指導現場應急救援工作,協助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發次生災害的方案。
(3)針對事故引發或可能引發的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
(4)協助事故現場應急救援指揮部協調事故發生地相鄰地區和有關企業配合、支援應急救援工作。
4.4現場緊急處置工作程序及要求
4.4.1現場處置工作程序
1.盡快對事故發生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態的保護,嚴禁一切對事故現場的變動。
3.根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發生的次生災害。
4.迅速對事故發生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發生企業的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發生企業的所有特種設備作業人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設備的所有監督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設備的所有維修保養記錄;
(5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發生企業的特種設備相關管理制度和操作規程;
(7)特種設備三個月內的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發生前一周內的操作和巡查記錄;
(8)與事故發生企業特種設備有關的所有安全監察指令書;
(9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。
3.設立現場工作區域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區域。對特種設備事故引發的危險介質泄漏應當設立三類工作區域,即危險區域、緩沖區域和安全區域。
4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
5.設立人員疏散區。根據事故的類別、規模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區域。
6.清理事故現場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續和環境的污染、毀壞。
4.5應急搶險救援人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應當在專業技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護
根據事故發生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與
在應急搶險救援過程中,根據需要建議事發地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設備事故的調查分析
特種設備事故發生后,由各級質監部門牽頭,會同安監、監察等部門按照國家有關規定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
4.9新聞發布
市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發布工作。具體新聞發布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發事件對外報道工作的通知》、《XX省突發公共事件新聞發布應急預案》執行。
4.10應急救援結束
同時具備下列條件時,事故現場應急救援指揮部根據實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
(1)死亡和失蹤人員已經查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
五、保障措施
5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質監局建立與市政府有關突發公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯絡數據庫。
各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發生特種設備事故后,廣安質監局、市政府應急辦、市安監局、市公安局、市消防支隊、市發展改革委、市財政局、市衛生局、市交通運輸局、市環境保護局、廣安電業局、市民政局等有關部門,根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
(2)廣安質監局組織建立全市特種設備安全監察動態監管系統,及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
(3)廣安質監局、各區市縣質監局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監察網絡和信息化網絡。
5.2資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協調解決。
5.3技術儲備與專家保障
(1)廣安質監局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
(2)各區市縣質監局應當根據轄區內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由XX市特種設備監督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業協會的專業技術人員組成。
(3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區的特種設備應急救援方案,指導企業建立和制訂本企業的事故預防措施和應急救援預案。
5.4宣傳、培訓和演習
(1)廣安質監局、各區市縣質監局應當協助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質監局、各區市縣質監局應當協助當地組織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
(3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
5.5監督檢查
廣安質監局、各區市縣質監局應當依照《國務院特種設備安全監察條例》和其他法律、法規規定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
六、后期處置
6.1善后處理
(1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發生的費用,按有關規定由有關單位負責。
(2)發生特種設備事故后,必須由有質監部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
(3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環保部門、規劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
(4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6.2事故調查報告
(1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場環境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
(3)事故調查小組按照國家有關規定組織事故調查,并提出調查報告。
(4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發生原因及預防措施。
6.3應急救援工作總結
應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
七、附則
7.1名詞術語、定義與說明
事故:生產或者生活活動過程中發生的意外突發性事件總稱,通常會使正常活動中斷,造成人員傷亡或者財產損失。
事故隱患:可導致事故發生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案管理與更新
各區市縣救援領導小組辦公室應當將本區市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7.3獎勵與責任
應急救援工作結束后,救援領導小組和當地政府應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
7.4制定與解釋部門
本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
7.5預案施行時間
本預案自發布之日起施行。
特種設備事故應急預案 〖4〗
1?總則
1.1編制目的
為了有效預防、及時控制和消除突發性特種設備嚴重及以上事故的危害,最大程度地減少員工的人身傷害和減輕設備的損壞程度,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,結合XX有限公司生產系統和設備實際,特制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于XX有限公司所管轄的生產場所內所有鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設備安裝、檢驗、使用等過程中或其他情況下發生的突發事件應急響應。
2?規范性引用文件
《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)
《特種設備安全監察條例》(國務院第549號令)
《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)
《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》(國家質量監督檢疫總局令第2號)
《特種設備特大事故應急預案》(國質檢特[2005]206號)
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)
3?術語和定義
3.1特種設備:是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械。
3.2鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
3.3壓力容器:是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;高壓氧艙等。
3.4壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。
3.5起重機械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
4?特種設備事故的分類
根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:4.1特別重大事故是指有下列情形之一的:
4.1.1造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;
4.1.2壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的。
4.2重大事故是指有下列情形之一的:
4.2.1造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;
4.2.2壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的。
4.3較大事故是指有下列情形之一的:
4.3.1造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;
4.3.2鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
4.3.3壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
4.3.4起重機械整體傾覆的。
4.4一般事故是指有下列情形之一的:
4.4.1造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的;
4.4.2壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
4.4.3起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
4.4.4國務院特種設備安全監督管理部門對一般事故的其他情形做出補充規定的。
5?事故類型和危害程度分析
XX有限公司是燃煤的熱力生產企業,特種設備被廣泛應用,如蒸汽鍋爐等汽水介質的壓力容器、管道本體、起重機械等。因此,在生產過程中,受管理因素、人員責任因素、環境因素或設備質量等因素的影響,特種設備存在發生事故的可能,事故的類型主要有:
5.1鍋爐受壓部件、蒸汽壓力容器及壓力管道可能由于超壓或管道材料老化發生爆裂,高溫高壓蒸汽、水噴射到人體,將引起嚴重燙傷或死亡。
5.2乙炔、氧氣瓶等如意外爆炸,會傷害其周圍人員。
5.3起重機械的危險在于起重設備故障或操作不當,橋式起重機、門式起重機等起重設備垮塌、傾倒事故,導致吊物墜落,損壞設備或引起人員傷亡。
5.4自然災害(如地震等)引發特種設備發生事故。
6?應急處置基本原則
6.1加強設備維護,嚴格按規程操作,做好預防工作。
6.2以人為本,首先要保護人身不受傷害,一旦發生事故造成人身受到傷害,及時組織搶救。
6.3采取積極措施,避免事故擴大,避免或減少人身和設備的損害。
7?組織機構及職責
7.1應急組織體系
本預案的應急組織體系與《XX有限公司綜合應急預案》一致。
7.2指揮機構及職責
本預案的指揮機構及職責與《XX有限公司綜合應急預案》一致。根據突發事件情況和需要由指揮部領導調集應急搶險組、醫療救護組、通訊聯絡組、安全警戒組、后勤保障組、善后處理組。
8?預防與預警
8.1危險源監控
8.1.1蒸汽鍋爐、壓力容器、管道等危險源的監控方式主要是壓力表、溫度表等熱工儀表、報警裝置及信號等;安裝有安全門以泄壓的方式保證壓力容器不超壓;預防措施是:維護好設備、安全門、儀表及報警裝置,定期檢查,按規程操作。
8.1.2橋式起重機設備的監控方式主要是靠經常的檢查,及時發現問題;主要措施:設備本身設置有安全裝置,做好設備及安全裝置的日常和定期維護。
8.1.3明確各部門的安全責任,安全科對廠內起重設備等負安全監督責任;生產管理部對壓力容器、壓力管道等負技術監督責任;特種設備(鍋爐、壓力容器、)使用、維護單位對其負管理責任;針對特種設備,采取以下措施:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全監督工作;
(3)適時分析特種設備安全狀況,及時消除安全隱患,做好特種設備和監測設施的維護工作;
(4)及時辦理特種設備使用登記手續,保證設備合法使用;
(5)按期申報特種設備檢驗,保證特種設備進行定期檢驗;
(6)特種設備作業人員必須持證上崗,嚴格按規程操作。
8.2?預警行動
8.2.1I級預警:特種設備發生應急事件造成人員死亡3人以下,或者重傷10人及以下;造成直接經濟損失初步估值1000萬元以上;壓力容器,造成500人以上1萬人以下轉移的;起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;引起大型火災,或向廠外蔓延;依靠公司應急救援力量無法滿足應急要求的突發事故;或發生一般事故以上的情形。
8.2.2Ⅱ級預警:特種設備發生應急事件,無人員死亡、有人員重傷但3人以下;事故造成直接經濟損失初步估值10萬元以上、1000萬元以下。引起中型火災,牽涉到人員和物資疏散;橋式起重機械發生倒塌事故;其他現場值班人員依靠自身救援力量無法滿足應急要求的突發事故。
8.2.3Ⅲ級預警:特種設備發生突發應急事件,未造成人員受傷及以上事故;直接經濟損失在10萬元以下;小型火情,現場可以控制。
9?信息報告與處置
9.1報告
9.1.1任何人發現突發事件,應立即向班長(電話:91)、值班領導(電話見值班表)報告,并在1小時內向廠應急指揮部主管安全生產的領導報告
9.1.2達到II級預警時,值班領導和值長立即向廠應急指揮部領導及辦公室報告,1小時內廠應急指揮部領導向公司應急指揮部領導(安全科長)報告。
9.1.3達到I級預警時,突發事件發生后,廠應急指揮部領導立即(20分鐘內)向公司應急指揮部領導(安全科長)報告,1小時內向高青縣安監局及高青縣質量技術監督局報告。
9.1.4情況緊急時,突發事件現場有關人員可以直接向高青縣安監局及質量技術監督局報告。
9.1.5信息報告在廠區范圍主要通過辦公室固定電話及手機;在廠外主要撥打對方手機。
9.1.6如須向外應急求援,可撥打119、110、120等公共服務電話。
9.2處置
9.2.1對于由鍋爐及主蒸汽、再熱蒸汽管等發生爆炸或重大泄漏的突發事件
(1)運行現場搶險組人員立即停爐,對事故設備進行系統隔離;
(2)運行現場搶險組人員在事故區域設置隔離圍欄和警示標志,做好搶修的安全隔離措施;
(3)檢修現場搶險組人員到現場處理設備缺陷,穿戴好勞動防護用品,做好安全防護措施。
9.2.2對于其他蒸汽系統壓力容器等發生爆炸或泄漏,但不影響安全運行的突發事件
(1)運行現場搶險組人員立即做好系統隔離,對事故區域設置圍欄隔離;
(2)檢修現場搶險組人員到現場處理設備缺陷,穿戴好勞動防護用品,做好安全防護措施。
9.2.3對于壓力容器爆炸事故導致火災的突發事件
(1)發現人員報警后,在事故現場附近的安全區域等待消防隊救援人員到場滅火。
(2)運行搶險組實施現場火災救援方案,消防隊員開展火災救援行動。
(3)治安保衛組做好道路及人員隔離,組織人員疏散。
9.2.4對于起重機械坍塌的突發事件
(1)確認事故無進一步發展后進入現場檢查。
(2)一旦發現有人員傷亡,立即報警(市話120或110),并實施《生產現場作業傷害應急救護方案》組織搶救,醫療救護組協調組織。
(3)檢修搶險組檢修人員到現場檢修設備。
(4)打電話119向消防中心報警,消防搶險組出動救援。
9.2.5需要時,向廠應急指揮部報告,調動其他救援組待命或進入事故現場,也可向外求援(市話119、110報警或周圍單位)。
9.2.6應對突發事件現場進行拍照,以備事后分析和理賠留下證據。
10??應急響應
10.1?響應分級
10.1.1?I級響應:對應于I級預警。
10.1.2?Ⅱ級響應:對應于Ⅱ級預警。
10.1.3?Ⅲ級響應:對應于Ⅲ級預警。
10.2?響應程序
(Ⅲ級響應)
10.2.1發生特種設備突發事件后,發現人立即向值長和值班領導報告,并在確保安全的情況下采取力所能及的救援工作。
10.2.2值長啟動Ⅲ級應急響應,通知相關運行人員和檢修人員到達現場,實施現場有關處置方案,有關人員應在15分鐘內到達主控室報到,聽從值長調遣。
10.2.3值長和值班領導向廠應急指揮部領導(廠安全直接責任人、安全科長)及指揮部辦公室報告。
(Ⅱ級響應)
10.2.4如達到Ⅱ級預警,值長和值班領導向廠應急指揮部領導匯報,廠應急指揮部立即啟動Ⅱ級響應,召集相關救援組人員到達現場,對尚未到達現場的應急救援小組指派代理人;或做好待命狀態和出擊準備。
10.2.5各應急救援組開展相應救援工作。
(Ⅰ級響應)
10.2.6如達到Ⅰ級預警,廠應急指揮部立即啟動Ⅰ級響應,在1小時內向高青縣安監局及質量技術監督局報告。
10.2.7上級的指令,指揮部指揮各救援組做好現場應急救援工作,或做好待命狀態和出擊準備。
10.3應急結束
突發事件應急處理完畢,由相應級別的應急救援總指揮發布應急響應終止命令。
10.4信息發布
應急處置期間相關信息的發布原則、發布時限、發布部門和發布程序等與《XX有限公司綜合應急預案》一致。
10.5后期處置
10.5.1應急響應終止命令發布后,相應級別的應急救援指揮中心就本次突發事件召開專題會議,商議后果消除、生產秩序恢復、污染物處理、善后理賠等事項。
10.5.2善后處理組組織對突發事件進行調查,提交調查報告。
10.5.3由應急指揮部組織對應急能力評估,總結緊急應變工作經驗教訓,提出改進意見,吸取經驗教訓,提出預防、改進、完善《預案》的具體要求,并突出重點制定改進落實的措施。
11?應急保障
11.1應急隊伍保障
本預案的應急保障隊伍與《XX有限公司綜合應急預案》一致。
特種設備事故應急預案 〖5〗
? ? ? ?漣鋼特種設備事故專項應急預案
? ? ? ?第一部分 總則
? ? ? ?一、目的為科學規范漣鋼特種設備事故的預防、應急處理工作,建立、建全各類事故應急機制,保障人民生命財產安全,維護企業生產穩順,作出有效的應急準備和響應,最大限度地減少和降低生產過程中事故可能產生的影響范圍和危害后果。
? ? ? ?二、特種設備事故的定義
? ? ? ?特種設備事故,是指因特種設備的不安全狀態或者相關人員的不安全行為,在特種設備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產損失、特種設備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉移等突發事件。按照《特種設備安全監察條例》的規定,特種設備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
? ? ? ?三、適用范圍
? ? ? ?適用于漣源鋼鐵集團有限公司、湖南華菱漣源鋼鐵有限公司、湖南華菱漣鋼薄板有限公司范圍內發生的特種設備事故的預防和控制工作。
? ? ? ?四、工作原則
? ? ? ?(一)預防為主
? ? ? ?堅持以人為本,切實把保障人民群眾的生命財產安全和 1 公司正常生產經營作為應急工作出發點和落腳點,最大限度地減輕特種設備事故對人員傷亡的危害及對公司生產經營造成的損失,切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮應急組織和廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。
? ? ? ?(二)依法規范
? ? ? ?依法規范公司及其各部門(單位)在特種設備事故應急工作中的行為。公司及其各部門(單位)嚴格依法依規組織實施特種設備事故應急預案,依法補償或賠償因處置特種設備事故給公民、法人和其他組織造成的損失。
? ? ? ?第二部分 組織管理
? ? ? ?一、組織領導
? ? ? ?公司設立特種設備事故應急領導小組,公司總經理、黨委書記任組長,公司生產副總經理任現場總指揮,其他公司分管領導任副總指揮;領導小組下設特種設備事故管理辦公室,由安全環保部部長任辦公室主任,生產管理中心(總調度室)、機動設備部、安全環保部、公司(黨委)辦公室、人力資源部(組織部)、工會工作部、財務部、采購部、物流管理中心、保衛部(武裝部)、信息自動化中心、社會事業部(離退休、內退職工服務中心)、動力廠、熱電廠、漣鋼醫院、企業文化部(宣傳部、統戰部)、雙菱實業公司等為成員單位。邀請鋼城公安局為公司應急成員單位。各單位、部門成立相應的應急響應機構。
? ? ? ?二、機構職責
? ? ? ?(一)領導小組
? ? ? ?1、研究、決定公司特種設備事故應急工作的重大問題;
? ? ? ?2、部署和總結特種設備事故應急工作;
? ? ? ?3、研究、制訂并適時修改公司特種設備事故應急預案,組織實施應急預案;
? ? ? ?4、負責特種設備事故現場的組織、指揮、協調和緊急狀態下人、財、物的調集。
? ? ? ?5、法律、法規規定的其他職責。
? ? ? ?(二)特種設備事故管理辦公室(安全環保部)
? ? ? ?1、負責特種設備事故預警級別的劃分和確定;
? ? ? ?2、組織制訂、修訂公司特種設備事故應急預案;
? ? ? ?3、具體組織實施特種設備事故應急預案;
? ? ? ?4、領導、督查全公司特種設備事故應急方面的宣傳、教育、演習等工作;督促、協調特種設備事故應急工作綜合管理系統、通信信息系統、物質保障系統、搶救救援系統等組織建設;匯總公司特種設備事故信息,組織有關專家及時進行評估分析,提出處置建議。
? ? ? ?5、組織、協調特種設備事故應急預案中應急響應程序的具體啟動工作。
? ? ? ?6、負責公司范圍內事故時的危險區域劃分與警戒的組織、疏散路線的確定,事故搶修人員安全措施的制定與監護,組織相關人員查處可能造成的其它事故隱患。
? ? ? ?(三)生產管理中心、總調度室
? ? ? ?負責事故狀態下運行方式的改變,能源介質重新合理平衡,確保事故損失的最小化以及搶修事故力量的調集。
? ? ? ?(四)機動設備部
? ? ? ?負責應急設備的準備與事故搶修材料、搶修人員的組織,確保按規定時間搶修完畢。
? ? ? ?(五)保衛部、武裝部
? ? ? ?負責應急過程中救援人員的救護、警戒區域的保衛。
? ? ? ?(六)鋼城公安局
? ? ? ?負責特種設備事故的警戒、管制等應急救援,負責特種設備事故處置中的交通秩序、社區治安秩序的維護工作。
? ? ? ?(七)雙菱實業公司
? ? ? ?負責特種設備事故的后勤保障工作。
? ? ? ?(八)公司工會
? ? ? ?負責特種設備事故善后工作的協調和處理。
? ? ? ?(九)人力資源部(組織部)
? ? ? ?負責會同公司紀委(監察審計部)對特種設備事故應急工作中失職、瀆職和違規人員進行調查和提出考核意見。
? ? ? ?(十)物流管理中心
? ? ? ?負責特種設備事故應急的運輸保障、物流組織工作及應急物資的儲備及供應工作。
? ? ? ?(十一)采購部
? ? ? ?負責特種設備事故應急物資的采購工作
? ? ? ?(十二)漣鋼醫院
? ? ? ?負責特種設備事故應急工作中的受傷人員的救治工作。
? ? ? ?(十三)信息自動化中心
? ? ? ?負責特種設備事故應急工作中的通信保障工作。
? ? ? ?(十四)企業文化部(宣傳部、統戰部)
? ? ? ?負責特種設備事故的重要決策、重要舉措的新聞發布和宣傳報道工作,努力消除恐慌心理,維護公司社區和生產經營的穩定。
? ? ? ?(十五)其它單位和人員
? ? ? ?負責按照領導小組或應急領導小組辦公室的指示、安排,依據崗位職責,分別做好本單位應急工作的落實。
? ? ? ?第三部分 監測與控制
? ? ? ?一、監測 安全環保部
? ? ? ?1、負責公司特種設備事故災害信息采集處理工作。
? ? ? ?2、負責根據公司特種設備事故的性質和特點,以公司特種設備事故易發點為監測點、監測源,建立健全監測網絡,廣泛收集各種可能引起特種設備事故的信息。
? ? ? ?3、建立風險分析與分級等制度,核實、分析、評估可能發生特種設備事故的影響程度和范圍的信息。
? ? ? ?4、加強特種設備事故的監督檢查,督促各個組織單位事先必須制訂詳細的特種設備事故預防方案,組織方案可行性審核和評價,并制訂特種設備事故應急預案。
? ? ? ?二、報警電話
? ? ? ?保衛部消防大隊電話號碼:119(866以外的電話:8660119);
? ? ? ?報警電話:110;
? ? ? ?急救人員(漣鋼醫院):86629
? ? ? ?53、8662980;
? ? ? ?5 安全環保部: 86626
? ? ? ?25、86626
? ? ? ?35、8662104;
? ? ? ?總調度室:生產臺8662112,水電臺8662
? ? ? ?411、8662114,運輸臺8662311,煤氣臺8664211; 機動設備部: 8660530;
? ? ? ?煤氣防護站(煤氣防護人員):8662154。
? ? ? ?三、接警
? ? ? ?公司生產經營過程各事故應急辦公室建立應急值班制度,負責接警工作。任何單位和個人都可以向負責主管事故管理辦公室和工作機構報警。任何接警單位不得以任何原因推諉接警工作。
? ? ? ?四、特種設備事故報告程序
? ? ? ?(一)人身傷害事故報告程序
? ? ? ?1、單位、技改工地發生特種設備事故,事故現場組織指揮人員或最早發現人員必須立即向生產管理中心(總調度室)調度臺簡要報告事故地點和傷害程度并要求派救護車救護;同時,事故單位安全員或有關人員必須立即報告安全環保部和本單位主管領導,詳細報告事故發生時間、地點、傷亡者情況、傷害程度及簡要經過。同時安全環保部接到報告后1小時內向婁底市質量技術監督局和有關部門報告。
? ? ? ?2、發生重傷以上事故,生產管理中心(總調度室)調度臺應立即報告生產管理中心(總調度室)部長,并通知漣鋼醫院做好救護準備;事故單位和安全環保部立即報告公司主管領導和主要領導。
? ? ? ?3、發生重傷事故和工亡事故,安全環保部在請示公司主 6 管領導后,于事故發生后24小時內報告華菱集團生產管理中心和婁底市安全生產監督局。
? ? ? ?4、發生重大傷亡事故,安全環保部應盡快核實報告內容并請示公司主管領導后,立即報華菱集團生產管理中心和省、市安全生產監督局
? ? ? ?五、處警與控制
? ? ? ?(一)事故單位和主管部門的主管領導在發現事故或接到報告(報警)后必須在15分鐘內趕到事故現場,最遲不超過20分鐘;生產管理中心(總調度室)調度臺在接到事故報告后,必須立即調集領導力量組織事故現場的搶修、搶救,各有關單位的領導人員在接到調度指令后,必須在15分鐘內趕到事故現場,最遲不超過20分鐘。公司主管領導在接到事故報告(報警)后必須在30分鐘內趕到事故現場;如有必要,公司主要領導在30分鐘內趕到事故現場。
? ? ? ?(二)根據預警情況決定啟動應急預案的級別,要求應急單位和人員進入待命狀態,并可動員、招募后備人員;
? ? ? ?(三)轉移、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產,并進行妥善安置;
? ? ? ?(四)重點保護通信、交通、供水、供電、供氣等公共設施安全運行。
? ? ? ?(五)調集所需物資和設備;
? ? ? ?(六)法律、行政法規的其他措施。
? ? ? ?第四部分 應急與響應
? ? ? ?一、基本響應程序
? ? ? ?(一)事故管理辦公室接到報告后,立即向應急領導小組報告,根據事故性質、級別及應急規模,迅速部署應急救援工作;
? ? ? ?(二)設立現場指揮部,指示待命隊伍和人員迅速進入應急救援,根據應急工作需要統一調用應急物質和設備;
? ? ? ?(三)劃定警戒區和確定疏散路線;
? ? ? ?(四)組織疏散人員,確保安全、有序疏散到應急安全點;組織有關單位清點現場人員,報告人員安全情況;
? ? ? ?(五)組織物資的運輸及水、電、風、氣能源介質的協調平衡;
? ? ? ?(六)救治受傷人員,分別實施現場救治和送醫院救治,必要時,可送其他醫院救治等措施。
? ? ? ?(七)控制事故危險源點,加強現場監控,最大限度降低事故損失。
? ? ? ?(八)加強主要設備和有關技術、業務文件的保護;
? ? ? ?(九)易燃易爆危險品的處理。當發生特種設備事故時,各單位應立即對本單位范圍內的易燃易爆危險品的安全性進行評估,并報(生產管理中心)總調度室、安全環保部立即組織保衛部(武裝部)、動力廠、漣鋼醫院、社會事業部(離退休、內退職工服務中心)專業人員前往現場急救,并采取相應警戒和應急措施。
? ? ? ?(十)現場指揮部安排人員現場值班,隨時報告事故發展、影響生產范圍和人員救治、善后情況。事故管理辦公室負責 8 按事故級別規定的上報時限,及時向上級主管部門報告事故的整體情況。
? ? ? ?(十一)加強應急工作過程的信息采集,輔助現場應急決策、指揮。應急信息包括:人員傷亡情況;財產損失情況;待救援人員情況;事故現狀情況;發展趨勢及控制情況;事故醫療救治情況;事故救援進展情況;事故救援物資供應情況;事故監測情況等。
? ? ? ?三、重大以上特種設備事故應急響應程序
? ? ? ?(一)發生重大以上特種設備事故,應立即報告安全環保部及公司主管領導,同時立即通知漣鋼醫院組織搶救。
? ? ? ?(二)安全環保部相關人員立即趕赴現場,組織救援。
? ? ? ?(三)立即通知相關部門以及公安、消防,組織設立警戒,實施人員搜救。
? ? ? ?(四)立即查明原因,采取緊急措施,防止事故擴大。
? ? ? ?(五)現場取證。
? ? ? ?(六)經上級安監部門同意,進行現場清理。
? ? ? ?七、善后和調查總結
? ? ? ?(一)事故處理完后,有關部門應按照相關法律、法規及相關規定,及時組織調查和總結,并形成調查和總結報告。
? ? ? ?(二)對事故應急過程中,因組織不力或逃避責任的領導和人員,應依法追究責任人的行政或法律責任。
? ? ? ?(三)對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環節,找出預防、預測、預警和應急處理環節中的經驗和教訓,提高管理水平和相應能力,修訂應急預案,逐步完善應急機制。
? ? ? ?(四)認真做好善后工作,包括受傷人員的后續治療、死亡人員的處置和補償,聯系保險公司依法給傷亡人員、受損財產進行賠償和事故的清理,盡快恢復公司職工家屬正常生活和生產經營。
? ? ? ?第五部分 應 急 保 障
? ? ? ?一、資金保障
? ? ? ?公司安排財務預算,由特種設備事故應急工作領導小組辦公室據實申報和領用開支,主要用于應急物資的準備、勞務費和事故善后事宜的開支等。
? ? ? ?二、社會保障
? ? ? ?按照事故影響程度,相應確定動員的對象和范圍,由特種設備事故管理辦公室向領導小組報告和審批。
? ? ? ?三、緊急避難場所保障
? ? ? ?各事故管理辦公室負責建立緊急安全通道、安全地點信息庫,掌握其安全通道、地點的使用狀況;負責建立緊急避難場所和可成為緊急避難場所的(如廣場、公園、體育館、防空工程等)信息庫,掌握其地點、功能、可容納人數、使用狀況等,發生災難事故后確需安排人員緊急避難的,迅速安排相關人員進入緊急避難場所避難。
? ? ? ?四、技術儲備與保障
? ? ? ?特種設備事故應急管理辦公室負責積極組織有關專家,在對國內外特種設備事故應急響應的先進管理模式進行比較研究的基礎上,加強公司應急與響應管理模式和運行機制的探討研究。
? ? ? ?五、法制保障
? ? ? ?嚴厲打擊在突發各類事故中趁“亂”做出違法亂紀行為,擾亂生產和救災秩序;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息、擾亂民心的行為,為應急與響應工作創造一個良好的環境。
? ? ? ?充分行使好法律、法規賦予的應急中的緊急處置權,依法規范公民、法人或其他組織在各類事故應急與響應中的行為,確保應急與響應工作順利進行。
? ? ? ?第六部分 附 則
? ? ? ?本應急預案由特種設備事故應急工作領導小組辦公室負責解釋,自發文之日起實施。
? ? ? ?題詞: 綜合管理 企業 事故 處理 預案 通知
? ? ? ?抄 送:
? ? ? ?發:
? ? ? ?漣源鋼鐵集團有限公司辦公室 校 對: 劉健
? ? ? ?2022年4月8日印發
? ? ? ?(共印1份)11
特種設備事故應急預案 〖6〗
(一)開展健康篩查
實施全員健康篩查,做好人員登記、體溫監測,全體員工每日早晚上下班前各進行一次體溫監測并報告健康狀況。
中方人員自行測量體溫,每日在微信中報告健康狀況。
當地勞工由網格員進行體溫測量登記并做好記錄,注意測量體溫時人員要分散,避免因測量體溫引起的人員聚集。
監理公司工作人員體溫由監理秘書測量登記。
項目部向網格員提供必備的防護用品和消毒用品,如一次性醫用手套、一次性口罩、次氯酸鈉消毒液和免洗酒精洗手液,嚴格落實監測人員的個人防護措施。如有員工發生發熱、咳嗽等異常癥狀報項目疫情防控聯系人。
(二)設置應急隔離區
在項目部設置應急隔離區,分別設置在xx,隔離單間應配備生活必需品。由于項目部住宿條件限制,在必要的情況下,可根據當地政府指導意見以租用賓館酒店等形式開展集中隔離。
(三)醫療救助響應
如有員工出現發燒、咳嗽、乏力等癥狀,項目部應立即啟動醫療救助響應,落實好如下措施:
該員工立即結束工作,配戴一次性醫用口罩,由做好個人防護的防疫工作人員送往Musanya診所進行診治;
如經收治醫院檢查確診為普通感冒、瘧疾等當地多發病癥,排除疑似新冠肺炎可能。中方人員安排在隔離間進行為期3天的治療,3天后癥狀仍無緩解好轉,則安排專人駕車送往xx,并報告分公司,由分公司總部聯系醫療隊或其他醫療機構安排診療。外籍員工安排居家治療3天。若3天后癥狀仍無緩解好轉,則由辦公室安排專職司機做好個人防護措施駕駛專車送往醫院進行再次診療;
若發現疑似新冠肺炎病例,則立即啟動應急預案,按照應急預案的相應措施執行。
(四)實施分區管理
1.封閉管理主、副營地以及瀝青拌合站
疫情防控期間,嚴格限制非本單位人員進入項目固定場所,員工進入的要建立實名登記臺賬。實行凡進必測(體溫檢測)、必登(健康登記)、必戴(防護口罩)、必消(洗手消毒)措施,內部車輛進入前必須進行消毒,發現健康狀況異常嚴禁入場。
健康狀況異常是指:
體溫≥37.3℃;
明顯頻繁咳嗽、咳痰;
明顯乏力、疲倦;
明顯流涕者(日常有慢性鼻炎/過敏性鼻炎者除外);
其他明顯身體不適。
辦公區域包括監理辦公區做好全面消毒、殺菌工作,早晚對各獨立辦公室、衛生間、走道等進行消毒,重點是門把手,死角要消毒到位,一天不少于兩次,辦公區網格員負責做好辦公區域日常通風和消殺工作。
2.封閉管理營地生活區
營地生活區嚴禁一切非內部居住人員進入,內部居住人員進入前必須在入口處測溫登記,用免洗洗手液清洗手部。外出采購車輛返回后先消毒,然后由內部工作人員將物資轉運到庫房,車輛嚴禁駛入生活區。對房間、走道、衛生間、盥洗室等部位日均兩次消毒,保持通風、減少聚集;各自房間要保持干凈、整潔,衛生間、房間內垃圾桶一天一倒,減少死角細菌生存環境;廚房、餐廳由廚師或指定專人每天至少進行兩次消毒。不得在餐廳就餐,分餐后在院內空曠處或各自房間內分散就餐。業余時間盡量減少不必要的交流,減少不必要的相互串門。
3.外來車輛管控
配送材料、物資的外來車輛進入施工現場和項目部必須先進行車輛消毒和人員測溫登記,車上人員佩戴口罩且不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。訪客車輛一律不許駛入項目部,停放在場外指定場所。
4.訪客管理
外單位人員拜訪項目領導及相關人員應建立外來人員拜訪預約登記制。已預約人員經體溫檢測、消毒、登記后,盡量選擇門外較為開闊地帶,保持1.5米以上的安全距離,簡明扼要盡快溝通解決,盡量不進入辦公區。確因工作需要洽談的,帶入指定辦公室洽談,不面對面就坐,保持安全距離。
建議取消外來人員會議,確因業主、監理等重要工作會議的,外來參會人員經體溫檢測、消毒、登記后,由辦公室人員帶領前往指定會議室。會議室避免面對面就坐,保持安全距離,保持通風。
5.監理人員防控措施
要求監理人員配合落實我方各項疫情防控措施,我方職工應避免和來自第三國家的監理公司人員直接接觸,建議通過電話、郵件、網絡等方式聯系工作。如疫情防控期間有監理人員從第三國家入境贊比亞,應建議其在盧薩卡實施14天隔離措施,或抵達項目監理駐地后在居所隔離14天。應盡力勸說其落實隔離措施并取得監理方的理解,避免出現矛盾和爭執,如發生建議無效的情況由項目經理發函給監理公司負責人。確實因工作或其他原因無法實施隔離的,應限制其進入我方辦公室和生活區域,盡量在開闊場地保持1.5米以上距離進行會面交談。
6.取消休假及境外出差
原則上取消安排職工回國休假及出境出差,如有特殊原因確需出境的必須嚴格執行公司的報批制度,具體依據集團和博茨公司的相關規定執行。
7.外出人員管理
項目職工應杜絕不必要的外出、聚餐、購物等活動,堅決不聚會、不聚餐,不去超市、商場等公共場所、人員聚集的地方。確因工作需要出行的,必須填寫出行計劃單,項目經理審批并在綜合辦公室備案后方可出行。出行過程中做好個人防護,與陌生人保持距離,盡量減少不必要的接觸,盡量以最快的速度辦完事,第一時間返回駐地。返回后對車輛做清洗、消毒處理。
8.強化勞工管理
項目勞工絕大部分租住在項目道路沿線,無法實現封閉管理,針對此問題項目要強化勞工管理。一是要加強防疫知識宣傳引導,告知大家為了保護家人和自己身體健康,要避免和他人接觸,收工后盡量在家不要外出;二是鼓勵大家互相監督舉報,如若居所附近村落有外來人員進入或發現健康狀況異常的人員要及時向公司報告;三是在施工現場各施工小組人員要相對固定,獨立施工,避免人員交叉,具體由依據施工進度合理安排分組施工方案,并由各工長負責嚴格落實。
9.網格化管理屬地員工
屬地化員工采取網格化管理模式,由各部門及施工班組網格員嚴格按照防疫措施要求對各自網格內的員工進行管理,做到人員不聚集,班組不交叉。體溫異常者或出現咳嗽癥狀者禁止工作,馬上安排隔離觀察,杜絕出現聚集性感染事件。
中方工長在工作時應做好個人防護措施,與他人交談時必須戴好口罩,避免與他人握手和近距離接觸,隨車配備消毒用品,收工后做好消毒清潔工作方可進入營地和宿舍。
10.保障各類物資充足
項目在滿足現階段疫情防控基礎上,依據贊比亞確診病例不斷增長的疫情發展趨勢,口罩、消毒液等要儲備兩個月以上的需求量,設置單獨的防疫物資庫房,做好疫情進一步發展的相關準備。避免因贊比亞疫情出現惡化趨勢可能導致的道路運輸受阻、部分區域封閉等情況造成生活物資的短缺,項目部應儲備的生活物資、食品等,日常生活用品儲備量不少于兩個月,米面糧油等易儲存的食品儲備量不少于兩個月,新鮮蔬菜爭取自給自足,不足的每星期安排專人采購一次或聯系當地農場每星期送貨一次。
如出現防疫物資、生活物資匱乏等情況,要及時向分公司匯報,請求上級機構通過周邊駐外機構、總部調撥的方式幫助項目解決實際困難。
防疫物資、生活物資及工程物資由敬許統一安排采購,外出采購時做好個人防護措施,避免前往人員密集場所和密閉的空間,返回后及時做好個人消毒工作,最大可能的避免感染。項目現場設置。
特種設備事故應急預案 〖7〗
(一)疫情防控應急小組
組長:xx
副組長:xx
組員:全體中方管理人員
工作職責:全面負責新型冠狀病毒肺炎應急處置相關工作的組織、協調和部署,上傳下達等工作,確保各項工作及措施到位,責任到人。充分準備應對可能發生的疫情,做好技術、人員,物資,及思想準備,進行必要的新型冠狀病毒肺炎病人救治及轉運演練,確保一旦疫情發生時,能夠提供及時有效的救治工作,急診做好重癥或疑似病人的急救轉診等工作的準備和演練,如果有疫情發生,各班組人員,隨時聽從調配。
(二)應急響應基本流程
(三)Ⅲ級應急響應
如有員工被收治醫院認定為疑似病例,應立即啟動三級應急響應,落實好如下措施:
1.被認定為疑似病例的當地員工按照贊比亞政府的相關規定,留院進行醫學觀察并進一步進行診斷。中國員工則第一時間上報分公司總部,由分公司總部報上級部門及大使館,聯系協調援贊醫療隊安排診療。
2.立即聯系該疑似病例員工的密切接觸者,要求他們回家自行隔離并等待贊比亞指定隔離醫院或者衛生部進一步指令及要求。
3.被隔離人員如發生發燒、咳嗽、乏力、呼吸急促等疑似癥狀,立即通知醫院來專車接至醫院進行醫學檢查。如無醫院車輛接送,項目部組織專門車輛(司機穿防護服、護目鏡、醫學防護口罩)送至醫院進行醫學檢查。
4.項目部防疫聯系人立即分別向各級疫情防控工作小組、匯報該員工認定為疑似病例的基本情況,其密切接觸者的數量等信息,接受公司對此事項的具體工作要求。
5.如疑似病例最終確認沒有感染新冠肺炎,項目部疫情防控聯系人相應上報各級疫情防控工作小組,通知被隔離的'密切接觸者相應解除隔離。
(四)Ⅱ級應急響應
如有員工被收治醫院確認為新冠肺炎確診病例,立即啟動二級應急響應,即在三級應急響應的基礎上落實好如下措施:
1.嚴格按照贊比亞政府的防疫要求做好確診病例后的相關工作要求。服從贊比亞政府對密切接觸者的強制隔離觀察工作要求(如有),服從贊比亞政府對辦公場所、項目的封閉要求(如有)。
2.項目部疫情防控聯系人立即向上級疫情防控工作小組、匯報情況。
3.如贊比亞政府沒有強制隔離的要求,項目部對所有密切接觸者進行勸解疏導,不允許其繼續上班,要求其居家隔離至少14天,隔離期滿后再視情況而定返回項目上班時間。
4.關閉確診病例所在工作、生活場所。如發生在項目上,項目部做停工處理。停工期間安排做好個人防護的工作人員值班,并做好消毒殺菌等工作。
5.項目疫情防控工作小組聯系確診病例的員工家屬,告知情況,介紹該員工接受治療的基本情況,并進行安撫。
6.如發生確診病例死亡情況,公司疫情防控工作小組與項目部一起做好員工家屬的安撫、賠償、善后等各項工作。
(五)Ⅰ級應急響應
如有多名員工(同一工作區域三名以上)被收治醫院確認為新冠肺炎確診病例,應立即啟動一級應急響應,即在二級應急響應的基礎上落實好如下措施:
1.無論贊比亞政府是否有關停確診病例工作場所的要求,立即對相應的辦公區、項目施工現場進行封閉、停工處理,做好停工期間的資產保全、安保等各項工作。
2.所有在該工作場所的員工、勞務工人均自行隔離。密切接觸者除了隔離14天以外,項目部可依據贊比亞防疫相關規定和醫療條件,協調醫院做相關的醫療檢查。
(六)事件應急響應
如項目部發生勞務工人事件,立即啟動事件應急響應。
1.項目經理第一時間向上級匯報事件發生的原因、主要訴求、目前狀況、下一步處理初步意見等情況,不得瞞報、不得延誤。
2.項目部積極與當地政府部門協調處理事件,包括但不限于與工人對話、安撫、滿足工人的合理訴求等等,保障事件的盡快解決。
3.公司、項目部切實履行疫情防控職責,采取有力措施,全面落實疫情防控責任,確保不發生新冠肺炎疫情的群體性感染事件。
如項目部發生應急事件,應第一時間按照應急預案進行處置,并聯系公司疫情防控工作小組聯系人。
特種設備事故應急預案 〖8〗
租賃物名稱
數量
質量
規格
技術要求
配套設備
租金
備注:準確的"名稱、質量、規格、數量、單價"以實際交付的為準,并由承租方書面確認。租金按______元/月或______元/臺班填寫。
第二條租賃期限、租金及支付方式
租賃期限暫定為______個月,自______年______月______日至______年______月______日。準確的進場時間以承租人通知為準。
租金按第______種方式結算。
1、以臺班形式結算租金的,實際工作臺班以承租人簽字確認為準,具體結算方法為:______。
2、以月租形式結算租金的,準確的租賃期限從承租人簽發驗收(安裝、調試)合格證書之日起算,至歸還租賃物時為止,具體結算方法為:______。實際租賃期限不足1個月的按照月租費÷30天×實際使用天數計算租金。
租賃物在安裝、保管、使用等過程中發生的一切費用、稅款,均由______承擔。
特種設備事故應急預案 〖9〗
為迅速有效地處置我公司廠內車輛、起重機械特種設備的重特大事故,及時控制和消除事態發展,加強對處理突發事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協調水平,最大限度地減少事故引起的損失和危害,建設“平安工廠”,特制定本預案。
一、適用范圍:
1、廠內車輛發生重大故障造成人身傷亡事故
2、起重機械出現重大故障造成人身傷亡事故
二、機構組織:
公司成立特種設備事故應急處理領導小組:
組 長:xxx
副組長:xxx
組 員:xxx
下設應急處理辦公室:
主 任:xx
成 員:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
三、應急響應:
1、發現特種設備發生事故者應馬上向辦公室人員報告,辦公室人員接警后應馬上向主任報告,或向應急處理領導小組報告,由領導小組研究,緊急啟動本預案。
2、現場指揮和協調
啟動本預案后,應急領導小組和應急辦公室成員應立即趕赴現場,進行協調、搶救、處理工作,具體職責如下:
(1)、組織協調各部門人員的應急救援行為,迅速控制事態發展,切斷事故災害鏈,防止出現災害“放大效應”和次生、衍生事故災害。
(2)、設置警戒區域、維持現場秩序、疏通道路、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現場,嚴格防止發生新的傷亡事故。
(3)、做好事故現場的保護工作,防止與事故有關的設備、物品、文件等被隨意挪動或丟失。
(4)、進行現場救護工作,負責受傷人員的應急救護,及時與醫院等醫療部門聯系,確保傷員得到及時救治。
(5)、及時向相關部門匯報事故情況和事故處理情況。當本預案啟動后未能有效控制事態的發展時,立即向上級部門請求增援。
四、應急紀律:
各相關人員都必須自覺遵守本預案的規定,一旦發生事故,必須把應急救援工作放在第一位,按規定立刻趕赴現場進行救援工作。服從指揮,積極有效在開展應急救援工作。如違反規定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規等規定嚴肅處理。玩忽職守,構成犯罪的,移送司法機關查處。
特種設備事故應急預案 〖10〗
1、目的
為規范特種設備安全生產會議管理工作,做好對各部門特種設備安全生產的運行狀況清查及對制訂隱患問題的對策,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司內所有與特種設備有關的部門間溝通管理。
3、人員范圍
3.1公司特種設備安全管理第一責任人、特種設備安全管理部門、特種設備安全管理責任人、特種設備作業人員及其它相關部門。
3.2會議由xx部門組織,每季度舉辦一次,其它部門協同參加。
4、主要內容
4.1傳達有關特種設備安全法律、法規和文件精神等;組織學習最新頒布的法律法規文件。
4.2通報公司特種設備管理存在的問題和事故情況,杜絕類似事故重復發生。
4.3了解各部門特種設備安全管理狀況和研討解決存在問題的辦法。
4.4總結各部門特種設備安全管理工作的經驗和教訓,學習有關特種設備安全管理知識。
4.5布置下階段公司特種設備安全管理工作要點。
4.6交流其它單位特種設備安全管理經驗和教訓。
4.7審定公司年度特種設備安全工作和目標,并通過公司各職能部門組織實施。
4.8由特種設備安全管理部門定期作本單位的特種設備安全狀況匯報。
4.9研究、協調和解決特種設備管理方面存在的問題和面臨的困難。
4.10對已發生的特種設備事故進行調查、分析、處理工作,如果沒有可以采用外公司典型案例予以說明。
4.11組織制訂、修訂特種安全生產管理制度和安全技術規程,編制安全技術措施計劃,提出安全技術措施方案。
4.12針對季節性安全工作重點或特點,開展討論并做好記錄。
4.13開會之前,各相關職能部門都應做好有關資料準備工作,會議上要討論解決的問題應一一列出。
4.14會議上決定的事情,各部門負責人及責任人,必須認真執行,按時完成。
4.15會議內容由特種設備安全管理部門做好會議紀要,并分發給相關責任部門。
4.16每次會議紀要及相關會議資料須歸納存檔。
特種設備事故應急預案 〖11〗
一、組織機構與職責
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)
(一)組織機構:
1、領導小組
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業務部門負責人及各設區市相關人員。
2、領導小組辦公室
主任:副院長
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人
3、特種設備事故應急處置專家組
4、各設區特種設備事故緊急處置小組
(二)職責:
1、組長:負責與省質量技術監督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協調,發生重特大事故時,督促院職能部門和各設區特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發生重特大事故時,到現場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發生重特大事故時,現場協助副組長和各設區特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當地質量技術監督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區所、站綜合室:負責接警和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協助并配合當地質量技術監督局做好有關善后處理工作。按統一口徑,做好新聞報道工作。
二、接報警與應急響應
(一)事故報告
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設備事故應急處置常用通訊聯絡方式見附件6)。
事故報告內容應當包括:事故發生單位(或者業主)名稱、聯系人、聯系電話;發生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑證實、了解,并根據事故事態發展和處置情況及時補充續報。
3、領導小組辦公室和各設區市所、站綜合室接到事故報警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:報警人姓名、聯系電話,同時記錄事故發生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接警的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區市特檢站綜合室接警的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯系特種設備事故應急處置聯動單位,并同時派員趕赴事故現場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協調組織有關人員趕赴事故現場。
(二)基本響應程序
1、趕赴現場的人員到達事故現場后,應立即與事故單位或業主和特種設備事故應急處置聯動單位取得聯系,協助當地質量技術監督局做好事故技術處理;當地質量技術監督局未到現場時,應當了解事故發生情況,認真查看現場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監督局報告。
(三)現場工作的主要內容
事故現場應急處置工作組在事故現場實施事故現場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協助事故發生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場后,應當盡快對事故發生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發或可能引發的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特性,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯動單位,配合當地質量技術監督局或事故調查組查明特種設備事故的性質、類別、影響范圍及可能繼續造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般性事故和嚴重事故,積極配合事故發生地的質量技術監督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質量技術監督局統一組織、協調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現場取證工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現場,確定技術處置措施,協助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織專業人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的性質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關專業人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據介質毒性,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的專業技術操作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場應當在專業部門的專業人員的指導下進行必要的技術處理。
(五)特種設備事故救助聯動企業
針對特種設備事故的性質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業的專業操作人員(搶險隊伍)、專業搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯動企業名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯動的企業,應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關專業事故處置技能和實踐操作經驗,聯動企業應有專項演練。
三、特種設備應急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)
四、預案管理與修訂
(一)本預案報省質量技術監督局和當地設區市質量技術監督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照?。ㄊ校┵|量技術監督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單
2.省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單
3.省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單
4. 省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單;
5 . 省特檢院特種設備事故應急處置聯動單位名單;
6. 省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。
特種設備事故應急預案 〖12〗
一、目的:為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發生爆炸墜落等事故及事故過程中發生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工:
公司成立以總經理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯絡組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協調事故處理工作。
2、現場指揮:指揮事故現場調度、協調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
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- 替代設備應急預案?|?斷水事故應急預案?|?事故安全應急預案?|?車輛事故應急預案?|?特種設備事故應急預案?|?特種設備事故應急預案
5、救護組:立即組織人員和調度車輛,盡快送受傷人員到醫院救治。
6、聯絡組:做好各部門之間的通訊聯絡工作。
7、火警組:在最短的時間內趕到事故現場進行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發生意外事故和事件時,當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向企業領導報告,和相關部門取得聯系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”,醫療急救電話“120”。報告內容應包括:事故單位部門、事故發生的時間、地點、事故性質(爆炸、火災、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯系電話等。
2、企業領導到場后應迅速組織力量查明事故發生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況,企業領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案,如決定啟動公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場,參與事故應急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,同時應當保護好事故現場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
1、每年至少要進行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。
3、演習結束后應將演習的情況作書面記錄,并進行總結,對存在的問題逐一進行調整修改。
特種設備事故應急預案 〖13〗
特種設備專項應急預案范文
為在特種設備生產安全事故發生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規,制定本預案。
一、 適用范圍
本預案適用于發生在我校各校區,對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
二、 組織機構及職責
(一) 設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作。總指揮由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛處和事故發生單位的負責人組成。
(二) 指揮部下設辦公室,主任由保衛處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監察處、法律事務室、發生事故部門的主要負責人及保衛處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協調。
(三)指揮部下設5個組。
1、 警戒保衛組。由保衛處牽頭,負責現場警戒保衛和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫院轉送。
4、 后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛處、宣傳部、監察處、法律事務室和事故發生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的`法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、 危險目標的確定及分布情況
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
四、 事故報告和現場保護
(一)事故發生后,有關單位和個人按規定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到報警后要立即向保衛處長匯報,保衛處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二) 事故發生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發生事故的單位及發生事故的時間、地點。
2、發生事故設備的`有關參數。
3、事故發生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、性質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發人和報告時間。
(三) 事故發生后,事故發生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場。保衛人員接警后應迅速到達現場,進行現場警戒和維持治安秩序。
五、 事故的應急處置
(一) 學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二) 應急處置措施
1、 搶救受害人員。事故發生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故性質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、 事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區或可能受到危害的區域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
特種設備事故應急預案 〖14〗
采購特種設備(含安全附件、相關部件)應符合以下要求:
1.選型、技術參數、安全性能、能效指標等符合國家或者地方有關強制性規定、設計要求及使用條件;
2.采購新制特種設備由取得相應制造資質的單位制造并經檢驗合格;
3.采購閑置特種設備應符合以下要求:1具有原使用單位的注銷登記證明;2經定期檢驗合格。
4.所采購特種設備應附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監督檢驗證書等出廠文件。
5.不應購買國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。6.特種設備采購到場后,應當組織相關人員進行驗收。驗收內容包括隨機資料完整性、符合性及是否存在運輸造成的損傷等。
7.特種設備的隨機資料應當存入安全技術檔案。
特種設備事故應急預案 〖15〗
1.總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制可能發生的特種設備事故,防止事故蔓延、擴大及次生衍生事故發生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,保障達川區經濟持續穩定發展,結合達川區特種設備工作實際,制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《達川區特種設備事故應急預案》和達川區特種設備實情編制。
1.3適用范圍
本預案適用于達川區境內發生的,涉及特種設備安全可能造成人員傷亡和財產損失以及特殊情況下的應急工作。
1.4工作原則
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”、政府統一領導、單位自救和社會救援相結合的原則。
1.5事故分級
1.5.1特別重大事故
發生下列情形之一的,為特別重大事故:
(1)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
1.5.2重大事故
發生下列情形之一的,為重大事故:
(1)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
1.5.3較大事故
發生下列情形之一的,為較大事故:
(1)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
1.5.4一般事故
發生下列情形之一的,為一般事故:
(1)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.應急組織機構及職責
成立特種設備事故應急工作領導小組,組長由局黨組書記、局長擔任,副組長由分管應急管理工作的副局長擔任,成員由各市場監管所、相關股(室)隊負責人及從事特種設備安全監察工作、承擔特種設備安全監察職責的人員等組成。
領導小組下設辦公室在局應急股,應急股股長兼任辦公室主任。
2.1領導小組主要職責:負責接受事故報告,建立特種設備事故應急體系,協助政府應急指揮機構開展特種設備事故的應急處理工作,提出特種設備應急處置技術建議,按有關規定協助上級市場監管局開展事故調查。
2.2組長職責:主持領導小組工作,監督領導小組辦公室對應急救援預案的制定和修改;決定啟動應急響應,召集相關人員研究事故應急救援措施,負責現場應急救援全面指揮和協調工作;適時向上級市場監管局及區政府提出事故搶救及調查工作相關建議。
2.3副組長:協助組長工作。負責提出應急響應和預警行動建議,組織實施現場應急工作。
2.4領導小組辦公室職責:負責制訂和修改特種設備事故應急救援預案;負責報告預警信息和事故情況,傳達上級有關指示;負責落實領導小組的重大決定,并對決定的執行情況進行督查;提出啟動本預案建議;組織實施特種設備事故應急處置工作;承擔領導小組日常工作;協助事故調查組提供技術支持,負責組織協調特種設備行業專家參與事故救援。(特種設備機電類技術專家王峰,聯系電話:13xxxxxxx82;特種設備承壓內技術專家馮志華,聯系電話:1398xxxxxxx)。
2.5領導小組成員職責
2.5.1應急工作領導小組辦公室(應急股):指導企業制修訂、完善特種設備事故應急預案和開展演練;負責提出應急預警、對策和措施相關建議;做好現場應急和事故調查的配合工作。
2.5.2特種設備安全監察股:協助應急工作領導小組辦公室工作;掌握特種設備重大危險源隱患,及時向應急工作領導小組辦公室報告相關信息;當發生特種設備事故后,及時趕赴現場,積極提出妥善事故處理建議。
2.5.3局辦公室:負責應急車輛、應急經費保障、應急儲備物資的綜合管理及調撥。
2.5.4政策法規股:負責應急救援法律保障。
2.5.5科宣股:負責向領導小組報告特種設備事故及救援信息,經組長同意后,上報區政府新聞辦。
2.5.6各市場監管所、股室負責人及其相關人員:在局領導小組統一指揮、分管領導的具體指導下,參與事故應急救援相關工作。
3.預警預防
當以下事故發生時,應該做好啟動本預案的準備:
3.1燃氣企業爆炸、火災事故;
3.2地震;
3.3客運索道、游樂設施停電、火災事故;
3.4其它可能引發特種設備事故的災害性事故。
接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定救援方案,按照預案做好應急準備,并派人到現場核實相關情況,必要時按照區政府《特種設備事故應急預案》的要求,2小時內報告區政府應急辦。
區政府應急辦電話:0818-2xxxxxx3
4.應急響應
本行政區域內發生特種設備人員傷亡事故,啟動本預案。
4.1事故報告
4.1.1事故發生后,事故發生單位應當立即向其主管部門、質監局及有關部門報告。領導小組接到事故發生單位事故報告后,應當盡快核實有關情況,40分鐘內立即向區政府應急辦及市質監局上報事故情況;并立即趕赴現場,在城區范圍內30分鐘到達,在城區周邊鄉鎮的1小時內到達,特殊情況經努力無法及時到達現場的要設法到達,并適時掌握事故發展情況。
達州市市場監管局特監科電話:0818-2xxxxxx2
達川區政府應急辦公室電話:?0818-2xxxxxxxx
4.1.2事故報告內容包括:
事故發生單位(或業主)名稱、聯系人、聯系電話;事故發生地點及時間(年、月、日、時、分);發生事故設備名稱及事故原因的初步判斷;人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況。
4.2響應程序
領導小組辦公室接到事故報告后,應當立即向領導小組組長報告,由組長指派相關人員核實有關情況,并向達川區人民政府應急辦及市質監局報告,根據實際決定啟動本預案,組織相關人員立即趕赴事故現場,在區政府及上級部門的領導下,參與搶救和事故調查處理工作。
4.3應急指揮協調的主要內容
4.3.1根據現場應急救援工作的需要,協助事故現場指揮部協調有關應急救援工作。
4.3.2協助有關專家指導現場處理工作,協助事故處理領導小組提出救援方案,制定防止事故擴大的方案。
4.3.3針對事故可能引發的次生事故,提出防范措施。
4.4現場應急處置工作程序及要求
4.4.1應急救援人員到達現場后,及時做好下列工作:
對事故所涉及的特種設備基本情況進行初步調查,提出對這些設備進一步處置的方案。
4.4.2在不影響救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態的保護,嚴禁一切對事故現場的變動。
4.4.3及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發生企業的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(2)企業特種設備作業人員證;
(3)涉及事故特種設備檢驗報告;
(4)有關安全附件的定期校驗報告;
(5)企業特種設備相關安全管理制度和操作規程;
(6)涉及事故特種設備的所有維修保養記錄;
(7)與事故發生企業特種設備有關的所有安全監察指令書;
(8)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.5應急人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員,應該按照有關規定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護
根據事故發生的特性和應急救援的預案,向區政府及上級部門提出事故現場周圍居民和群眾疏散的建議。
4.7特種設備事故的調查分析
對發生的特種設備事故,上級局開展事故調查,進行事故分析,本局予以積極配合。
4.8應急救援結束
根據上級局事故調查情況,由上級局決定應急救援結束,并報請區政府應急辦。
5.保障措施
特種設備使用單位應做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位無力承擔的,由區政府協調解決。
6.后期處理
6.1善后處理
6.1.1應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發生的費用,按照有關規定由有關單位負責。
6.1.2發生特種設備事故后,特種設備必須經特種設備監督檢驗機構進行全面檢驗,且經檢驗合格后方可重新投入使用。
6.1.3特種設備事故中,涉及到毒性介質或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環保部門和建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
6.2應急救援總結
應急救援工作結束后,及時進行總結分析,提出改進工作的意見。
7.監督管理
7.1宣傳
加強社會公眾的宣傳教育,廣泛宣傳特種設備事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識。在特種設備的使用單位,應在顯著位置,公布搶險救援電話或維修保障單位等應急電話。
7.2培訓
定期對特種設備使用單位和專業應急救援人員進行培訓,提高處置突發事故能力,力求做到快速出動、有效處置、及時報告,掌握組織群眾防護或撤離、有效消除危害后果等應急救援技能方面的綜合素質。
7.3演練
7.3.1定期組織應急救援隊伍的演練。特種設備使用單位應按照有關規定,定期開展對本單位的特種設備應急演練并對此項工作作出評估。
7.3.2?演練前應制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規程、使用設備等在內的詳細演練方案。演練結束后,應對演練情況進行評估、總結,并提出預案的修改意見和建議。
7.4獎懲
7.4.1對在應急救援、指揮、檢測、信息報送等方面有突出表現以及在事故調查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個人,按有關規定,給予表彰和獎勵。
7.4.2對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和在突發事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按有關規定,給予責任追究或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.5附則
本預案自發布之日起施行,有效期三年。
特種設備事故應急預案 〖16〗
一、危險源及風險分析
《阜康市西溝煤焦有限公司二號井煤礦安全生產應急救援預案》是西溝二礦的綜合事故應急預案。據其相關內容,西溝二礦存在以下主要危險源和風險:
1、西溝二礦為高瓦斯礦井,正常生產情況下,礦井一個采煤工作面,兩個掘進工作面。采面采用急傾斜特厚煤層水平分層放頂煤采煤法。采面在推進過程中,上隅角極易造成的瓦斯聚集超限,都可能導致發生瓦斯爆炸。
2、礦井煤塵都具有爆炸危險,瓦斯爆炸極易引發煤塵爆炸。
3、西溝二礦采用綜采綜掘的機械化生產工藝。井下設備種類、臺數繁多。電器防失爆工作比較繁重,微小的失誤都有可能造成失爆現象。
4、礦井開采急傾斜煤層,采區單翼布置,采煤掘進相互壓茬,礦山壓力顯現明顯?;夭上锏啦捎缅^網鋼帶加錨索聯合支護仍解決不了問題,部分地段還要進一步再采用礦工鋼棚式加強支護防止冒頂事故的發生。
5、西溝二礦主采煤層的自燃發火期為3—6個月。屬易自燃煤層。采空區管理不善,極易造成采空區自燃。
6、供應西溝二礦用電的大黃山變電所,是一個分級管理的電力供應單位,在大負荷用電情況下,可能造成計劃外大面積停電。西溝二礦是高瓦斯礦井,大面積停電,必定生成各種危險因素。
以上諸種危險、危害因素,如果匯集一起,必定造成嚴重事故。根據事故應急預案管理辦法,必須進行演練。本次演練主要內容為設定礦井計劃外大范圍停電,造成掘進工作面瓦斯聚集超限,釀成V級事故后,西溝二礦對其正確處置的全過程演練。此類事故如果處置不當,極易發生因為電器設備失爆等外因火源引爆瓦斯,進一步發生煤塵爆炸、冒頂、煤層自燃等一系列綜合性事故。
二、演練的目的
為進一步貫徹落實《安全生產法》和“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規范煤礦應急管理工作,提高礦井各應急部門、機構和人員之間的協調能力,增強職工應對突發重大災害事故的信心和應急意識,提高應急人員對應急救援的熟悉程度和應急水平,進一步明確各自的職責與崗位,提高礦井整體應急反應的能力。同時通過演練,評估礦井應急預案的整體及各部分是否能有效地付諸實施,驗證應急預案的適應性,找出應急準備工作中需要改進和完善的地方,從而保證應急預案更有針對性和可操作性。
三、應急組織領導
應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室,負責井應急救援指揮部的具體事務工作,救援指揮部設在礦調度室。由礦長任組長,總工程師及各副礦長任副組長,調度室、生產技術科、安全科、機電科、經營部、綜合辦及區隊負責人為成員。小組具體情況如下:
1、應急救援演練領導小組
組長:蔣其峰
副組長:黃緒紅、王明程、王鵬舉、丁顯忠
成員:皮偉、陳玉、陳國新、田才讓、牛喜明、牛建軍、楊棟、李留彬、莊乾峰、沈正平
領導小組下設辦公室,辦公室設在礦調度室,辦公室主任陳國新(兼)。
2、領導小組救援職責:
(1)分析本礦存在的危險、有害因素,制定、批準瓦斯煤塵爆炸重特大事故預防及應急處置措施。
(2)告知本井井下從業人員作業場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施和事故應急處置措施,督促各單位對干部職工進行應急處置措施貫徹學習和演練,提高應急救援能力。
(3)發生事故后,立即組織自救,防止事故擴大,將事故危害降到最低。
(4)根據事故情況及應急自救程度,對搶險救災方案進行決策指揮,確定相應報警級別和應急救援級別,對應急救援工作中發生的爭議問題進行裁決和緊急處理。
(5)指揮、調度瓦斯煤塵爆炸事故救護,工傷搶救,后勤支援等工作,調度解決搶險救災所需資金和救災物資。
(6)督察應急處置人員的行動,保護現場搶救和現場以外其他人員的安全。
(7)對事故善后、單位秩序維護、事故的調查處理、恢復生產等工作進行檢查和督促落實。
(8)宣布應急恢復、應急結束。
3、領導小組成員職責:
(1)組長是處理災害事故的全權指揮者,在副組長的協助下,制定事故的處置計劃。
(2)總工程師在組長領導下,負責處理災害事故技術方面的工作。
(3)生產礦長負責事故搶險救災過程中人力的調配,工作任務的落實等方面的工作。
(4)安全礦長根據批準的事故處置計劃,按照《煤礦安全規程》規定,對事故搶險救災工作的人員進行控制,對安全措施落實,并實行有效監督。
(5)機電礦長負責礦供用電及機電設備的調配方面的工作。
(6)經營礦長對事故救援的后勤工作具體負責,全面協調后勤工作的材料供應、人員安置、資金供應、及傷者家屬的善后洽談等工作。
(7)領導小組各成員應在組長、副組長的領導下開展工作,對組長、副組長負責。
四、演練時間地點
演練時間安排在1012年10月18日中班進行。演練地點設在710采面風巷。演練前一天通知各區隊,在演練當天要認真布置,具體安排。
五、參加人員及單位
人員:礦長、各副礦長、各有關專業技術人員及“西溝二礦管理構架”內所有單位的負責人等事故救援領導小組的全體成員,
單位:科室所有人員、綜掘一隊710采面風巷的施工人員、救護隊全體成員。新疆東銀能源有限公司安全部及駐礦安全檢查站。
六、演練的組織機構
1、考核組:
組長:黃緒紅
成員:陳國新、陳玉、田才
讓考核組主要負責在演練過程中,考核西溝二礦干部的現場指揮和處理事故的能力,考核現場每個職工應對突發事故的思想狀況,考核職工在遇到事故后能否按照正確的避災方法和避災路線進行撤退。
2、地面避災預案演練指揮組
組長:蔣其峰
成員:王鵬舉、王明程、丁顯忠、皮偉、楊棟、李留彬、牛軍波
負責整個演練方案的編制、演練組織、指揮、協調、處理,在預案演練前對職工進行應急避險預案進行學習、貫徹及考試。
3、井下現場避災演練組
組長:牛喜明
成員:牛建軍、莊乾峰、劉磊、沈正平
主要負責現場指揮,充分發揮現場組織的能力,把平時學習的避災方法運用到演練中,組織職工避險,并及時向礦調度室和本單位匯報現場情況,供領導決策。
七、演練前的準備工作
1、確定演練的具體時間和地點;
2、演練前,區隊干部認真組織本單位職工,進行各類事故避災方法的學習。
3、演練組組織召開演練工作會議,針對演練內容查找出在演練過程中可能發生的危險情況,避免職工在演練中發生意外事故。
4、演練前,備好演練過程中所急需的物質和裝備。
5、模擬演練瓦斯煤塵爆炸事故的緊急搶救,準備演練器具。
八、演習情景(模擬事故)
1012年10月18日上午10時16分,情景的主要內容為:西溝二礦710采煤工作面南北巷正在進行正常掘進,北巷9號鉆場內正在打鉆,鉆溝孔傾角—24°已鉆進145m。突然,井下兩趟供電線路全部停電,局扇停止運轉。鉆場內鉆孔瓦斯持續不斷的涌向鉆場。又加上掘進工作面內的瓦斯涌出,巷道內瓦斯濃度快速升高到3.5%,造成一期V級事故。西溝二礦按照相關要求,立即起動《阜康市西溝煤焦有限公司二號井煤礦安全生產應急救援預案》,最后順利完成瓦斯排放工作,使礦井恢復到正常安全生產狀態。演練主要設置了以下場景:
場景一:接警及處置。
礦調度室值班人員接到井下值班領導陳玉匯報,礦井兩趟供電線路全部停電,井下機電設備全部停止運轉。當班調度員立即將此情況匯報礦長蔣其峰和各級領導。蔣其峰當即安排,立即起動西溝二礦《安全生產應急救援預案》。主要演練井下作業地點撤人、井下所有供電設備的在人員撤離前的手把打零位操作、710風巷巷口設置禁止進人警標、瓦斯持續監測等要素的處置方法及過程。
場景二:事故發展及級別判斷。
井下人員已全部撤到地面,停電時間已持續35分鐘。監控室報告,710風巷掘進工作面瓦斯濃度已達到1.5%??傊笓]長宣布,按V級安全生產事故,起動西溝二礦瓦斯超限事故應急救預案。主要演練事故發展期間,井下危險因素的發展及演變、災害程度的判斷、確定從大面積停電事故發展到瓦斯超限事故后,應急救預案隨之變換起動的過程。體現出綜合應急事故演練的特點。
場景三:事故處置
主要演練礦井恢復供電后,瓦斯超限區域的處置程序及方法。礦井持續停電2小時后,恢復正常供電。監控室報告,710風巷瓦斯濃度已達到5%。總指揮下達710風巷瓦斯排放的命令,總工程師立即組織通風部門人員,按照西溝二礦安全生產應急救援預案中規定的瓦斯排放措施,進一步具體制定出了《710風巷瓦斯排放措施》,并經審批后實施。最后將瓦斯安全排出。
場景四:救援行動
主要演練礦救護隊在排放瓦斯前的危險因素偵察能力和排放瓦斯期間的應急救援行動能力。設定救護隊員進入瓦斯聚集區域偵察,用光學瓦斯鑒定器進行瓦斯濃度測量,設定發生作業人員發生瓦斯窒息事故的緊急救援。
場景五:應急結束
主要演練聚集瓦斯全部排出后,災害現場的隱患消除、安全狀況確認,救援人員撤離、指揮長宣布演練結束?;謴驼Ia。
九、效果評價
由應急演練考核小組對演練效果,并提出考核意見。演練領導小組做出演練總結報告。在報告里應詳細說明在應急演練過種中存在的問題,按對應急工作及時性,有效性的影響程度,把演練過程中存在的問題按不足項、整改項和改進項進行歸類整理。制定詳細的整改措施要求及工程計劃,及時修訂和完善《阜康市西溝煤焦有限公司二號井煤礦安全生產應急救援預案》。
特種設備事故應急預案 〖17〗
1、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《特種設備安全監察條例》
2、適用范圍
本單位內的特種設備事故。
3、特種設備安全事故應急指揮組織機構
(1)特種設備安全事故應急搶險工作實行單位統一組織領導和各部門牽頭負責相結合的原則。
(2)單位成立安全事故應急救援指揮小組。
①組長:
②副組長:
③成員:
④指揮小組設綜合協調組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
4、應急救援機構職責
(1)單位應急救援指揮小組:
在發生特種設備安全事故時,負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業處理組的職責:
綜合協調組:由安全生產科負責,各相關部門配合,承辦特種設備安全事故的報告,通知指揮小組成員及各專業處理組立即趕赴事故現場,協調各專業處理組的搶險救援工作,及時報告事故搶險救援進展情況,落實關于事故搶險救援的指示;應指定專人負責。
搶險救援組:單位主要分管生產的領導負責,具體由安全生產科組織搶險隊伍,進行搶險救援;應指定專人負責。
后勤保障組:由采購部、財務科和行政科負責,相關部門配合,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;組織人員對事故現場及周邊地區進行警戒,控制組織人員有序疏散;聯系當地醫院急救中心,對傷亡人員實施救治和處理;應指定專人負責。
善后處理組:由公司辦公室負責,相關部門配合,配合安全監管部門進行現場勘察取證,以及上級調查組對事故進行調查處理工作;處理傷亡人員的善后工作;應指定專人負責
參與救援行動的全體人員應在應急救援指揮小組的統一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任務。
5、應急救援預案
(一)發生特種設備安全事故時,按下列程序報告
(1)發生事故后,要立即向應急救援指揮小組綜合協調組報告,內容包括事故發生的時間、地點、發生事故的特種設備名稱、人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
(2)綜合協調組應立即向組長報告,同時盡快通知指揮小組其他成員以及各專業處理組,以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設備事故應急救援預案指揮小組指揮及相關人員聯系電話,見附件。
(3)應急救援指揮小組必須立即報告主管部門和安全監管部門,還應報告當地人民政府、公安、消防、醫院,以求得緊急救援。
(二)應急處理措施
收到特種設備安全事故報告后,由指揮小組根據發生事故的類別和應急救援工作需要,確定是否啟動本預案,確需啟動本預案的,立即按本預案組織指揮應急救援工作。
(1)現場救援:
單位應急救援指揮小組和綜合協調組應立即派人趕赴事故現場,并迅速指示,調整必要的人員,車輛及機械設備。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在事故現場搶救傷員,維護秩序,保護事故現場等。
①對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現場后,應當盡快對事故發生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
②封鎖事故現場。加強現場警戒保衛,防止故意破壞現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區域,疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。③控制危險源。根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別,確認危險物質的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并在專業部門的專業人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發生的次生危害。
④建立現場工作區域。應當根據事故的危害、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區域。
對特種設備事故引發的危險介質泄漏應當設立三類工作區域,即危險區域、緩沖區域和安全區域。
⑤傷員搶救。在現場首先要及時搶救傷員或者安全轉移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產損失,同時,后勤保障組應立即與當地醫院急救中心或鄰近醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。
⑥控制事故的蔓延和擴大。協助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現場秩序等問題。根據事故的類別、規模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。
⑦保護事故現場。確認并保護事故現場,在救助行動中采取緊急措施和移動現場物件應做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應簽字,必要時應對事故現場和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現場原始狀況。不得隨意改變事故現場的地形、地貌,不得移動或取走現場任何物品,不得改變現場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態以及顯示數字或指針的位置等。
破裂設備的斷口,如不影響事故原因分析,可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。
(2)事故調查
善后處理組要主動與事故發生地安全監管部門聯系,報告事故情況和組織的救援工作,協助核實人員的傷亡情況,按照安全監管部門的有關規定和要求,配合、協助事故的現場勘察和調查取證。
(3)善后處理
組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認,對傷亡人員的家屬做好相應的招待和安撫解釋工作。
(4)責任處理
按照實事求是、尊重科學的原則,在安全監管部門查明事故原因和責任,對事故進行處理的基礎上,提出對事故責任者的處理意見,編寫事故報告,總結事故教訓,制定防范措施,并報主管部門和安全監管部門。
6、預案管理與更新
將本單位特種設備安全事故應急救援預案報當地安全監管部門備案。
本預案應當每兩年或者在發生特種設備事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7、獎勵與責任
應急救援工作結束后,認真進行總結、分析,吸取事故(事件)的教訓,及時進行整改,并按照下列規定對有關人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人,按有關規定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員,按照有關規定,給予責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
8、預案解釋部門
本預案北京當升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部負責解釋。
9、預案施行時間
本預案自發布之日起施行。
附件:特種設備應急救援預案指揮小組指揮及相關人員聯系電話。
年月日
特種設備應急救援預案指揮小組及相關人員聯系電話①組長:
②副組長:
③成員:
④各相關部門:
辦公室:
財務部:
行政科:
采購部:
特種設備事故應急預案 〖18〗
為認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》及相關法律法規,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,切實做好各類事故(治安事件)發生時的應急處置工作,防止事故擴大蔓延,防止二次事故或次生災害發生,及時控制治安事件,及時救治受傷人員,避免或最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合公司實際情況,特制定本預案。
第一章總則
一、編制目的
目的:貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,提高應對風險和防范事故(治安事件)的能力、保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響。
作用:明確應急救援的范圍和體系,有利于對安全事故(治安事件)做出及時的應急響應、降低事故(治安事件)的危害程度,為各類突發事件或事故起到基本的應急指導作用,發生超過應急能力的事故(治安事件)時便于與上級應急部門的協調,提高風險防范意識。
二、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[2004]2號)、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006);其他相關法律、法規、標準、規范。
三、適用范圍
本應急救援預案適用于公司民用爆炸物品儲存倉庫區安全事故(治安事件)的應急救援工作,不包括庫外民用爆炸物品的運輸。
四、應急預案體系
本應急救援預案為經營企業預案。主要任務是:負責公司應急救援預案的日常管理、與外界救援資源和上級部門保持聯系、負責重大安全事故(治安事件)的應急救援實施。
五、應急工作原
以防為主、防救結合;保護人員安全優先、防止和控制事故(治安事件)蔓延優先;統一領導、條塊結合;立足自救、常備外援;高效協調、持續改進。
第二章危險性分析
一、公司基本情況
1、地理位置
東風山礦業有限公司辦公地點在佳木斯湯原縣境內,其地理座標為:東經:129度46分50秒~129度~47分40秒北緯47度13分10秒~47度14分20秒。倉庫區位于礦區以北1.4公里處,地處林區。
2、氣象條件
礦區屬典型大陸性氣候,年平均降雨量為605.8毫米;日最大降雨量為74.7毫米;最大連續降雨量167.3毫米,降雨量多集中在6-8月份.年平均蒸發量為1293.4毫米,4-9月份蒸發量最大。年平均溫度系數為0.51,相對濕度最小為零,絕對濕度最大31.1,屬濕度不足帶。年平均氣溫2.8℃;7-8月份氣溫最高可達35.4℃,12月至翌年2月氣溫最低達-33.6℃。年平均風速3.3米/秒,最大風速24米/秒,風向以西和西南風為主。
3、公司概況
黑龍江省湯原縣東風山礦業有限公司屬自然人投資或控股的法人獨資公司,注冊資本貳仟零捌拾伍萬叁仟元,公司共有職工118人。主要從事金礦、鐵礦采選冶煉及其他有色金屬采選冶煉業務。
周邊環境
庫址設在礦區以北1.4公里處,靠近林區運材公路。西、北、東三面有山環繞。
周邊村莊、企業等不會對倉庫區造成重大影響,其山火對民用爆炸物品倉庫安全具有一定的威脅,周邊人員對倉庫區可能的人為破壞也應重視。在倉庫的最小允許外部安全距離內沒有其他在用的建筑設施,因此,公司的倉庫區的安全事故不會對周邊造成重大影響。
二、危險源與風險分析
1、危險品爆炸
由于我公司倉庫儲存的民用爆炸物品具有易燃、易爆性質,存在發生爆炸事故的可能,發生的爆炸主要是危險品火災轉為爆炸。
特種設備事故應急預案 〖19〗
特種設備應急預案
1 目的
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
2 特種設備狀況
根據《特種設備安全監察條例》的規定,動力部分的特種設備有:六臺橋式起重機、六臺空壓機、七臺儲氣罐、四臺裝載機及其設備的安全附件。
3 部門應急組織機構與職責
成立部門應急領導小組,在礦山突發公共事件應急指揮中心的領導下,專門負責組織、協調和指揮所轄各工段突發事件應急處置等各項工作的落實,配合礦山突發公共事件應急指揮中心組織、協調、指揮本單位突發公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本部門應急隊伍,并進行培訓和演練等。
組長:公司經理
副組長:各部門副經理
組員:各車間主任、項目部經理、設備管理員 、安全員
4 部門預警機制 4、1 部門對在用特種設備要進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查。部門對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。 4、2 壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩,運行期間要保持載荷相對平穩,壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。 4、3 部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。 4、4 部門應當按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。 4、5 特種設備出現故障或者發生異常情況,部門應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。 4、8 部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常
特種設備應急預案
情況的,應當及時處理。 4、10 特種設備作業人員應當按照國家有關規定,經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作 4、11 特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。 4、12 特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。 4、13 特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。 4、14 部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發現部門存在的安全隱患,組織部門力量或協調相關部門采取各種措施,把部門的不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態。
5 特種設備應急措施 5、1 鍋爐事故應急措施 5、1、1 鍋爐爆炸事故。一旦發生鍋爐爆炸事故,必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。 5、2 鏟車事故應急措施 5、2、1 鏟車舉升貨物到高空后如發生不能放下故障后,司機應選擇安全地點停車,并警戒任何人不準通過危險區,如短時間內故障處理不好,應用隔離帶將鏟斗隔離。 5、2、2 如需到鏟斗下處理故障,則應用支架將鏟斗架好,人員才能進入鏟斗下檢修。 5、3 電動葫蘆事故應急措施
特種設備應急預案 5、3、1 電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發生故障,司機和指揮人員不準離開現場,要警戒任何人不準通過危險區,等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。 5、3、2 起升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。 5、5 配電設備事故應急措施 5、5、1 配電設備運行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時,為最大限度降低損失,配電當班人員要進行詳細檢查。 5、5、1、1 檢查出是高壓斷路器和低壓總屏,其中一項跳閘時,應馬上合閘,保障廠區供電。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。 5、5、1、2 檢查出是分路斷路器跳閘時,應在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。 5、5、2 變配電設備出現異常時,應馬上對異常設備進行檢查、分析。 5、5、2、1 如設備過負荷,及時通知有關部門和主管領導,安排調整負荷或改變變配電設備的運行方式,以適宜生產需要。 5、5、2、2 如變配電設備出現故障缺陷,值班人員應立即對故障的變配電設備進行檢修。當故障較大或因供電要求一時處理不了時,必須采取應急措施防止故障惡化擴大,并及時報告上級領導。 5、5、3 配電設備運行中因短路導致爆炸,立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。 5、5、4 配電設備運行中因短路導致火災,立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。同時,立即組織人員展開撲火工作,火災停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。 5、5、5 外線停電時,配電設備應急措施。 5、6 壓力容器設備及附件的事故應急措施。 5、6、1 當壓力容器及其設備發生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉,或壓力容器及其設備周圍發生火災等非正常原因時,必須緊急停止運行。
特種設備應急預案 5、6、2 壓力容器及其設備一旦發生鍋爐爆炸事故,必須設法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
6 應急響應 6、1 部門引導職工全員參與到企業的安全管理工作中,職工發現安全隱患和事故時,個人能夠采取措施的應立即采取相應措施,并立即逐級上報; 6、2 部門應急領導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現場,組織和指揮應急行動; 6、3 在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報工廠突發公共事件應急指揮中心,進入企業應急響應程序。 6、4 部門上報工廠突發公共事件應急指揮中心的預警報告要做到迅速、準確,報告內容要客觀真實,不得主觀臆斷。 6、5 部門應急領導小組必須主動配合有關部門對事故進行調查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險救災過程中,部門應急領導小組要及時介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。 6、6 應急處理工作結束后,部門應急領導小組要組織相關人員進行分析總結,認真吸取教訓,及時進行整改。 6、7 部門應急領導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員,按照有關規定給予表彰和獎勵。對引發安全事故負有重要責任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7 應急保障
7、l 部門應急領導小組對工廠按照規定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。 7、2 部門應急領導小組要加強部門內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門內部應急隊伍的素質。
8 后期處理工作 8、1 部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協調資金、物資,做好事故后的人員安置以及災后重建工作。 8、2 對事故中的傷亡人員,部門要配合單位主動與當地政府、勞動部門等
特種設備應急預案
有關單位協商,嚴格按國家有關規定做出補償。 8、3 發生安全問題后,部門要積極配合企業和有關部門,對事故進行調查,根據企業的要求限期將情況報工廠應急指揮中心。
9 責任追究
對發生特大事故(事件)的有關責任人,根據國務院有關規定處理,對觸犯法律的責任人,由司法機關依法追究刑事責任。
特種設備事故應急預案 〖20〗
第一條:為了規范公司特種設備的采購行為,兼顧特種設備質量和成本,在保證公司開發項目正常施工的前提下,提高特種設備質量,減少投資成本,縮短施工周期,提升設備貢獻度。提高對供應商的談判能力,以獲得較優性價比的采購物資。特制訂本制度。
第二條:本制度所稱“公司”是指青島市AAA有限公司。
第三條:本制度中特種設備安全管理科是指由公司下文任命的特種設備安全管理機構,在采購和招投標過程中實施工作指導和監督工作的管理機構。
第四條:設備正常采購由采購部進行。
第五條:特種設備采購組織架構:
第六條:采購過程中各部門職責:
第七條:采購過程中工作守則:
第八條:采購人員職業規范:
第九條:特種設備采購特殊要求:
1、特種設備若采購進口設備,則需在報關時,注明屬性為特種設備,同時將出廠資料、檢驗申請等送達山東省特種設備監察處。
2、特種設備采購過程中,應兼顧特種設備制造單位水平及特種設備安裝、改造、維修單位的資質。在滿足生產要求的情況下,采購設備。
3、特種設備采購完成后,所有票據、資金申請文件、流程批復文件、設備出廠資料、產品驗收證明等務必第一時間將原件交付特安科,同時留復印件歸檔。
4、特種設備到廠后,重要配件如主要受力、受壓元件及安全附件等的保存方法應及時告知特安科。
5、采購設備及安全附件、配件經過驗收且符合相應安全技術規范和標準要求,驗收記錄內容、簽字、驗收日期齊全完整。
第十條:罰則。
第十一條:本制度由特安科負責編制、修訂、補充和解釋。
第十二條:本制度受公司監察部門監督管理。
第十三條:本制度自簽發日起開始實施。
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