日本欧美一区二区三区在线_日本福利在线观看_国产最新进精品视频_欧美一区二区三区播放

導航欄 ×
你的位置: 作文網 > 優秀作文 > 導航

水污染防治工作方案(必備十三篇)

發表時間:2024-04-27

水污染防治工作方案(必備十三篇)。

水污染防治工作方案 〈一〉

省環保廳:

按照你廳《關于報送20__年度環境噪聲污染防治工作總結的通知》(川環函[20]342號)要求,現將我市20__年環境噪聲污染防治相關情況報告如下:

一、環境噪聲現狀

20__年,我市區域環境噪聲全年平均等效聲級為53.2分貝(比xx年下降1分貝),一類區晝間達標率66.7%,二類區晝間達標率92.1%,三類區晝間達標率66.7%,四類區晝間達標率75%,全市晝間達標率83.8%。城市功能區全年平均等效聲級55.9分貝,比20__年上升0.2分貝。全市交通噪聲平均等效聲級為66.1分貝,聲環境質量等級為一級(好)。

20__年,接到噪聲投訴368件,其中工業噪聲投訴201件,社會生活噪聲投訴117件,施工噪聲投訴50件,信訪件辦結率達100%。

二、主要工作情況

20__年,我市繼續實施寧靜行動,以交通噪聲、建筑施工噪聲污染防治為重點,強化執法監督,加強處罰力度,加大噪聲污染治理,開展各項噪聲執法專項行動,切實改善聲環境質量。

一是扎實開展交通噪聲污染防治。實行城區通行證管理制度,禁止大型車輛和小型貨運車輛在交通高峰期部分路段通行,加強城區限行、限速管理,降低交通噪聲污染。完成交通標志29塊,交通標線15424平方米;已調整交通信號,圍城路實行單項循環。嚴格實施對現有禁鳴街區的管理,設置禁鳴路段1條。集中開展交通噪聲整治專項行動11次,開展禁鳴統一集中行動4次,查處不按規定使用喇叭交通違法行為940人次,其中警告451人次,查處機動車亂停亂放交通違法行為5370起。

二是扎實開展建筑施工噪聲污染控制。繼續推廣使用低噪聲機具和工藝。在城市規劃區范圍內全面禁止采用現場攪拌混凝土等產生高噪聲的施工作業。開展建筑工地使用低噪聲設備檢查5次,檢查工地85個;開展建筑工地噪聲專項行動10次,查處夜間施工、通宵施工等噪聲擾民問題50件,查處率100%;集中開展了工業企業噪聲整治專項行動2次。全面完善了投訴處理機制,加強一般工程建設項目夜間施工噪聲污染控制,夜間施工審批率達100%。

三是扎實開展社會生活噪聲污染治理。開展營業性文化娛樂場所噪聲污染專項治理行動15次,檢查了291余家娛樂文化場所,對20余家大型文化娛樂場所進行了專業噪聲檢測,對存在輕微問題的28家娛樂場所進行了口頭警告,限期整改5家。開展商業活動噪聲污染防治,對壩壩舞場所及音響使用進行了規范,對臨街商家、夜市、餐飲店鋪、流動攤販占道經營行為進行巡查,查處各類商業使用高音喇叭、音響的行為,今年開展商業噪聲專項檢查2次,處理商業噪聲擾民23件。在近期夜市攤點專項行動中,檢查了294余家夜宵攤點,處理夜市方面的噪聲投訴62件。開展社會生活噪聲專項行動4次,處理社區生活噪聲擾民問題32件。開展社會生活噪聲污染專項宣傳18次。

四是扎實開展工業企業噪聲污染防治。開展了工業企業專項執法檢查3次,處理工業企業噪聲污染的投訴201起,檢查了61家工業企業,監測企業18戶。

五是扎實開展“兩考”禁噪。以城區建筑施工工地、校園周邊、居民密集區、臨街商住、夜宵攤點及文化娛樂場所等為重點,定時、定人、定責,集中開展專項治理行動2次,共檢查娛樂場所80余家、施工工地15處、夜宵攤點100余家,發放宣傳資料150余份。

六是加強寧靜行動宣傳。通過電視臺、網絡、報考等載體對寧靜和利廢相關工作進行宣傳,發放寧靜、利廢相關宣傳資料10萬余份。

三、工作成效及經驗

經過各部門的共同努力,我市的區域環境噪聲和道路交通噪聲均低于20__年水平,成效較為明顯。

主要經驗:一是堅持有訴必查,發現問題及時督促整改;二是堅持重點排查,督促企業限期治理;三是強化部門協作,加大聯合執法力度。

四、問題及建議

1.部分商家經營者對噪聲污染影響認識不夠,現場管理不到位,還需要進一步加強宣傳教育。

2.執法隊伍建設還需加強,執法能力尚待提高。

五、20__年工作計劃

1.嚴格執行建設項目環境影響評價及“三同時”制度,要求工業企業認真落實衛生防護距離,要求建筑工地嚴格控制施工時間,避免噪聲擾民。

2.加強工業企業的日常監管,督促城區企業加強現場管理,減少人為金屬碰撞等噪聲影響周邊群眾的正常生產生活。

3.繼續實施寧靜行動,進一步強化部門職責,開展系列專項執法行動,嚴肅查處影響群眾正常生產生活的違法行動。

水污染防治工作方案 〈二〉

第二十一條【水污染防治總體規劃】國家制定水污染防治總體規劃,為全國中長期水污染防治工作提供戰略指導和部署。水污染防治總體規劃由國務院環境保護主管部門會同有關部門編制,報國務院批準實施。

地級以上地方人民政府應當根據水污染防治總體規劃制定本行政區域的水污染防治實施方案,由本級環境保護主管部門會同同級有關部門編制,報本級人民政府批準,報上級人民政府環境保護主管部門備案。

第二十二條【流域、區域水污染防治規劃】防治水污染應當按流域或者按區域進行統一規劃。國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃,由國務院環境保護主管部門會同國務院經濟綜合宏觀調控、水行政等部門和有關省、自治區、直轄市人民政府根據水污染防治總體規劃編制,報國務院批準。

前款規定外的其他跨省、自治區、直轄市江河、湖泊的流域水污染防治規劃,根據國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃和本地實際情況,由有關省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會同同級水行政等部門和有關市、縣人民政府編制,經有關省、自治區、直轄市人民政府審核,報國務院批準。

省、自治區、直轄市內跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規劃,根據國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃和本地實際情況,由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會同同級水行政等部門編制,報省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。

縣級以上地方人民政府應當根據依法批準的江河、湖泊的流域水污染防治規劃,組織制定本行政區域的水污染防治規劃。

第二十三條【地下水污染防治規劃】國務院環境保護主管部門應當會同有關部門和有關省、自治區、直轄市人民政府,編制地下水污染防治規劃,報國務院批準。

第二十四條【重點行業水污染防治專項規劃】國務院工業、農業、住房城鄉建設、交通運輸等部門,可根據水污染防治工作的需要,會同環境保護主管部門編制本行業或領域水污染防治專項規劃,報國務院批準。

第二十五條【規劃評估與修訂】經批準的水污染防治規劃是防治水污染、改善水環境、保護水生態的基本依據??h級以上人民政府應當根據水污染防治的要求和國家或者地方的經濟、技術條件,適時評估、修訂水污染防治規劃。規劃的修訂須經原批準機關批準。

水污染防治工作方案 〈三〉

有關部門:

悠悠運河,漫漫歷史,流淌著中國文化的血液。京杭大運河線路之長,分布區域之廣,修建時間之巨,在世界歷史上可以說都是絕無僅有的。大運河近年來受到國家政府的高度關注,保護大運河更是時代賦予人們義不容辭的使命。

由此,我們倡議:

一.喚起公眾對大運河重要地位和多重價值的社會認知度,進一步增強各級政府的保護意識,總結和宣傳各地在保護與發掘運河深厚歷史文化內涵方面的經驗,動員全社會力量參與大運河的保護,延續運河文脈,傳承運河文明。

二.從國家戰略高度,建立統一協調機構,制定大運河保護的法律法規,統籌保護與發展規劃,調動各方力量,實施有效保護,科學合理利用,造福子孫后代。

三.按照《保護世界文化和自然遺產公約》的'要求,重視并啟動京杭大運河申遺工作,以創新的思路,正確處理自然遺產、文化遺產與非物質文化遺產的關系,正確處理保護、利用與發展的關系,切實把申遺的過程變成加強大運河保護與管理的過程。

四.盡快成立由相關部委、有關專家、沿線城市參加并全力支持的研究機構,收集資料,摸清家底,以嚴肅的科學態度,開展調查研究和價值評估工作,向有關部門提出可行性建議。

貫徹科學發展觀,在大運河沿線經濟社會發展規劃與實施過程中,更加注重大運河的整體風貌,確保沿線文物得到有效保護,合理利用資源,維護生態環境,實現可持續發展。

相信不久的將來,古老的運河定將重新煥發青春與活力。

水污染防治工作方案 〈四〉

(一)完善法律法規,進一步加大執法力度

要進一步健全巢湖流域治理的法規體系,從強化巢湖流域綜合管理,促進巢湖流域經濟社會可持續發展的角度出發,建議盡快出臺《巢湖流域管理條例》,作為巢湖流域管理的綜合性法規。今年12月1日施行的《巢湖流域水污染防治條例》,是向巢湖流域水污染宣戰的宣言書。條例進一步細化了巢湖水污染防治目標,重新界定了責任主體,強化了監督管理職責。實施好條例規定,需要壯士斷腕的勇氣、鐵面執法的魄力和持之以恒的耐心。各級政府及其部門要切實擔負起監管職責,進一步厘清巢湖治理各職能單位之間的職責關系,逐步建立統一科學的管理體系,完善管理制度,科學規劃,綜合治理。要認真落實《水污染防治規劃目標責任書》,嚴格實行年度考核。要持續加大執法力度,強化監管,通過開展專項執法檢查、聯合執法等措施,加大違法違規行為的查處力度,確保條例的各項規定真正落到實處,爭取早日讓八百里巢湖再現萬頃碧波。

(二)明確責任,推進規劃項目實施

一是加快規劃項目建設進度。制定年度實施計劃,按月細化工程進度,加強協調和調度。積極推動項目前期工作,建立項目建設進度通報和督查制度,強化項目全過程管理,確保工程質量。二是強化工作責任。各級政府主要負責同志要親自抓落實,積極組織環保、發改、建設、農業、水利等相關部門,建立工作推進機制,落實工作責任。對項目建設進度嚴重滯后的地區,應暫停其涉水建設項目的環評審批,并協調省直有關部門實施聯動制約措施。三是統籌協調解決規劃項目建設資金,保障工程項目序時進度。四是加強巢湖流域治理的科學研究,針對巢湖實際,提升科學治污水平,為根治巢湖污染提供技術支撐。

(三)多措并舉,努力減輕面源污染

一是大力推進畜禽養殖污染治理,科學規劃畜禽飼養區域,優化畜禽養殖布局,全面開展禁養區內養殖場的關停轉遷,加強規?;B殖場污染治理工作,確保規?;笄蒺B殖場達標排放。二是實施農村環境連片整治和清潔工程項目,加快建設集中和分散式污水處理設施及配套管網、垃圾中轉站、垃圾處理設施。三是規范城市排污行為,加快雨污分流配套管網建設。四是推進農業產業結構調整,加快傳統農業轉型升級步伐,科學規范化學品投入使用范圍,推廣測土配方施肥、施用緩釋肥等技術,減少農藥化肥施用量。五是加大對巢湖湖體水質影響較大的杭埠河等重點河流的污染整治力度,從源頭上強化監管職責,嚴格落實各類目標考核責任制,切實減少氨氮和總磷排放,確保入湖水質穩定達標。

(四)多管齊下,深化工業污染防治

一要加快結構調整步伐,減少污染物排放。要促進制漿造紙、印染、食品釀造、化工、皮革、醫藥等行業結構調整,鼓勵發展低污染、無污染、節水和資源綜合利用項目。二要加快工業園區集中污水處理設施建設,鼓勵企業建設污水深度處理設施,推動化工等存在污染風險的企業進入產業園區。三要嚴格執行排污許可、限期治理等制度,確保工業污染達標排放。四要加大執法力度,對流域內超標排放、超總量排放及排放重金屬等有毒有害物質的企業實行強制性清潔生產審核,依法對違法違規企業加重處罰。

(五)與時俱進,理順巢湖管理行政體制

20xx年區劃調整后,巢湖已成為XX市的內湖,巢湖流域的行政管理主體作了調整,需要相應調整水污染防治職責。省的政府應建立統一高效的巢湖流域水污染防治議事協調機制,統籌協調解決巢湖流域水污染防治的重大問題。XX市政府對巢湖流域水環境質量負總責,指導、協調、督促轄區內縣級人民的政府履行水污染防治職責。六安、安慶、蕪湖、XX市政府及有關縣級政府對本行政區域內的巢湖流域水環境質量負責,保證巢湖流域出界河流斷面水質符合水環境質量要求。加強行政區域斷面監測,實行跨市、縣行政區域邊界上下游斷面水質交接責任制。鄉鎮政府應當協助上級政府及有關部門,加強入湖河道截污、清淤、保潔、生態修復等綜合整治,建立垃圾、污水收集處置系統。進一步明確省巢湖管理局職責,促進其依法做好一級保護區內水污染防治的監督管理。

水污染防治工作方案 〈五〉

為全面客觀的`掌握全鎮水污染防治工作情況,及時總結經驗,務實推進工作,x鎮精心組織工作人員,對全鎮水污染防治情況進行深入檢查,現將檢查情況匯報如下:

一、深入宣傳,營造濃厚的防治氛圍

以《水污染防治法》為基礎,結合河長制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進學校、進社區、進農戶的方式,讓所有人認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的責任感和緊迫感。僅20xx年上半年,張貼宣傳標語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發放宣傳單3200張,廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。

二、突出重點,強化飲用水源的保護

飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩定和經濟發展。在飲用水水源保護上,堅持常態化監管,實行水質監測與環境保護共同推進的原則,在確保水質達標的情況下,對水源地周邊環境進行全面治理,重點對周邊養殖業進行了全面治理,清理拆除水源地保護區內養豬場5家,水源地保護區得到全面保護。

三、加強監管,完善行業監管體系

x鎮境內,無重點污染性工業企業,水污染防治主要內容為生活污水、生活垃圾、農業生產性污染等,針對鎮域水污染防治特點,全面完善了農業生產、垃圾處理、污水處理等體系,嚴防各類污染物進入水域,延河及主要水域附近,嚴禁使用污染性農業生產資料,從嚴管制秸稈禁燒;垃圾實行日清日運,污水實現規范排放和處理,全鎮所有養殖場化糞池全部達標,污水達標排放。在完善體系的基礎上,加強了日常管理和巡查,確保防治常態化制度化。

四、重在環保,全面開展河道治理

深入貫徹落實河長制,深入開展巡河活動和河道清潔活動,鎮、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道2000米,保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進行規范,實行達標排放;全面監管河道及周邊采砂行為,實行網格化管理,確保無違規采砂行為,目前,全鎮違規采砂現象。同時,對河道周邊進行綠化、美化,全面提升周邊環保水平,確保河道清潔。

水污染防治工作方案 〈六〉

第四十七條 使用農藥,應當符合國家有關農藥安全使用的規定和標準。

運輸、存貯農藥和處置過期失效農藥,應當加強管理,防止造成水污染。

第四十八條 縣級以上地方人民政府農業主管部門和其他有關部門,應當采取措施,指導農業生產者科學、合理地施用化肥和農藥,控制化肥和農藥的過量使用,防止造成水污染。

第四十九條 國家支持畜禽養殖場、養殖小區建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。

畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放,防止污染水環境。

第五十條 從事水產養殖應當保護水域生態環境,科學確定養殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環境。

第五十一條 向農田灌溉渠道排放工業廢水和城鎮污水,應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標準。

利用工業廢水和城鎮污水進行灌溉,應當防止污染土壤、地下水和農產品。

水污染防治工作方案 〈七〉

第四十四條【水環境承載能力監測預警】省級以上人民政府應當組織有關部門建立流域、區域水環境承載能力監測評價體系,建立水環境承載能力監測預警機制。

第四十五條【生態流量保障】國家建立生態流量保障制度。國務院有關部門和縣級以上地方人民政府開發、利用和調節、調度水資源時,應當統籌兼顧,維持江河的生態流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,維護水體的生態功能。

國家確定的重要江河干流及主要支流生態流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,由國務院水行政主管部門會同環境保護、國土資源等部門和有關省、自治區、直轄市人民政府編制,報國務院批準。

前款規定外的其他跨省、自治區、直轄市江河干流及主要支流生態流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,由有關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門會同環境保護、國土資源等部門和有關市、縣人民政府編制,經有關省、自治區、直轄市人民政府審核,報國務院批準。

省、自治區、直轄市內跨縣江河干流及主要支流生態流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,由省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門會同環境保護、國土資源等部門編制,報省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。

第四十六條【其他生態保障因素】開展相關涉水開發建設活動應當考慮水體流速、溫度、氣體飽和度、魚類洄游等生態保障因素。

第四十七條【有毒有害水污染物名錄】國務院環境保護主管部門根據水污染物對公眾健康和生態環境的危害和影響程度,公布有毒有害水污染物名錄,實行風險管理。

第四十八條【特定廢液】禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

第四十九條【放射性固體廢物或廢水】禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。

向水體排放含低放射性物質的廢水,應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標準。

第五十條【含熱廢水】向水體排放含熱廢水,應當采取措施,保證水體的水溫符合水環境質量標準。

第五十一條【含病原體污水】含病原體的污水應當經過消毒處理,符合國家有關標準后,方可排放。

第五十二條【廢渣、垃圾和其他廢物】禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、生活垃圾和其他廢物。

禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

存放可溶性劇毒廢渣的場所,應當采取防水、防滲漏、防流失的措施。

第五十三條【固體廢物和其他污染物】禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢物和其他污染物。

第五十四條【禁止的排放方式】禁止直接或間接向地下水排放廢水和污水,包括但不限于利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒有害水污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢物等。

第五十五條【禁止的輸送或存貯方式】禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒有害水污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢物。

第五十六條【總體要求】國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當合理規劃工業布局,對造成水污染的工業集聚區和企業要求進行產業結構調整和技術升級改造,采取綜合防治措施,提高水的重復利用率,減少廢水和污染物排放量。

第五十七條【淘汰落后產能】國家實施嚴重污染水環境的落后工藝和設備淘汰制度。

國務院經濟綜合宏觀調控主管部門會同有關部門,公布限期禁止采用的嚴重污染水環境的工藝名錄和限期禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染水環境的設備名錄。

生產者、銷售者、進口者或者使用者應當在規定的期限內停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規定的設備名錄中的設備。工藝的采用者應當在規定的期限內停止采用列入前款規定的工藝名錄中的工藝。

未完成落后產能淘汰任務的地區,上級人民政府有關部門暫停審批或核準其相關行業新建項目。

依照本條第二款、第三款規定被淘汰的設備,不得轉讓給他人使用。

第五十八條【重污染企業退出】國家建立重污染企業退出機制。國務院工業主管部門會同環境保護主管部門指導地方人民政府確定應當退出的重污染企業名錄。

國務院經濟綜合宏觀調控、財政、稅收等有關主管部門應當制定相關配套政策,激勵引導重污染企業退出。

任何單位和個人不得建設和經營不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥及其他嚴重污染水環境的生產項目。

第五十九條【清潔生產】企業應當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強管理,加強工業水循環利用,減少水污染物的產生。

第六十條【有毒有害化學品淘汰】國家開展化學品環境風險評估,逐步淘汰、限制、替代有毒有害化學品。

第六十一條【產品質量標準】制定化肥、農藥、洗護用品、抗生素等產品的質量標準,應當開展水環境風險評估,明確水環境保護要求。

第六十二條【工業廢水集中處理相關規定】工業廢水集中處理應當按污染物分類收集處理,按法定要求排放。禁止違法稀釋排放。

工業企業向工業集中處理設施排放廢水,應當滿足設施工藝運行要求,繳納廢水及產生污泥的處理處置費用。集中處理設施不能有效去除的污染物,應當達到國家或地方規定的水污染物排放標準,并繳納排污費。

工業廢水集中處理設施運營單位應當保證設施正常運行,達標排放,并繳納排污費。

環境保護主管部門應當對工業企業和工業廢水集中處理設施水污染物排放情況進行監督檢查。

第六十三條【城鎮污水集中處理】城鎮污水應當集中處理??h級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金,統籌安排建設城鎮污水集中處理設施及配套管網,提高本行政區域城鎮污水的收集率和處理率。

第六十四條【城鎮污水集中處理設施建設規劃與實施】國務院住房城鄉建設主管部門應當會同國務院經濟綜合宏觀調控、環境保護主管部門組織編制全國城鎮污水集中處理設施建設規劃。

縣級以上地方人民政府應當組織住房城鄉建設、經濟綜合宏觀調控、環境保護、水行政等有關主管部門編制本行政區域的城鎮污水集中處理設施建設規劃??h級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當按照城鎮污水集中處理設施建設規劃,組織建設城鎮污水集中處理設施及配套管網,并加強對城鎮污水集中處理設施運營的監督管理。

第六十五條【管網建設要求】新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。除干旱地區外,城鎮新區建設應當實行雨污分流?,F有合流制排水系統應當實施雨污分流改造;難以改造的,應采取截流、調蓄和治理等措施。

國家鼓勵有條件的地區實施初期雨水收集、處理和資源化利用。

第六十六條【城鎮污水集中處理相關規定】城鎮污水集中處理設施運營單位按照規定向排污者提供有償服務,收取污水及產生污泥的處理處置費用,并全部用于設施建設和運行,具體辦法和實施步驟由國務院規定。

工業企業向城鎮污水集中處理設施排放廢水,應當滿足設施工藝運行要求,繳納廢水及產生污泥的處理處置費用。

集中處理設施不能有效去除的污染物,應當達到國家或地方規定的水污染物排放標準,并繳納排污費。集中處理設施能夠有效去除的污染物,工業企業應當按照排放水量、水污染物種類及城鎮污水集中處理設施排放濃度,繳納排污費。

城鎮污水集中處理設施的出水達到法定要求的,可以按照國家有關規定免繳排污費。

環境保護主管部門應當對向城鎮污水集中處理設施排放廢水的工業企業和城鎮污水集中處理設施的水污染物排放情況進行監督檢查。

第六十七條【生活垃圾填埋場控制要求】建設生活垃圾填埋場,應當采取防滲漏等措施,防止造成水污染。

第六十八條【部門責任】農業主管部門負責組織、指導和監督農業生產水污染防治工作。漁業主管部門負責組織、指導和監督漁業生產水污染防治工作。

住房城鄉建設主管部門負責組織、指導和監督農村生活水污染防治工作。

第六十九條【農藥標準及管理】使用農藥,應當符合國家有關農藥安全使用的規定和標準。運輸、存貯農藥和處置過期失效農藥,應當加強管理,防止造成水污染。

第七十條【化肥、農藥施用】縣級以上地方人民政府農業主管部門和其他有關部門,應當采取措施,指導農業生產者科學、合理地施用化肥、農藥,控制化肥和農藥的過量使用,鼓勵采取生態措施凈化農田排水及地表徑流,防止造成水污染。

第七十一條【畜禽養殖禁養區、限養區和水產養殖限制區】縣級以上地方人民政府應當依法劃定畜禽養殖禁養區、限養區及水產養殖限制區,關閉和搬遷禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。

第七十二條【畜禽養殖污染治理】畜禽廢渣綜合利用措施應當在畜禽養殖場投入運營的同時予以落實。

國家鼓勵采取種植和養殖相結合的方式消納利用畜禽養殖廢物,促進畜禽糞便、污水等廢物就地就近利用。

畜禽養殖場(小區)應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放,防止污染水環境。

第七十三條【水產養殖污染治理】從事水產養殖應當保護水域生態環境,科學確定養殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環境。

第七十四條【農灌水質要求】向農田灌溉渠道排放工業廢水和城鎮污水,應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標準。

利用工業廢水和城鎮污水進行灌溉,應當防止污染土壤、地下水和農產品。

第七十五條【資金支持】國務院農業主管部門應當會同財政、環境保護等有關部門制定符合綠色和生態原則的農業補貼政策。

縣級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金,統籌安排農村飲用水水源保護、農村生活污水處理、種植業及養殖業等污染防治工作。

第七十六條【船舶內河排放基本要求】船舶排放含油污水、生活污水,應當符合船舶污染物排放標準。從事海洋航運的船舶進入內河和港口的,應當遵守內河的船舶污染物排放標準。

船舶的殘油、廢油、有毒液體物質及其殘余物或者含有此類物質的壓載水、洗艙水或者其他混合物應當回收,禁止排入水體。

禁止向水體傾倒船舶垃圾。

船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,應當采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水污染。

第七十七條【船舶設施配置要求】船舶應當按照國家有關規定配置相應的防污設備和器材,并持有合法有效的防止水域環境污染的證書與文書。

船舶進行涉及污染物排放的作業,應當嚴格遵守操作規程,并在相應的記錄簿上如實記載。

第七十八條【港口等接收設施要求】港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠的船舶廢物的接收設施。從事船舶廢物接收作業,或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業的單位,應當具備與其運營規模相適應的接收處理能力,并將船舶污染物接收情況按照規定向海事管理機構報告。

第七十九條【船舶作業的批準】船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業,應當編制作業方案,采取有效的安全和防污染措施,并報作業地海事管理機構批準。

船舶進行下列活動,應當編制作業方案,采取有效的安全和防污染措施,防止造成水污染:

(一)進行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業,或者進行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業;

(二)進行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業。

在漁港水域進行漁業船舶水上拆解活動,應當報作業地漁業主管部門批準。

禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業。

第八十條【國際船舶壓載水處理要求】航行于我國內河的國際航線船舶,應當安裝壓載水處理裝置對壓載水進行微生物滅活處理。

第八十一條【飲用水水源保護區制度】國家建立飲用水水源保護區制度。集中式飲用水水源應當劃分保護區,保護區分為一級保護區和二級保護區;必要時,可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。

飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區、直轄市人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案,報省、自治區、直轄市人民政府批準;協商不成的,由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生計生、住房城鄉建設等部門提出劃定方案,征求同級有關部門的意見后,報省、自治區、直轄市人民政府批準。鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃定方案可由地級人民政府批準。

跨省、自治區、直轄市的飲用水水源保護區,由有關省、自治區、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定;協商不成的,由國務院環境保護主管部門會同水行政、國土資源、衛生計生、住房城鄉建設等部門提出劃定方案,征求國務院有關部門的意見后,報國務院批準。

國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以根據保護飲用水水源的實際需要,調整飲用水水源保護區的范圍,確保飲用水安全。有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。

第八十二條【一級保護區管理制度】禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目和排污口,由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關閉。

禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染水體的活動。

第八十三條【二級保護區管理制度】禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放水污染物的建設項目;

已建成的排放水污染物的建設項目和排污口,由縣級以上地方人民政府責令拆除或關閉。

二級保護區內已存在的城鄉可建設生活污水集中處理和綜合利用設施,有條件的地區經集中處理后排到水源保護區下游。

在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的,應當按照規定采取措施,防止污染水體。

第八十四條【準保護區管理制度】禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得新增水污染物和排污量。

水污染防治工作方案 〈八〉

第一章 總則

第一條 為防治水污染,保護和改善生活環境與生態環境,保障人體健康,保證水資源的有效利用,促進經濟和社會的可持續發展,根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的有關規定,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內的河流、湖泊、水庫、運河、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。

海洋污染防治按國家有關法律、法規的規定執行。

第三條 縣級以上人民政府對本行政區域內的水環境質量負責,必須將水環境保護工作納入國民經濟和社會發展計劃,根據經濟和社會發展情況,逐年增加水污染防治的投入,合理規劃城鄉建設和工業布局,制定水污染防治規劃,采取措施,使地表水環境質量按功能區達到國家和省規定的標準。

第四條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門(以下簡稱環境保護部門)對本行政區域內的水污染防治實施統一監督管理。

縣級以上人民政府交通部門的航政機關,對船舶污染實施監督管理。

縣級以上人民政府水利、衛生、國土資源、建設、農業行政管理部門及主要河流、湖泊的水資源保護機構,應當根據各自的職責協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。

第五條 一切單位和個人都有保護水環境的義務,并有權對污染損害水環境的單位和個人進行檢舉或控告。

因水污染危害直接受到損失的單位和個人,有權要求致害者排除危害和賠償損失。

第二章 監督管理

第六條 縣級以上人民政府應當根據上級人民政府批準的流域水污染綜合治理規劃的要求和本地的實際情況,組織制定本行政區域內的水污染綜合治理實施方案,并采取經濟、技術政策措施,保證水污染綜合治理目標的實現。

第七條 各級人民政府應當對本行政區域內的地表水環境功能區的水質量負責??h級以上環境保護部門應當會同水利等有關部門劃分水環境功能區,報同級人民政府批準。

下級人民政府批準的水環境功能區,必須符合上級人民政府批準的水環境功能區的要求。

第八條 省環境保護部門負責組織對省界和跨設區的市行政區域的地表水體出境斷面水環境質量的監測;市環境保護部門負責對本行政區域內跨縣的地表水體出境斷面水環境質量的監測;縣級環境保護部門負責對本行政區內的地表水體水環境質量的監測。

縣級以上環境保護部門應當定期發布本行政區域內的水環境狀況公報,每季度發布本行政區域內的水污染源污染物排放達標情況的公報。

第九條 向水體直接或者間接排放污染物的單位和個人(以下簡稱排污單位),其污染物排放必須達到國家或者省規定的標準。

第十條 省轄淮河流域和海河流域應當執行國務院批準的省界水體適用的水環境質量標準。

第十一條 排污單位必須按照國家和省的有關規定,向所在地環境保護部門提交《排污申報登記表》;新建、擴建、改建和技術改造項目(以下簡稱建設項目)自竣工驗收合格之日起十五日內提交《排污申報登記表》。

申報登記的排污事項有重大改變的,應當在改變前向原申報登記的機關變更申報登記。

環境保護部門應當在三十日內對排污單位申報登記的排污事項進行嚴格的審核。排污單位不得拒報或者謊報有關排污事項。

第十二條 省環境保護部門應當會同省水利和有關經濟綜合管理部門制定全省水污染物排放總量控制計劃,報省人民政府批準。

第十三條 設區的市和縣級人民政府應當根據上級人民政府批準的水污染物排放總量控制計劃,結合本行政區域內水污染防治的實際情況,組織制定本行政區域內的排污總量控制實施方案。

水污染物排放總量控制實施方案應當確定需要削減排污量的單位、每個排污單位重點污染物的種類及排放總量控制指標,需要削減的排污量以及削減的時限要求。

第十四條 排污單位必須按照環境保護部門核發的排污許可證或者臨時排污許可證規定的污染物排放種類、數量、濃度和排污總量控制指標排放水污染物。

第十五條 排污單位必須按照國家和省的有關規定,繳納排污費或者超標準排污費并負責治理。

排污費和超標準排污費必須按照國家和省的有關規定管理和使用,不得挪作他用。

第十六條 環境保護部門在審批建設項目環境影響報告書時,應當將污染物排放控制在該建設項目所在縣級行政區域的排污總量控制指標內,排污總量控制指標已滿的縣級行政區新建、擴建項目的,必須由縣級人民政府負責組織削減已有污染源的排污總量,報省環境保護部門審核后,方可按照建設項目環境保護管理程序報批。

第十七條 建設項目的水污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

水污染防治設施竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時進行。需進行試生產的,其配套建設的水污染防治設施必須與主體工程同時投入試運行。

建設單位應當自建設項目投入試生產之日起三個月內,向審批該項目的環境保護部門申請水污染防治設施竣工驗收,未經環境保護部門驗收或者經驗收不合格的,該建設項目不得投入生產或者使用。環境保護部門自收到水污染防治設施竣工驗收申請之日起三十日內,完成驗收。

第十八條 建設項目的環境影響評價和水污染防治設施的設計、建設,必須通過公開招標的方式確定,由具有相應資質的單位承擔。

第三章 防治措施

第十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強水污染防治科學技術的研究與開發,鼓勵環境保護產業的發展。

第二十條 禁止新建化學制漿造紙、釀造、印染、染料、電鍍、制革、選金、煉油、農藥、煉硫、煉汞、以及其他嚴重污染水環境的小型企業;已建成的,由縣級以上人民政府責令其關閉。

嚴格控制新建、擴建、改建化學制漿造紙、釀造大中型企業;確需建設的,必須報省環境保護部門同意后,方可按規定的管理程序報批;未經省環境保護部門同意的,有關項目審批部門不得辦理手續。

第二十一條 超過國家或者省規定的水污染排放標準或污染物排放總量控制指標的,必須限期治理。企業事業單位的限期治理,由縣級以上人民政府按照管理權限決定。個體工商戶的限期治理,由所在地的縣級以上人民政府或其委托的環境保護部門決定。

第二十二條 被責令限期治理的單位,必須向作出限期治理決定的人民政府的環境保護部門提交治理計劃,定期報告治理進度,并按期完成治理任務。環境保護部門應當對限期治理的項目進行檢查和驗收。

第二十三條 排污單位必須保證水污染防治設施的正常使用,禁止偷排超標準廢水。

嚴禁擅自拆除或者閑置水污染防治設施,確有必要拆除或者閑置的,必須報所在地環境保護部門批準。

總量控制實施方案確定的削減污染物排放量的單位必須按照國務院環境保護部門的規定設置排污口,并安裝污染源自動監控裝置。

第二十四條 省和設區的市環境保護部門應當加強省內入海河流的監督管理,控制本行政區出境斷面的排污總量,保證入海河流水質符合排污總量控制的指標。

第二十五條 采用氧化塘處理污水的單位,應當采取措施,防止污染地下水。

第二十六條 各級人民政府應當采取措施,限制含磷洗滌用品的生產和銷售,淘汰含磷洗滌用品。

第二十七條 使用農藥、化肥應當符合國家有關使用規定。

運輸、存貯農藥和處置過期失效農藥,必須加強管理,防止造成水污染。

第四章 生活飲用水源的保護

第二十八條 縣級以上人民政府應當組織環保、水利、國土資源、衛生、建設等有關部門根據國家飲用水源保護的技術要求提出城市生活飲用水地表水源保護區方案,報省人民政府批準。

跨行政區域保護區的劃定,由有關設區的市或者縣級人民政府協商提出劃定方案,報省人民政府批準;協商不成的,由省環境保護部門會同省水利、國土資源、衛生、建設部門提出劃定方案,報省人民政府批準。

第二十九條 生活飲用水地表水源保護區分為一、二級保護區。在生活飲用水地表水體取水口附近劃定一定范圍的水域和陸域作為一級保護區。在一級保護區外劃定一定范圍的水域和陸域作為二級保護區。

各級保護區應當有明顯的地理界限,設置永久性的標志。

第三十條 生活飲用水地表水源一級保護區內的水質,適用國家《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準;二級保護區的水質,適用國家《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準。

第三十一條 生活飲用水地表水源保護區所在地的鄉鎮人民政府應當指導農民合理使用農藥、化肥、植物生長調節劑等,推廣生物防治病蟲害技術,發展生態農業,防止對生活飲用水源的污染。

第三十二條 在生活飲用水地表水源一級、二級保護區和生活飲用水地下源保護區內的單位和個人,除遵守國家水污染防治法律、法規的有關規定外,還必須遵守下列規定:

(一)禁止建設工業固體廢物集中貯存、處置設施、場所或者生活垃圾填埋場;

(二)禁止在地表水源一級保護區內放養禽畜、網箱圍網養殖。

第三十三條 生活飲用水地下水源保護區,由縣級以上環境保護部門會同同級水利、國土資源、衛生、建設等有關行政主管部門,根據飲用水地下水源所處的地理位置、水文地質條件、供水量、開采方式和污染源的分布提出劃定方案,報本級人民政府批準。

生活飲用水地下水源保護區的水質,適用國家《地下水質標準》Ⅱ類標準。

第三十四條 供水單位必須加強對生活飲用水地表水源和地下水源的水環境質量監測,并采取措施,保證所供水質符合國家飲用水質標準的規定。

有關部門應當按照各自職責分工加強對供水單位供水質量的監督,保障人體健康。

第五章 城市污水的集中處理

第三十五條 縣級以上人民政府應當將污水綜合治理規劃納入城市總體規劃,有計劃地組織建設城市污水集中處理設施、中水利用設施和與其相配套的城市排水管網。

第三十六條 新建和條件允許的已建城市污水集中處理設施,應當同時設置污水回收利用設施,提高水的重復利用率。

第三十七條 企業事業單位排放的廢水,在排入城市污水集中處理設施之前應當達到國家《污水排入城市下水道水質標準》;未達到標準的,必須進行預處理。對含有重金屬和不易生物降解有毒污染物的廢水,必須由排污單位單獨進行處理,達到標準后方可排放。

第三十八條 城市污水集中處理單位應當加強排放污水水質的檢測,保證排放的污水達到國家或者省規定的標準。

第三十九條 城市污水集中處理單位按照國家規定收取污水處理費。污水處理費必須用于城市污水集中處理設施的建設和運行,不得截留和挪作他用。

第六章 法律責任

第四十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由環境保護部門或者交通部門的航政機關責令改正,并根據其具體情節給予警告或者處以罰款:

(一)拒報或謊報有關污染物排放申報登記事項的,未按規定設置排污口或者重點排污單位未安裝污染源自動監控裝置的,處以一萬元以下罰款;

(二)未按照國家和省的有關規定繳納排污費或者超標準排污費的,除追繳排污費或者超標準排污費及滯納金外,處以應當繳納數額百分之五十以下的罰款;

(三)未按照排污許可證或者臨時排污許可證的規定排放污染物的,處以五萬元以下的罰款。情節嚴重的,并可以吊銷排污許可證或者臨時排污許可證。

第四十一條 建設項目的水污染防治設施未建成或者未達到國家和省規定的要求,即投入生產或者使用的,由批準該建設項目環境影響報告書(表)的環境保護部門責令停止生產或者使用,可以處以十萬元以下罰款。

第四十二條 新建嚴重污染水環境的小型企業或者未經省環境保護部門同意建設屬于嚴格控制的項目的,責令其停止建設或者關閉。建設項目的停止建設或者生產和使用,由負責審批該項目環境影響報告書的環境保護部門決定;責令關閉,由縣級以上人民政府按照規定的權限決定。

第四十三條 經限期治理逾期未完成限期治理任務的,由作出限期治理決定的縣級以上人民政府的環境保護部門除責令限量排放污染物,按照國家規定征收兩倍以上的超標準排污費外,并可處以二十萬元以下罰款;情節嚴重的,由作出限期治理決定的人民政府責令停業或者關閉。責令中央直接管轄的企業事業單位停業或者關閉的,按有關規定報批。

第四十四條 排污單位偷排超標準廢水的,由有管轄權的人民政府責令停產整頓。

第四十五條 對造成水污染事故的單位由縣級以上人民政府環境保護部門或者其他行使監督管理權的部門按照直接損失的百分之二十計算罰款,但最高不得超過二十萬元;造成重大經濟損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但最高不得超過一百萬元;對造成水污染事故負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;對造成重大水污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,依法追究刑事責任。

第四十六條 在生活飲用水地表水源一級、二級保護區和生活飲用水地下水源保護區內建設工業固體廢物集中貯存、處置設施、場所或者生活垃圾填埋場的,由縣級以上人民政府環境保護部門責令限期改正,并處五萬元以下的罰款;對違反本規定造成水污染事故負有直接責任的人員,由其所在單位或者其上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。在地表水源一級保護區內放養禽畜、網箱圍網養殖的,由縣級以上人民政府環境保護部門責令限期改正。

第四十七條 違反本條例規定,截留或者挪用排污費、超標準排污費及污水處理費的,對有關責任人員由其所在單位或者其上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十八條 環境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。地方人民政府負責人濫用職權,干預環境保護部門依法行政的,由其上級主管機關追究相應的責任。

第七章 附則

第四十九條 本條例自20xx年12月1日起施行。

水污染的成因

人類生產活動造成的水體污染中,工業引起的水體污染最嚴重。如工業廢水,它含污染物多,成分復雜,不僅在水中不易凈化,而且處理也比較困難。工業廢水,是工業污染引起水體污染的最重要的原因。它占工業排出的污染物的大部分。工業廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別,即使是同類工廠,生產過程不同,其所含污染物的質和量也不一樣。工業除了排出的廢水直接注入水體引起污染外,固體廢物和廢氣也會污染水體。

農業污染首先是由于耕作或開荒使土地表面疏松,在土壤和地形還未穩定時降雨,大量泥沙流入水中,增加水中的懸浮物。

還有一個重要原因是農藥、化肥的使用量日益增多,而使用的農藥和化肥只有少量附著或被吸收,其余絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中,通過降雨,經過地表徑流的沖刷進入地表水和滲入地表水形成污染。城市污染源是因城市人口集中,城市生活污水、垃圾和廢氣引起水體污染造成的。城市污染源對水體的污染主要是生活污水,它是人們日常生活中產生的各種污水的混合液,其中包括廚房、洗滌房、浴室和廁所排出的污水。

世界上僅城市地區一年排出的工業和生活廢水就多達500立方公里,而每一滴污水將污染數倍乃至數十倍的水體。

水污染防治工作方案 〈九〉

尊敬的各位領導:

首先,我謹代表**市人民政府對各位領導蒞臨我市檢查指導環保工作表示熱烈的歡迎,并向各位領導對**環保事業的關心和支持表示衷心的感謝!

我市地處**中部,現轄18個鎮、兩個區,總面積1044平方公里,總人口90.7萬。**至今已有2000多年的歷史,境內有天目山商周遺址、唐代觀音閣、明代王公祠、清代東岳行宮等珍貴的歷史文化遺產。一年一度的中國**會船節具有濃郁的民俗鄉情。境內四季分明,氣候宜人,土地肥沃,河網交織,物產豐饒,是全國重要的糧棉、蔬菜和水產品生產基地,、大佛指銀杏馳名中外。水陸交通便捷,**高速公路穿境而過,寧啟鐵路、新老通揚運河橫貫東西。改革開放以來,我市積極探索經濟建設與環境保護協調發展之路,先后跨入了全國科技百強市、國家級生態示范區行列。20xx年實現國內產值86.33億元,財政收入8.62億元。

一、我市環保工作基本情況

我市認真貫徹環境保護基本國策,堅持污染防治與生態保護并重,積極實施可持續發展戰略,不斷鞏固提高生態示范區建設成果,環境保護工作取得明顯成效,大氣環境質量除個別指標外均優于國家二級標準,各主要河道水質符合功能區要求,市區水源水質達標率穩定在98.5%以上,良好的生態環境為我市經濟發展和社會進步奠定了基礎。

一是環境管理制度得到落實。嚴格把好建設項目環境審批關,嚴格實行環境影響評價和三同時制度,控制新污染源的產生。近年來,未批建一個有嚴重污染的建設項目,飲用水水源保護區未增加新的污染源。加強排污許可證管理,對全市重點排污單位全部發放了排污許可證,規定了排污去向和排污總量;重新修訂了《**市環境噪聲功能區劃》,建成15.93平方公里的煙塵控制區和12.28平方公里的噪聲達標區,覆蓋率分別達100%、77%。不斷加大環保投資力度,先后投入3000多萬元整治城市河道,城區污水處理廠啟動建設。雙登集團、化肥公司等重點企業投入1000多萬元,用于更新改造污水處理設施,大大減少了污染物排放量。大力推行清潔生產,全市18家企業開展了清潔生產試點,削減污水排放量5490噸,增收節支73.43萬元;大力推行ISO14001環境管理體系認證,已有8家企業獲得綠色通行證。

二是環保支撐能力得到提升。市環境 和宣教機構均在泰州市率先通過省級標準化驗收。市環境監測站20xx年建成省級標準化監測站,20xx年通過國家實驗室認可。監測污染源數據量每年在8000個以上。加強污染源在線監控網絡建設,化肥公司安裝了氨氮在線監測儀,科研精細化工廠等企業安裝了COD在線監測儀。開通了12369環保舉報熱線。對重點污染源堅持每月監察不少于2次,一般污染源每月監察不少于1次,三產企業實行全面監察,有效打擊了環境違法行為。

三是生態環境建設得到加強。我市生態建設起步較早,1990年沈高鎮河橫村榮獲聯合國環境規劃署授予的全球500佳稱號,2000年我市被國家環??偩置麨槭着鷩壹壣鷳B示范區,并通過全省無公害食品基地整體認證。近年來,我市堅持生態立市,把生態建設作為經濟發展強有力的助推器,實施了一批生態保護項目,重點建設了農田水利節水灌溉工程、地力綜合建設工程、綠色食品科技示范園、無公害蔬菜生產基地等10大生態工程。20xx年設立的省級溱湖風景區,是蘇中地區唯一以湖蕩濕地生態為景觀特征的省級濕地森林公園。全市有2個鎮建成了省級環境與經濟協調發展示范鎮,5個村被命名為江蘇省百佳生態村,30個村被命名為市級生態示范村。以河橫村為核心區、沈高鎮為示范區、鄰近鎮為輻射區的省級綠色食品科技示范園,覆蓋面積和受益人口超過全市一半。全市有30多個農產品按照綠色食品的標準組織生產和加工,4大系列12個品牌的農產品獲得國家綠色食品證書,形成了以河橫大米、如春蛋品、水上云風鵝、三泰醬菜等產品為主的綠色食品生產基地,生態經濟初具規模。

四是環境質量狀況得到改善。20xx年,我市環境空氣質量達到國家二級標準的天數占70.5%,酸雨污染有所減輕。飲用水源水質較好,基本達到Ⅲ類水質標準;地表水水質有所改善,4條主要河流的10個監測斷面中,水質達Ⅲ類標準的占60%。全市區域環境噪聲等效聲級為45.6~66.0分貝,低于相應功能區噪聲標準。道路交通噪聲平均等效聲級低于70分貝的標準。

二、十五水污染防治工作情況

20xx年以來,我市緊緊圍繞《江蘇省淮河流域水污染防治十五實施計劃》提出的在20xx年底前建成日處理2.5萬噸的城市污水處理廠和新通揚運河洪林大橋、老通揚運河杭家鋪大橋斷面水質達到Ⅲ類水質標準的目標任務,狠抓建設項目環境管理、污染源治理、違法行為查處等工作,水污染防治工作成效明顯。城區污水處理廠可望明年上半年竣工投運,新通揚運河的水質明顯改善,預計十五水污染防治目標能夠按期完成。

(一)加強建設項目環境管理,控制新污染源的產生。

認真貫徹執行國務院《建設項目環境保護管理條例》,堅持建設項目環保第一審批權制度,相關部門將環保審批作為基本建設項目、技術改造項目和外資項目立項審批的必備條件和新辦企業工商注冊登記的前置要求,從源頭上把好項目審批關,確保了建設項目的環保審批率。在加強項目審批管理的同時,加大產業結構和產品結構調整力度,積極引導企業應用新技術、新材料、新產品,淘汰落后工藝設備,發展無污染、少污染、低能耗物耗、高效益的工業項目,著力解決結構性污染。3年來全市共審批項目509個,未批建一個違背國家產業政策、環境污染嚴重的項目。同時,嚴格執行建設項目三同時制度,加強對項目的全過程管理,做到項目審批一個,跟蹤管理一個;項目竣工一個,污染控制設施建成一個,有效地控制了新污染源的產生。

(二)加大污染源治理力度,努力控制污染物排放總量。

按照國家和省政府的工作要求,我市相繼開展了淮河流域、長江流域重點工業污染源達標排放和全市一般工業污染源達標排放工作。2000年底,我市工業污染源達標排放工作順利通過泰州市組織的考核驗收。近年來,重新修訂出臺了《**市排放污染物總量控制及排污許可證管理辦法》,對全市所有排污單位全面實施排污總量控制和《排污許可證》制度,共發放排污許可證145家,全市A類企業全部做到持證排污。先后對51家超標排放的企業作出了限期治理決定,其中廢水污染源36家。對污染嚴重、效益低下、治理無望的工業企業或生產車間,予以關停。對不能穩定達標排放、存在較大潛在影響的江蘇虹艷染料化工廠果斷關閉。全市共關停污染嚴重的企業或車間19個。對48家重點污染源實施達標排放、清潔生產、以新代老等措施,排污總量得到控制并有所削減。

(三)加快城鎮基礎設施建設,切實治理生活污水污染。

在生活污水排放顯著增加、生活污染逐漸成為水污染主體的新形勢下,市政府積極采取措施,著力解決城市生活污水處理問題。多方籌措資金,加快城區污水處理廠建設。在城區污水處理廠建成之前,對城區所有生活污水集中排放,配套建設地埋式無動力污水處理裝置,并在小城鎮建設中推廣運用,目前城區使用率已達100%,所有鎮均進行了試點。共建成污水處理裝置200多座,日處理生活污水1萬多噸,全市城鎮生活污水處理率達40%以上。

(四)加大執法檢查力度,嚴肅查處破壞水環境的違法行為。20xx年開展了嚴肅查處環境違法行為專項行動,全市共出動執法人員610人次,開展監督檢查680廠次,立案查處違法案件37件。20xx年著重對擅自停運治理設施或不經處理偷排污染物的,加大執法力度,堅決從重處罰。對十五小或新五小嚴防死守,一經發現,立即予以取締,有力地打擊了各類環境違法行為。去年,組織開展了清理不法排污企業,保障群眾健康環保行動,共清查排污企業425家。

三、水污染防治資金征收使用情況

(一)關于排污費征收使用。

近年來,我市認真貫徹國務院《排污費征收使用管理條例》,堅持依法、足額、全面的征收原則,不斷加大排污費征收力度,全市征收排污費以12%的幅度逐年遞增。

1、開展排污申報,嚴格依法征收。對轄區內850家排污單位全部按規范要求進行污染物排放申報登記,并認真核實基礎數據。統一使用全國收費格式文本,逐家下發排污費核定通知書和繳納排污費通知書。在排污費征收過程中,強化依法征收,嚴格按章辦事,確保應征盡征。對個別拒繳的排污單位,依據法律程序,申請法院強制執行。

2、強化執法檢查,促進排污收費。堅持以執法促收費,加大排污執法檢查力度,對排污單位做到四查清:查清生產工藝和生產流程,查清主要原輔材料和有毒有害原輔材料用量,查清各類污染處理設施運行情況和運行效果,查清可能向環境排放污染物的種類、數量和濃度。對故意不正常使用治理設施造成超標排放污染物的單位予以重罰,對違反三同時和不能限期治理的單位,在實施行政處罰時合并給予加倍征收排污費的處罰。

3、嚴格資金管理,及時解繳國庫。嚴格執行排污收費票據管理制度,按照收支兩條線的規定,逐月全額解繳市財政國庫,并按規定及時將排污費的10%分別上繳中央、省級財政。近三年,我市共上繳排污費285.6萬元,沒有擅自截留或私設小金庫的現象。

20xx-20xx年,全市共征收解繳排污費2056.03萬元,其中:超標排污費1179.23萬元(廢水681.19萬元,廢氣255.15萬元,噪聲242.89萬元);二氧化硫排污費21.49萬元;四項收入855.31萬元。我市按照國家財政部、國家環保局《關于用排污費補助環境監測儀器的設備購置有關問題的通知》(財政字[1997]22號)的規定,規范使用環保補助費。全市20xx-20xx年共解繳國庫排污費2056.03萬元,其中,四項收入855.31萬元,按排污費的20%和四項收入作為環保補助可用于補貼環保自身建設的原則計算,共有環保補助費1095.45萬元(含上繳省142.8萬元)。加之往年結存的環保補助,三年來我市環保部門實際撥回環保補助費981.91萬元,用于補貼環保局正常運行經費、執法經費和設備購置等。20xx-20xx年共安排環保治理資金820.46萬元,實施治理項目72個,建成16臺套水污染防治設施,對130多家重點污染源進行了排污口規范整治。

(二)關于污水處理費征收使用。

我市自1998年10月開始征收污水處理費。征收標準幾經調整,20xx年1月1日開始:工業用水0.70元/噸,生活用水0.45元/噸,其它用水0.50元/噸;20xx年4月1日開始:生活用水0.70元/噸,工業用水0.70元/噸,其它用水0.80元/噸。20xx年20xx年,共收取污水處理費1061.2萬元,全部用于污水管網建設。目前,我市污水處理費在市財政局設有專戶,市自來水公司每月8號前,按實解繳市財政污水處理專戶,專門用于污水處理廠建設。

關于污水處理廠工程建設。該項目20xx年經泰州計委399號文批準立項,20xx年6月省計委838號文批準項目可行性研究報告,20xx年9月省計委1032號文批準初步設計??傄幠?萬噸/日,一期建設規模3萬噸/日。建設地點位于**市城區北側**鎮城北村,一期工程用地68畝,建筑面積1690平方米,新建管網長度33公里,廠外提升泵站5座,污水收集管網范圍38平方公里。一期概算9800萬元,其中廠區投資3500萬元,配套管網投資6300萬元。目前,該項目廠區施工前準備工作已完成,計劃采用BT方式建設,委托省招投標中心組織了公開招標,確定了中標單位,前期商務洽談工作基本結束。開發區污水收集管網及泵站工程招投標工作也已開始,計劃6月份開工建設。城區管網工程結合城區道路改造,已鋪設12公里。截至5月底,該項目已投入建設資金2303萬元。

四、三河三湖國債項目建設和國債資金管理情況

我市城區污水處理廠項目獲國債資金690萬元,目前項目批文已下達,資金尚未到位。

五、水污染防治中存在的主要問題

一是農村面源污染面廣量大。不合理地使用農藥、化肥以及畜禽養殖、秸稈腐爛等污染,隨水土流失和農田退水進入水體,增加了水體中的污染物。二是區域性、結構性污染仍然存在,工業企業水污染物排放總量難以大幅削減。隨著工業經濟的迅猛發展,新擴改建項目如雨后春筍般不斷涌現,盡管絕大部分工業企業實現達標排放,但水污染物排放總量近期內仍難以做到增產不增污,工業水污染物對水體環境的影響仍然巨大。三是生活污水污染日益嚴重。隨著我市農村城鎮化進程的加快,居民生活污水逐年增多,給資源環境帶來較大的壓力。四是環保執法水平有待進一步提高。隨著環保領域的不斷拓展,環保執法任務日益繁重,環保隊伍規模偏小,執法手段與能力相對不足。五是環保投入不足。排污費征收力度有待進一步加大,征收率有待進一步提高。

下一階段,我們將進一步樹立和落實科學發展觀,繼續弘揚求真務實的精神,努力提高環境保護工作水平,實現經濟發展與環境保護協調發展。

一是進一步統一思想,提高認識。認真貫徹中央人口資源環境工作座談會精神,把環境保護作為經濟社會發展的組成部分,用科學的發展觀指導環境保護工作。把全市上下的思想統一到中央精神上來,把智慧和力量凝聚到完成今年的各項環保任務上來,形成加快發展的自覺行動。

二要進一步突出重點,狠抓落實。強化服務意識,為加快經濟發展提供更好的服務。突出水環境保護與治理,加快水污染綜合防治項目的實施。突出抓好清理整頓違法排污企業,保護群眾切身利益的環保專項整治行動。提高對環境的監測能力,提高環境監察的執法能力,提高對環境突發事件的應急預警和響應能力,為依法行政創造條件。

三要進一步明確分工,強化責任。以環保目標責任制為龍頭,形成抓落實的長效機制。堅持一把手親自抓、負總責,切實把環境保護作為經濟社會發展的組成部分,統一規劃、統一部署、具體指導。堅持各部門分工協調,密切配合,形成齊心協力抓落實的強大合力,盡快解決制約經濟社會發展、危害群眾身體健康的環境問題。

各位領導,環境保護工作是一項關乎國運、利在長遠、惠及子孫的偉大事業。我們將以此次審計調研為契機,牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,以良好的精神狀態,抓住機遇,迎接挑戰,勇于創新,真抓實干,努力把我市的環境保護工作提高到一個新的水平!

水污染防治工作方案 〈十〉

第一條【立法目的】為保護和改善水環境,防治水污染,滿足水體使用功能,維護水生態系統健康,推進生態文明建設,促進經濟社會全面協調可持續發展,制定本法。

第二條【適用范圍】本法適用于中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體、地下水體的污染防治。海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環境保護法》。

第三條【基本原則】水污染防治應當以改善水環境質量為目標,堅持保護優先、預防為主、綜合治理、統籌協調、持續改善的原則。

第四條【政府責任】縣級以上人民政府應當將水環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。

地方各級人民政府應當采取防治水污染的對策和措施,對本行政區域的水環境質量負責。

地方各級黨政主要負責人對行政區域內水污染防治工作負責,地方各級干部在履行本職崗位職責的同時,還要對分管領域的水污染防治工作負責。

第五條【部門分工】縣級以上人民政府環境保護主管部門對水污染防治實施統一監督管理。

交通運輸主管部門的海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監督管理。

縣級以上人民政府經濟綜合宏觀調控、水行政、國土資源、衛生計生、住房城鄉建設、農業、漁業等部門,軍隊環境保護部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構,流域環境監管和行政執法機構,在各自的職責范圍內,對有關水污染防治實施監督管理。

第六條【考核評價】國家實行水環境保護目標責任制和考核評價制度??h級以上人民政府應當將水環境質量目標、水污染防治重點任務完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的有關部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據。

考核結果應當向社會公開。

第七條【跨界流域監管】國務院環境保護主管部門會同有關部門和有關省、自治區、直轄市人民政府建立重點流域、區域水環境污染和生態破壞聯合防治、風險預警防控協調機制,實行統一規劃、統一標準、統一監測、統一執法、統一的防治措施。

跨行政區域的水污染糾紛,由有關地方人民政府協商解決;協商不成的,由其共同的上級人民政府協調解決。

第八條【排污者責任】企業事業單位和其他生產經營者應當采取有效措施,防止、減少水污染,對所造成的損害依法承擔責任。

第九條【排放基本要求】排放水污染物,不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

第十條【科技、環保產業與宣教】國家鼓勵、支持水污染防治的科學技術研究和先進適用技術的推廣應用。國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵、支持水污染防治技術裝備和水環境服務等環境保護產業的發展。國家加強水環境保護的宣傳教育,構建全民水污染防治行動格局。

第十一條【資金投入與經濟激勵】各級人民政府應當加大保護和改善水環境、防治水污染的財政投入,加強水環境保護能力建設,建立財政資金和社會資金相結合的多元化資金投入和保障機制。國家鼓勵建立水污染防治基金,支持綠色信貸,對水環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度。

第十二條【水環境補償】國家通過財政轉移支付等方式,建立健全對位于飲用水水源保護區區域和江河、湖泊、水庫上游地區的水環境生態保護補償制度。

鼓勵地方人民政府采取橫向資金補助、對口援助等方式,建立跨行政區域水環境生態保護補償機制。

第十三條【信息公開與公眾參與】各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開水環境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督水污染防治提供便利。

任何單位和個人都有義務保護水環境,并有權對污染損害水環境的行為進行檢舉。公民應當增強水環境保護意識,采取節水、潔水的生活方式,自覺履行水環境保護義務。

第十四條【獎勵制度】縣級以上人民政府及其有關主管部門對在保護和改善水環境、防治水污染方面成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

企業事業單位和其他生產經營者,在水污染物排放符合法定要求的基礎上,進一步減少水污染物排放的,人民政府應當依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。

水污染防治工作方案 〈十一〉

堅持以水環境質量改善核心,建立水環境質量目標管理體系,主要做了四方面修改。一是實行水生態環境功能分區管理?;谝酝芯繉嵺`成果,國家建立流域-生態功能控制區-水環境控制單元三級水生態環境功能分區體系。二是完善水污染防治規劃體系,明確國家水污染防治總體規劃、流域和區域水污染防治規劃的功能定位,確定地方各級人民政府的水環境質量目標;編制地下水污染防治規劃和重點行業或領域水污染防治專項規劃。三是創新水污染物排放標準體系。根據地方水環境質量改善的需要和地方經濟、技術條件,省、自治區、直轄市人民政府可制定基于技術經濟評估和基于水環境質量改善需求的兩類水污染物排放標準。四是完善目標評價考核規定,增加了評價考核、限期達標、區域限批、環保督察和離任審計等要求。

主要體現在修訂草案的第一章“總則”和第二章“水污染防治的標準和規劃”。

強調“防在前,治在后”,新增了八方面預防性規定。一是建立健全水環境承載能力監測評價預警體系和機制。二是建立江河流域生態流量和湖泊、水庫、地下水合理水位保障制度。三是增加規劃環評規定,與建設項目環評協調發揮好空間和行業準入作用。四是建立重污染企業退出機制。五是體現清潔生產和循環經濟發展要求。六是制定有毒有害水污染物名錄,加強風險防范。七是借鑒《大氣污染防治法》,在部分產品質量標準中明確水環境保護要求。八是在地下水保護、良好水體保護方面進一步落實保護優先原則。

主要體現在修訂草案的第三章“水污染防治的監督管理”、第四章“水污染防治的措施”和第五章“重要功能水體保護”。

圍繞排污許可、總量、環評、監測、監察等多項制度的系統設計和有機銜接,主要做了三方面修改。一是推行排污許可制并確立其核心地位。明確了排污許可對象和許可證內容的確定依據。簡化行政審批并強化事中事后監管,刪除排污申報登記和環保設施竣工驗收制度。二是根據水環境質量改善需要,完善水污染物總量控制制度。將總量控制作為水環境質量改善的重要手段,加強其與水環境質量目標的銜接。三是建立科學、規范的水環境質量監測制度和水污染物排放監測制度。統一水環境監測的網絡、規范、數據共享、質量評價、信息公開等規定。

主要體現在修訂草案的第三章“水污染防治的監督管理”。

針對落實各方責任,重點完善了兩方面規定:一是落實政府及有關部門責任。借鑒《環境保護法》《大氣污染防治法》和地方立法經驗,將對水環境質量負責的政府層級拓展至地方各級人民政府。加大水環境質量目標考核評估和追責力度,實施黨政同責、一崗雙責。二是明確了排污單位主體責任,要求其按證排污、依法開展自行監測記錄、定期執行報告、公開相關信息,采取有效措施防止、減少水污染,并對造成的損害依法承擔責任。

主要體現在修訂草案的第一章“總則”、第三章“水污染防治的監督管理”和第八章“法律責任”。

主要體現在完善法律責任、強化經濟措施、加強公眾參與和監督、運用司法手段四個方面。一是補齊義務性規定的責任條款、加大違法處罰力度、調整不合理懲處措施等規定。二是增加綠色信貸、環境污染強制責任保險、水生態環境補償等經濟手段規定。三是落實《環境保護法》中公眾參與的權利。四是運用司法手段,重點解決水污染損害賠償等問題。

主要體現在修訂草案的第一章“總則”、第七章“信息公開與公眾參與”、第八章“法律責任”。

第一條【立法目的】為保護和改善水環境,防治水污染,滿足水體使用功能,維護水生態系統健康,推進生態文明建設,促進經濟社會全面協調可持續發展,制定本法。

第二條【適用范圍】本法適用于中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體、地下水體的污染防治。海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環境保護法》。

第三條【基本原則】水污染防治應當以改善水環境質量為目標,堅持保護優先、預防為主、綜合治理、統籌協調、持續改善的原則。

第四條【政府責任】縣級以上人民政府應當將水環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。

地方各級人民政府應當采取防治水污染的對策和措施,對本行政區域的水環境質量負責。

地方各級黨政主要負責人對行政區域內水污染防治工作負責,地方各級干部在履行本職崗位職責的同時,還要對分管領域的水污染防治工作負責。

第五條【部門分工】縣級以上人民政府環境保護主管部門對水污染防治實施統一監督管理。

交通運輸主管部門的海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監督管理。

縣級以上人民政府經濟綜合宏觀調控、水行政、國土資源、衛生計生、住房城鄉建設、農業、漁業等部門,軍隊環境保護部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構,流域環境監管和行政執法機構,在各自的職責范圍內,對有關水污染防治實施監督管理。

第六條【考核評價】國家實行水環境保護目標責任制和考核評價制度??h級以上人民政府應當將水環境質量目標、水污染防治重點任務完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的有關部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據。

考核結果應當向社會公開。

第七條【跨界流域監管】國務院環境保護主管部門會同有關部門和有關省、自治區、直轄市人民政府建立重點流域、區域水環境污染和生態破壞聯合防治、風險預警防控協調機制,實行統一規劃、統一標準、統一監測、統一執法、統一的防治措施。

跨行政區域的水污染糾紛,由有關地方人民政府協商解決;協商不成的,由其共同的上級人民政府協調解決。

第八條【排污者責任】企業事業單位和其他生產經營者應當采取有效措施,防止、減少水污染,對所造成的損害依法承擔責任。

第九條【排放基本要求】排放水污染物,不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

第十條【科技、環保產業與宣教】國家鼓勵、支持水污染防治的科學技術研究和先進適用技術的推廣應用。國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵、支持水污染防治技術裝備和水環境服務等環境保護產業的發展。國家加強水環境保護的宣傳教育,構建全民水污染防治行動格局。

第十一條【資金投入與經濟激勵】各級人民政府應當加大保護和改善水環境、防治水污染的財政投入,加強水環境保護能力建設,建立財政資金和社會資金相結合的多元化資金投入和保障機制。國家鼓勵建立水污染防治基金,支持綠色信貸,對水環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度。

第十二條【水環境補償】國家通過財政轉移支付等方式,建立健全對位于飲用水水源保護區區域和江河、湖泊、水庫上游地區的水環境生態保護補償制度。

鼓勵地方人民政府采取橫向資金補助、對口援助等方式,建立跨行政區域水環境生態保護補償機制。

第十三條【信息公開與公眾參與】各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開水環境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督水污染防治提供便利。

任何單位和個人都有義務保護水環境,并有權對污染損害水環境的行為進行檢舉。公民應當增強水環境保護意識,采取節水、潔水的生活方式,自覺履行水環境保護義務。

第十四條【獎勵制度】縣級以上人民政府及其有關主管部門對在保護和改善水環境、防治水污染方面成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

企業事業單位和其他生產經營者,在水污染物排放符合法定要求的基礎上,進一步減少水污染物排放的,人民政府應當依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。

水污染防治工作方案 〈十二〉

xxxx年以來,我鎮緊緊圍繞市水污染防治工作領導小組關于印發《xxxx年度xx市水污染防治工作實施方案》的文件精神,鎮黨委、政府高度重視,狠抓環境管理、污染源治理、違法行為查處等工作,特別是水污染防治工作,現將我鎮水污染防治工作情況匯報如下:

一、加強環境管理,控制新污染源的產生。

認真貫徹執行省、市關于環境保護的文件精神,積極堅持建設項目環保第一審批權制度,并要求鎮建設項目必須將環保審批作為工商注冊登記的前置要求,從源頭上把好項目審批關,確保了建設項目的環保審批率。著重加大產業結構和產品結構調整力度,積極引導發展無污染、低能耗物耗、高效益的發展項目,著力解決結構性污染。

二、加快場鎮基礎設施建設,切實治理生活污水污染。

在生活污水排放顯著增加、生活污染逐漸成為水污染主體的新形勢下,鎮政府積極采取措施,著力解決場鎮生活污水處理問題。多措并舉,在市水務局的幫助下我鎮將在明天進行污水處理廠項目建設。對場鎮所有生活污水排放,進行集中處理,使生活污水得到有效性的處置。

三、加大執法檢查力度,嚴肅查處破壞水環境的違法行為

積極開展了嚴肅查處環境違法行為專項行動,鎮出動機關人員對轄區內的農戶、養殖大戶等進行檢查,發現有存在污水隨意排放的農戶、養殖大戶等進行立即整改,確保不會影響到群眾的生產生活用水。

四、存在的主要問題

1、農村面源污染面廣量大。不合理地使用農藥、化肥以及畜禽養殖、秸稈腐爛等污染,隨水土流失和農田退水進入水體,增加了水體中的污染物。

2、生活污水污染日益嚴重。隨著我市農村城鎮化進程的加快,居民生活污水逐年增多,給資源環境帶來較大的壓力。

3、環保執法水平有待進一步提高。隨著環保領域的不斷拓展,環保工作任務日益繁重,鎮環保隊伍人員少,執法手段與能力相對不足。

五、下一步工作打算

1、統一思想,提高認識,加強宣傳。

認真貫徹中央人口資源環境工作座談會精神,把環境保護作為經濟社會發展的組成部分,用科學的發展觀指導環境保護工作。加大宣傳力度,讓保護環境、愛護環境的思想深入人心。

2、要進一步突出重點,狠抓落實。

強化服務意識,為加快經濟發展提供更好的服務。突出水環境保護與治理,加快水污染綜合防治項目的實施。突出抓好清理整頓違法排污企業,保護群眾切身利益的環保專項整治行動。提高對環境的監測能力,提高對環境突發事件的應急預警和響應能力,為依法行政創造條件。

3、要進一步明確分工,強化責任。

以環保目標責任制為龍頭,形成抓落實的長效機制。堅持一把手親自抓、負總責,切實把環境保護作為經濟社會發展的組成部分,統一規劃、統一部署、具體指導。堅持部門的協同配合,形成齊心協力抓落實的強大合力,使制約鎮經濟社會發展、危害群眾身體健康的環境問題得到有效解決。

水污染防治工作方案 〈十三〉

第四十條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當合理規劃工業布局,要求造成水污染的企業進行技術改造,采取綜合防治措施,提高水的重復利用率,減少廢水和污染物排放量。

第四十一條 國家對嚴重污染水環境的落后工藝和設備實行淘汰制度。

國務院經濟綜合宏觀調控部門會同國務院有關部門,公布限期禁止采用的嚴重污染水環境的工藝名錄和限期禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染水環境的設備名錄。

生產者、銷售者、進口者或者使用者應當在規定的期限內停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規定的設備名錄中的設備。工藝的采用者應當在規定的期限內停止采用列入前款規定的工藝名錄中的工藝。

依照本條第二款、第三款規定被淘汰的設備,不得轉讓給他人使用。

第四十二條 國家禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。

第四十三條 企業應當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強管理,減少水污染物的產生。

日本欧美一区二区三区在线_日本福利在线观看_国产最新进精品视频_欧美一区二区三区播放

<nav id="efrwd"></nav>

  • <wbr id="efrwd"></wbr>

      欧美在线观看一区二区三区| 国产午夜一区二区三区| 欧美国产综合视频| 欧美激情国产精品| 美日韩丰满少妇在线观看| 亚洲综合国产激情另类一区| 好看的日韩视频| 亚洲精品国产精品乱码不99| 久久国产精品黑丝| 亚洲精品视频在线| 欧美激情视频网站| 久久成人精品视频| 亚洲人成网站色ww在线| 中国成人黄色视屏| 亚洲免费观看高清在线观看| 欧美成人精品1314www| 久久se精品一区二区| 欧美亚洲一区二区三区| 在线观看日韩国产| 一区二区三区在线观看国产| 亚洲乱码视频| 亚洲一区制服诱惑| 亚洲天堂成人在线观看| 欧美一级片久久久久久久| 欧美日韩在线精品一区二区三区| 久久国产精品一区二区三区四区| 亚洲日本电影在线| 久久免费99精品久久久久久| 一区二区三区亚洲| 亚洲欧美一区二区三区久久| 国产精品久久久久免费a∨| 欧美一区二区私人影院日本| 欧美激情在线观看| 伊人婷婷欧美激情| 国产精品国产三级国产aⅴ9色| 国产一区二区三区高清播放| 欧美日韩精品一区二区三区| 中文精品一区二区三区| 久久久91精品国产一区二区精品| 欧美香蕉视频| 一本大道久久a久久精二百| 久久大逼视频| 久久精品99无色码中文字幕| 久久九九全国免费精品观看| 狠狠色丁香婷综合久久| 一区二区三区精品视频| 亚洲在线国产日韩欧美| 欧美—级高清免费播放| 欧美久久久久久蜜桃| 亚洲你懂的在线视频| 欧美一级在线播放| 国产精品久久午夜夜伦鲁鲁| 国产麻豆综合| 欧美一区二区网站| 国产欧美日韩专区发布| 最新成人在线| 亚洲免费观看高清完整版在线观看| 国产日韩一级二级三级| 久热成人在线视频| 久久不射电影网| 久久国产欧美| 久久久国产视频91| 最新成人av在线| 在线精品国产成人综合| 国产自产女人91一区在线观看| 欧美大片免费看| 91久久在线| 欧美精品成人在线| 欧美日韩国产影院| 美女黄网久久| 在线观看91精品国产麻豆| 一本到12不卡视频在线dvd| 久久久亚洲国产天美传媒修理工| 日韩写真视频在线观看| 午夜视频在线观看一区二区三区| 亚洲精品欧美日韩专区| 国产精品伦子伦免费视频| 亚洲图片欧洲图片日韩av| 日韩亚洲欧美精品| 国产精品劲爆视频| 亚洲网站在线看| 亚洲国产视频一区二区| 亚洲欧美日韩精品久久奇米色影视| 亚洲天堂av综合网| 亚洲激情av| 久热精品视频在线免费观看| 国产精品区一区| 久久精品青青大伊人av| 欧美视频中文在线看| 一区二区精品| 欧美日韩专区在线| 国产九九精品视频| 亚洲视频999| 欧美日韩日日骚| 国产免费成人在线视频| 亚洲精品国产精品国产自| 亚洲一区视频| 另类激情亚洲| 欧美日韩综合在线| 99精品免费网| 亚洲欧美电影院| 一卡二卡3卡四卡高清精品视频| 亚洲一区在线观看视频| 亚洲激情六月丁香| 欧美日韩视频不卡| 亚洲综合精品一区二区| 欧美一区二区三区精品| 国产精品久久久99| 国产伦精品一区二区三区| 国产精品专区第二| 国产美女精品一区二区三区| 欧美精品久久久久久久| 亚洲性线免费观看视频成熟| 亚洲精品国产精品乱码不99按摩| 国产性色一区二区| 在线免费观看日韩欧美| 在线欧美日韩| 亚洲免费在线播放| 美国成人直播| 欧美激情一二区| 欧美日韩精品免费看| 在线精品亚洲| 亚洲一区三区电影在线观看| 亚洲美女视频| 午夜亚洲福利| 好吊色欧美一区二区三区视频| 亚洲一区区二区| 黑人巨大精品欧美一区二区| 国产欧美日韩| 一区二区三区国产精品| 在线日本欧美| 亚洲一区在线播放| 国产精品亚洲不卡a| 欧美激情一区二区三区高清视频| 一区二区三区欧美日韩| 日韩午夜激情| 欧美精品一区二区三| 性8sex亚洲区入口| 亚洲国产精品电影在线观看| 欧美了一区在线观看| 亚洲最新中文字幕| 亚洲三级免费| 欧美在线观看一区| 日韩视频在线一区二区三区| 国产精品激情电影| 久久久91精品| 亚洲视频高清| 欧美成人免费全部观看天天性色| 亚洲高清成人| 91久久精品一区二区别| 黄色工厂这里只有精品| 欧美午夜a级限制福利片| 欧美日本亚洲视频| 欧美日韩国产一级片| 久久视频国产精品免费视频在线| 欧美精品999| 亚洲一二三区在线| 欧美成人tv| 亚洲视频电影在线| 蜜臀va亚洲va欧美va天堂| 欧美成人dvd在线视频| 久久久亚洲国产美女国产盗摄| 亚洲福利视频一区二区| 欧美色图首页|