村規民約示范村事跡材料(通用十二篇)
發表時間：2023-12-19村規民約示范村事跡材料(通用十二篇)。
? 村規民約示范村事跡材料 ?
根據會議安排，現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點建設有關情況匯報如下：
一、基本情況
土興鎮位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個村民委員會，3個社區居民委員會，140個農業合作社，9236戶36528人。近年來，土興鎮按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。
二、主要做法
（一）堅持規劃引領，把握工作方向
土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅游景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。
（二）堅持產業優先，增強振興動力
一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展布局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主34人，組建專業合作社34個，規模流轉土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發展水產1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現了村村有特色產業園，戶戶有增收致富項目。二是利益聯接促增收在優先流轉貧困戶土地，使用貧困戶勞動力，增加群眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農戶”模式，做實貧困戶現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困戶的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困群眾有增收、業主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅游景區，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。
（三）堅持基礎配套，夯實振興保障
將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，20xx年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入戶道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依托政策支持充分發動群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水（骨干供水），實現95%的農戶與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程，完成電視網絡戶戶通。五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402戶，農村危房改造2688戶，地質災害避險搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮群眾住房安全有保障。六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農村環境整治，有效改善了群眾生產生活條件，提升群眾生活質量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村戶用衛生廁所普及率達100%。
（四）堅持有效治理，探索振興路徑
一是筑牢一個堡壘。全鎮探索推行書記主任一肩挑，配齊配強各村支部書記，選派優秀大學生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發揮村支部戰斗堡壘作用。二是突出“兩個作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開展黨員“亮比評”活動；發揮村民自治管理作用，常態開展村民說事會，制定《村規民約》及《村規民約實施細則》，實現村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即：黨員干部隊伍，村民代表隊伍，農村致富帶頭人隊伍，為鄉村振興提供人才支撐。四是創新“四個機制”。自上而下的宣傳發動、自下而上的組織實施決策機制；做給農民看、帶著農民干的產業利益聯結機制；政府基礎投入引導、市場發展投入主導的多元投入機制；依法治理規范、鄉風文明示范的基層治理機制，通過創新機制確保充分調動各方資源和力量參與鄉村振興建設。
各位領導，土興鎮鄉村振興工作在起步中摸索，在探索中前進，得到了各級領導的關心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創新的示范村、鄉村振興的示范村。副省長湯洪波、堯斯丹等領導先后到村指導；接受了國家財政部、省財政廳、省發改委、省農業廳、省住建廳、省生態環境廳等多個黨政部門檢查和調研；20xx年土興鎮將積極申報創建全省鄉村振興先進鎮，同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農科村等鄉村振興示范村創建，奮力推進土興鄉村振興再上新臺階。
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根據會議安排，現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點建設有關情況匯報如下：
一、基本情況
土興鎮位于平昌縣城西北部，距縣城縣政府關于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。
二、主要做法
（一）堅持規劃引領，把握工作方向
土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅游景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。
（二）堅持產業優先，增強振興動力
一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展布局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困戶的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困群眾有增收、業主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅游景區，在華山、圣諭等村率先建成“游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。
（三）堅持基礎配套，夯實振興保障
將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，，實現委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程，完成電視網絡戶戶通。五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷土地整理等項目推進農村環境整治，有效改善了群眾生產生活條件，提升群眾生活質量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村戶用衛生廁所普及率達100%。
（四）堅持有效治理，探索振興路徑
一是筑牢一個堡壘。全鎮探索推行書記主任一肩挑，配齊配強各村支部書記，選派優秀大學生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發揮村支部戰斗堡壘作用。二是突出“兩個作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開展黨員“亮比評”活動；發揮村民自治管理作用，常態開展村民說事會，制定《村規民約》及《村規民約實施細則》，實現村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即：黨員干部隊伍，村民代表隊伍，農村致富帶頭人隊伍，為鄉村振興提供人才支撐。四是創新“四個機制”。自上而下的宣傳發動、自下而上的組織實施決策機制；做給農民看、帶著農民干的產業利益聯結機制；政府基礎投入引導、市場發展投入主導的多元投入機制；依法治理規范、鄉風文明示范的基層治理機制，通過創新機制確保充分調動各方資源和力量參與鄉村振興建設。
各位領導，土興鎮鄉村振興工作在起步中摸索，在探索中前進，得到了各級領導的關心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創新的示范村、鄉村振興的示范村。副省長湯洪波、堯斯丹等領導先后到村指導；接受了國家財政部、省財政廳、省發改委、省農業廳、省住建廳、省生態環境廳等多個黨政部門檢查和調研；龍池村、宇皇村、郭寺村、農科村等鄉村振興示范村創建，奮力推進土興鄉村振興再上新臺階。
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四陳村省級示范村先進材料
四陳村位于五河縣內五固路南側，東接全國名蟹“沱湖螃蟹”產地沱湖鄉，全村820戶，總人口4043人，土地面積5584畝。四陳村是糧食大村，豐產水稻、小麥、玉米、大豆等經濟作物，農民人均收入年收入5500元。近年來先后被評為“五個好”黨總支、省級示范村等榮譽稱號。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求，把生產發展、生活 寬裕、生態良好作為首要任務，以農民增收、農業增效，加大農業產業結構的調整，服務農村經濟的發展為目標，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進雙溪村社會主義新農村建設、經濟全面發展和農民收入持續提高為最終目的，立足當地資源優勢，發展有特色、可持續的農業產業化 經濟。積極參與公益事業和社會保障體系建設。不斷提高農 民群眾的綜合素質和農業綜合生產能力，實現經濟社會又好 又快發展。
二、奮斗目標
力爭今年年底實現全村組組都通自來水，硬化道路到每戶門口，建設全村污水處理工程，創建農村勞動力工程，亦稱全民信息化工程，豐富村民的業余生活，人均收入由元提高到
元。
三、基本原則
以構建“兩型社會”為切入點，堅持生態優先、和諧發 展原則。充分考慮資源和環境承載能力，根據水資源和農田生產能力核定全村承載量和人口居住量。堅持統籌兼顧、遠近結合原則。正確處理近期建設和長遠發展的關系。堅持因地制宜、突出特色的原則。根據當地自然條件和資源優勢，發展特色產業。堅持注重實效、穩步推進原則。從農民群眾迫切需要，并有條件實現的事情做起，立足當前、著眼長遠、量力而行、講求實效、突出重點、逐項推進。堅持依靠農民、多方支持原則，充分發揮農民在
四、規劃建設的主要內容
（一）基礎設施建設
1、水利建設工程。加強水利設施，逐步解決水利死角，提高農業抗御自然災害能力，由群眾自愿投工投勞，疏通和清污各組支渠，解決了農民用水難的灌溉問題。
2、道路硬化工程2011 年計劃硬化5組巷道550米。
3、村支部建設進一步完善組織、綜治、計生陣地和村支部陣地建設，以及周邊環境及新農村綠化建設。
（二）村容村貌建設。做好清潔家園工程，逐步解決村莊“臟、亂、差”形象，樹立新農村新形象。
（三）社會事業建設。搞好農家書屋管理工作，滿足村民學習知識的要求，做好新型科技農民；依托農村合作醫療制度，加強加強全村衛生建設，今后將進一步完善全村醫療設備，提高醫療水平，引導全村村民參加合作醫療。
（四）民主法制與精神文明建設。
1、民主管理：實現村級組織的黨務村務政務財務的全面公開，切實維護村民的選舉權，實行民主決策、民主管理、民主監督，完善村民“一事一議”制度，選舉村民代表10—23人，參與村內重大事務的決策，成立
3—5人的村務管理財產小組，完善村規民約和村民自治章程。
2、法制建設：創建“平安村”建立公安與聯防隊為主的專防隊伍，加強基層巡邏分隊工作，群防群治，打擊違法犯罪活動，維護社會穩定，妥善處理村內各種矛盾，做到無重大刑事案件、無重大建設中的主體作用，積極爭取政府、企業及社會各界的大力支持。 安全事故、無群體性事析。加強普法宣傳教育，要讓全體村民都知法、懂法、用法，維護法制、推進法治進程。
3、精神文明：加強以“八榮八恥”為主要內容的村民思想道德教育，培養“四有”新人、倡導“五講四美” ，村 民之間團結友好，互敬互愛，樂于助人，和睦相處。
4、完善村“兩委”班子建設及工作運行機制，實現村“兩委”班子的公推直選，廣泛開展主主評議，建立目標，績效考核機制，制定干部目標責任制和干部崗位責任制。完善工作運行機構，加強群眾的有效監督，促進村“兩委”班子的健康發展。
五、規劃建設組織領導規模建設實行區委區政府領導督辦抓，由鎮領導成立專班組織領導小組，實行黨委書記負責抓，分管黨委親自抓，包村干部具體抓，村干部落實抓，加強領導，層層管理，明確責任，層層落實，扎實推進整體規劃建設的進程。
四陳村黨總支
二0一一年12月
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為貫徹落實市委、市政府《關于支持略陽縣建設徐家坪鄉村振興楷模的意見》和縣委、縣政府《關于建設徐家坪鄉村振興楷模的決定》精神，根據《略陽縣黨建引領鄉村振興示范村創建實施方案》，特制定本方案。
一、領導機構
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業務由黨務干部黃建攀同志負責。
二、創建標準
（一）有堅強有力的領導班子。村級組織健全，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結構優，成員素質高，凝聚力、戰斗力、執行力強。黨組織學習、宣傳、貫徹落實黨的政策方針和上級決策部署到位，團結黨員群眾。黨組織書記黨性強覺悟高、懂發展善治理、有干勁會干事。“兩委”班子成員素質高、業務精，班子整體合力強。駐村工作隊和第一書記派駐到位，作用發揮好。村級后備力量動態儲備不少于2名。
（二）有先鋒模范的黨員隊伍。發展黨員力度大、質量高、程序規范，每年至少發展1名優秀年輕黨員。黨員隊伍結構優化，身份意識、責任意識顯著增強，講政治、顧大局。有黨員志愿服務隊，“感黨恩跟黨走、我是黨員我帶頭”系列黨員先鋒示范主題實踐活動深入開展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實績，比學習、比服務、比技能、比貢獻，帶頭服務大局、帶頭聯系群眾、帶頭發展致富、帶頭承擔急難險重任務。建有黨員設崗定責服務群眾制度，黨員作用發揮明顯。
（三）有致富帶富的人才支撐。鄉土人才有效盤活，有一支懂農村、愛家鄉、能干事的鄉村振興服務團隊，有一定數量的致富帶頭人，整體作用發揮明顯。建有村干部聯系本地在外優秀人才制度，經常性開展聯系，在外人才關心家鄉、回報家鄉。設有農村實用人才工作站，作用發揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業農民”在產業發展、鄉村治理等方面作用凸顯。返鄉人才帶頭領辦創辦企業、合作社、協會等新型農業經營主體，人才回鄉、企業回遷、資金回流取得實效。
（四）有充滿活力的體制機制。黨組織各項工作制度健全完善，“三會一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實。村干部“四化”管理評價考核落得實、用得好，體現“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導向。重大事項嚴格執行“四議兩公開”制度，決策科學、民主，體現群眾主體地位。村干部履職服務監督和權力運行制約機制健全，監委會作用發揮好，黨務、村務、財務公開及時，群眾主動參與管理和經營鄉村。
（五）有特色鮮明的富民產業。村級主導產業發展思路明晰，產業有特色、有規模、效益好，體現“一村一品”。村集體資產資源通過“兩山銀行”等轉化增值成效明顯。黨組織領導下的集體經濟法人治理、收益分配、監督管理和經營人員管理機制健全完善。集體經濟組織、農民股份合作組織主體作用有效發揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設置按要求實現全覆蓋，產業鏈上建有黨組織，黨員嵌入產業鏈中，引領群眾聚集在產業鏈上抱團發展、生產經營。
（六）有穩定增收的集體經濟。黨組織引領作用凸顯，集體經濟組織主體功能充分發揮，集體經濟發展模式、運行機制和管理體制符合實際、務實管用，集體經濟發展內生動力和造血功能強，村集體經濟收入穩定增長，保障基層組織正常運轉、服務群眾能力持續增強。
（七）有高效管用的治理體系。黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理格局基本形成。村級黨組織服務體系和網格化服務體系健全，設有黨群志愿服務站，經常性開展活動，作用發揮好。村干部聯組、黨員聯戶制度嚴格執行，“院壩說事會”、群眾會議制度嚴格落實，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調解、法制“大喇叭”活動經常性開展。村民懂法守法、依法辦事，鄉村信訪率顯著下降。公共服務和重大安全事故、突發災害應急救援能力全面提高?！靶羌壩拿鲬簟焙汀拔拿骷彝ァ睂蜃饔煤?，引領鄉村文明鄉風。
（八）有整潔優美的村容環境。農村生產生活、交通居住條件明顯改善，基礎設施配備到位。黨員干部帶頭開展人居環境整治，群眾主動投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛護環境、保護衛生的習慣逐步養成，農戶房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現象徹底消除。農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實推進，公共設施、衛生保潔長效機制健全，村容村貌明顯改善。
（九）有群眾滿意的工作實績。黨員干部爭當人民“勤務員”的思想牢固樹立，工作出發點注重實際，因地制宜，落腳于為群眾做實事、辦好事、解難事。群眾更加擁護、支持黨組織和村干部，黨群干群關系更加融洽。村“兩委”干部工作作風和工作實績群眾認可，領導班子民主測評滿意度高。
三、工作步驟
（一）部署階段（20xx年10月31日前）。鎮黨委將縣級確定的鄉村振興示范村明確為創建對象，召開專題會議進行安排部署。
（二）創建階段（20xx年11月1日～20xx年9月30日）。相關村（社區）對照示范村創建標準，結合村情實際，堅持“一村一策”，制定具體實施方案，明確“施工圖”“時間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進，確保黨建引領鄉村振興示范村創建工作順利開展、取得實效。
（三）驗收階段（20xx年10月1日～20xx年12月31日）。相關村（社區）由聯村領導組織，對創建工作進行自查，自查符合驗收條件的，向鎮黨委申請驗收。鎮黨委復驗后，向縣委組織部申請驗收，縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創建點開展驗收，對符合標準、達到要求的示范村進行命名表彰，對考評驗收不合格的通報批評，責令整改。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。黨建引領鄉村振興示范村創建工作是鄉村振興楷模建設的重要工作之一，相關村（社區）要高度重視創建工作，要召開專題會議，結合村情實際，制定切實可行的創建任務清單。非創建村也要對標梳理，參照“九有”創建標準，推動工作落實。
（二）按照清單，扎實創建。相關創建村（社區）要緊盯“九有”創建任務清單，嚴格按既定時間、既定任務持續抓好示范創建工作。非創建村也要制定任務清單，同步推進各項工作落實。5個創建村任務清單務必于11月10日前上報，10個非創建村務必于11月20日前上報創建工作領導小組辦公室黃建攀處。
（三）強化督導，定期考核。創建工作領導小組辦公室在創建期內，每季度對5個創建村和10個非創建村開展專項督導檢查，差異化制定考核評價體系，對任務清單、基層黨建等工作進行全面督導，及時通報問題，限期整改，并將考核結果納入年終考核之中。
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在住房和城鄉建設部的幫扶下，紅安縣率先開展美好環境與幸福生活共同締造試點，深入貫徹落實《住房和城鄉建設部關于在城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號），工作成效明顯，成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經驗樣板。為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，持續深入推進美好環境與幸福生活共同締造工作，助力鄉村振興，結合當前工作實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神，堅持以人民為中心，在住房和城鄉建設部的幫扶下，繼續發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，努力打造鄉村振興階段美好環境與幸福生活共同締造升級版，力爭成為全省鄉村振興新樣板。
二、工作目標
20xx-2023年，開展紅安縣鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村建設，探索形成可復制的共同締造成功經驗向全縣行政村及省內外推廣，力爭在部分領域成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的標桿。到2025年，建成一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村，形成可復制的共同締造成功經驗向省內外推廣，成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動和美麗鄉村建設，全縣美麗鄉村建設水平與實現農業現代化水平相匹配，實現全縣鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，城鄉差距進一步縮小，在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。
三、重點任務
（一）確定實施載體。在鄉村振興階段，將鄉村建設從盆景式打造轉為“示范片區+重點村莊+分類引導”的發展方式，結合紅安縣鄉村振興示范片區打造共同締造升級版示范村。根據發展條件、工作基礎及創建意愿，將七里坪鎮鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關鎮曹家畈村、小豐山村，杏花鄉兩道橋村、龍潭寺村，高橋鎮程河村、六家邊村、長豐村，永佳河鎮馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮陽臺山村，八里灣鎮劉明秋村，太平橋鎮回龍寨村等20個村莊作為鄉村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據村莊發展基礎、條件及意愿，每年遴選增加一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村。
（二）編制規劃方案。在打造共同締造升級版的示范村，按照美好環境與幸福生活共同締造及鄉村振興有關要求，編制共同締造與鄉村振興規劃提升方案，內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問題、發展前景、目標定位、人居環境改善、基礎設施配套、產業發展引導、配套提升工程、實施保障機制等。
（三）改善人居環境。通過座談走訪、入戶調研，了解村民需求，發動群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發村民參與本村人居環境建設和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉變為“我要干”。組織協調各方面力量共同參與人居環境建設，扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。
（四）建設基礎設施。按照各村共同締造與鄉村振興規劃提升方案，進一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平；通過統籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理，不斷改善農民住房條件；全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設，共建完善村莊設施，營造村莊美好環境。
（五）產業分類引導。堅持把產業振興放在首位，根據各村自然條件、資源稟賦、產業基礎、群眾意愿等，按照農特產業推動型、紅色旅游帶動型、農旅融合發展型、企業投資拉動型等模式進行分類引導，促進鄉村產業振興發展。
（六）實施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村，結合村莊實際需要，實施“十二個一”鄉村振興配套提升工程，即配套一條旅游道路（風景道、綠道與步道）、一個生態停車場、一套標識系統、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區（點）、一處特色農業基地。
四、工作保障
（一）加強組織領導。成立紅安縣鄉村振興階段打造美好環境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組，胡廣同志任組長，高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長，政府辦、發改局、財政局、住建局、自然資源和規劃局、鄉村振興局、文旅局、農業農村局主要負責同志及各鄉鎮（場）長、天臺山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制，如有人事變動，按照續位替補原則執行，不再另行通知。
（二）強化學習培訓。建立住建部（紅安）共同締造與鄉村振興大講堂，每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來紅安開講授課，開展基層干部與人才培訓。每年組織相關鎮村干部外出考察學習，開闊視野、開拓思路，進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉村振興的能力和水平。
（三）提高規劃水平。建立住建部（紅安）共同締造與鄉村振興設計工作坊，邀請國內具有共同締造、鄉村振興經驗有關設計單位技術人員，來紅安組建設計團隊，采取共謀、共建、共評、共享的方式，提高設計成果的質量與效果，形成可推廣的鄉村振興設計經驗。
（四）廣泛發動群眾。在打造共同締造升級版工作中，要始終堅持群眾主體地位，發動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉鎮（場、處）要充分利用微信、網絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。
（五）多方籌措資金。整合多方資金，與傳統村落保護利用、美麗鄉村、人居環境改善、鄉村振興示范片區等項目資金形成合力，引導企業參與投資，共同打造共同締造升級版、鄉村振興新樣板。
（六）強化激勵機制。列入鄉村振興階段打造共同締造升級版的示范村，第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金，第二筆根據核算工程量與資金預算額度的.比值排名，排名靠前的村莊適當獎勵，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。
（七）加強監督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規劃方案編制，強化過程監管、技術監管、質量監管、工程核算、資金監督，確保共同締造工作依法依規、有序高效。
（八）加大宣傳引導。要及時發現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物，形成可學習、可借鑒、可推廣的經驗作法，營造比學趕超的良好氛圍。
? 村規民約示范村事跡材料 ?
一、強化產業布局，提升產業發展質量
結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅游發展兩大產業發展。
(一)種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上，繼續進行種養殖業合理布局和調整，因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代，同時，重視同質化發展的影響，根據產業布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種，提高抗市場風險能力。年內重點計劃：積極推進“互聯網+”的供給側改革，進一步加強電商平臺綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯戶經營方式，推進種養殖業專業化和集約化發展，提升種養殖品質，推進農副產品的價值轉化。
(二)重視農副產品安全。以“綠色、安全”為種養殖要求，發展好生態種養殖。大力推進農技服務，提高種養殖業的科技含量，在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓，并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。
(三)推進鄉村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉村旅游發展成果，通過服務、管理質量提升，促使藏寨的旅游接待進一步優化，進一步增強藏寨輻射帶動能力，著力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅游線，逐步豐富鄉域內鄉村旅游業態，加大農副產品的價值轉化，不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅游文化內涵，促進文旅廣度融合。年內重點計劃：利用藏寨4a升5a契機，進一步強化鄉村旅游規范建設，推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅游農副產品;聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設，逐步鄉三個村依托鄉村旅游的發展。
二、抓實生態建設，著力推進鄉風文明
在鄉村振興工中，一手抓生態建設，一手抓鄉風文明，促進二者聯動協調互補發展，整體提升鄉宜居宜業的發展水平。
(一)做好鄉域生態管理。切實落實好河長工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠的設施，嚴控污染;以村為單位，依托林業管護員、草管員等公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好鄉一方水土。年內重點計劃：建立起全鄉生態管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環節，從管的到向管的好轉變。
(二)激發鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導，用社會主義先進文化占領農村文化陣地;大力挖掘傳承優秀傳統文化，弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操，自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育，弘揚社會公德、家庭美德、個人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃：引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時代特征和現實約束力;引導各村進一步規范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務中心，以傳統節慶為依托大力發展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止群眾活動被外來非法組織等利用。
三、立足鄉村善治，構建有效治理體系
深入推進鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營造清明、活力、和諧的發展環境。
(一)強化支部領導作用。深入推進基層黨建，進一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用;加強農村基層黨風廉政建設，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度，全面提升基層黨組織的`領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。年內重點計劃：鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習，充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設，對在外流動黨員加強管理。
(二)完善村民自治體系。進一步規范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善“一定兩議三監督”，積極試點推行“一肩挑”。年內重點計劃：強化村主任學習提升，著力后備干部發現培養，持續推進廉潔教育，進一步規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行，提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系;進一步完善村人民調解委員會，強化預防和化解農村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃：利用“農民夜?！?、“兩聯一進”、村內節慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力，建立起聯防聯控、共管共治體系。
(四)積極推進農村德治。依托“孝、善、和、儉”理念，深入實施道德建設工程，正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃：把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中，進一步引導建立良好德治環境。
四、夯實民生保障，提升村民幸福指數
通過解決村民實際關切，積極落實好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無后顧之憂，充分彰顯黨和政府關心關懷，提升幸福指數。
(一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標，全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏;繼續開展好“回頭看，回頭幫”確保收入達到當年國家現行標準，同時確保脫貧戶的增收路徑扎實，增收途徑多樣。年內重點計劃：順利完成5戶20人脫貧;對20xx年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度，進一步提高致富能力;進一步建設“四好村”和集體經濟建設，實現村集體發展的實力提升。
(二)筑牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳，做好城鄉最低生活保障動態調整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷，運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施，發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃：進一步加強基本保障的動態監控調整，大力宣傳相關政策，指導村民利用基本保障政策扶憂解困。
(三)著力解決群眾關切。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學，確保困難家庭學生順利完成學業;全民健康工作做實做細，在推進健康教育，醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式;加大就業技能培訓和招聘宣傳力度，通過就業政策帶東富余勞動力就業。年內重點計劃：強化控輟保學工作，確保義務教育階段學生全部入學，落實好教育、健康等扶助政策;聯合就業職能部門，加大就業技能培訓和招聘公告的發布，落實好就業政策，建立起推進就業工作的長效機制。
(四)夯實基礎設施建設。按照鄉村特點，結合鄉村振興工作開展實際，鄉村旅游發展需要，以便民利民富民為要求，著力做好產業發展、生態環保、鄉村旅游發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃：增強藏寨通行能力，建設藏寨的東入口和西出口，緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設，提升公共服務能力;配合完成“天空之眼”的基礎設施建設;加強各村通村入戶道路的病害治理，確保村民通行安全;同時，進一步完成好落地項目建設。
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吳房村位于上海市奉賢區青村鎮，北、西兩側至村莊自然河道，東抵浦星公路，南至平莊西路，占地約358畝。吳房村是上海第一批9個鄉村振興示范村之一，是上海南郊的桃花源。
2018年1月2日，國務院公布了2018年中央一號文件，即《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。上世紀90年代，上海市奉賢區青村鎮被國家農業部命名為“中國黃桃之鄉”。
在該鎮西南部的吳房村，最老的黃桃樹栽種于上世紀80年代初。為了滿足農村與城市的發展需求，縮短城鄉差距，吳房村被選為上海第一批9個鄉村振興示范村之一，以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為指導方針。
|設計理念
吳房村的整體風貌設計源于中國美術學院設計總院邀請著名中國畫家吳山明老師與吳揚老師聯袂創作的“桃源吳房十景圖”，后續的整體規劃、建筑、景觀、風貌設計都源于這幅“桃源吳房十景圖”。
“源于藝術、高于設計、充滿靈性！”這是中國美術學院設計總院為鄉村振興設計項目提出的新思路，充分發揮了作為國內一流藝術院校所屬設計院的優勢，“將美麗繪于鄉村，讓藝術留住鄉愁！”
為了全面提升吳房村的整體風貌，中國美術學院設計總院創新性地提出全域設計概念，將視野所見的每一處風景，都納入綜合設計范疇。
這種工作方式，彌補了傳統專項設計所忽視的整體風貌的把控。為了吳房村項目達到最理想的完成度，中國美術學院設計總院安排各工種設計團隊常駐現場，全域指導施工，根據現場實際情況不斷迭代施工方案，以確?！八娭幗燥L景”！
|設計分析
吳房村項目最大的挑戰是如何在現狀基礎上，保留原有的鄉風鄉貌。設計師從房、農、林、水、田、路、橋七個方面著手，全新布局。
在保留了田間作物、水系河道和古樹的前提下，建筑設計師考慮最多的是如何保留吳房村的歷史印跡。建筑師在改建或是修復的時候，充分調研了吳房村的歷史建筑和周邊環境，建筑基調汲取了吳房村原貌最淳樸的粉墻黛瓦風格。
為了與桃花的相映成輝，建筑的色調以素雅為主，柔美的坡屋面流線、樸實的木飾線條與窗框、步移景異的村落景觀，展現出海派水鄉的柔美和鄉野風貌的淳樸自然。
為了更好地營造鄉野氣息，村內人行小路以老石板、小青磚、鵝卵石等元素鋪就而成，配以鄉野植物與淳樸小品的組合設計，令步行道更具鄉野氣息。
水系豐富是吳房村的一大特點，自然的河道只需稍加疏浚整治，即是一道亮麗的景觀。
設計師在此基礎上補充蘆葦、花葉蘆竹、蒲葦等，以提升野趣；水面種植黃菖蒲、鳶尾、荷花、睡蓮、梭魚草等多種挺水、浮水及沉水植物，以凈化水質，營造水生態系統。
河流密布自然橋梁也不少。村內共有近20座橋梁，數量雖多，卻座座不同。其中，車型橋大多體量較大，設計以石質欄桿；而人行橋，則輕盈而小巧，融于風景中。
根據不同需求道路與橋梁的聯通結合，整體上功能與風貌相適宜。尤其是“人”字橋與曲岸波橋，成為了人人爭相合影的打卡景點。
如何選擇合適于上海本土的植物？考慮植物搭配上，設計師保留了村內原有的黃桃樹、橘子樹、柿子樹、苦楝、櫸樹、榔瑜及竹林，再增加本地常見的鄉土樹種。
宅前屋后運用石榴、橘子樹、柿子樹及蔬菜，打造“花園，菜園，果園”三園。同時，設計師于建筑周邊、道路交叉口及橋邊點綴染井吉野櫻、梨樹、石榴樹、美人梅、臘梅、紅楓、雞爪槭及羽毛楓等。
下層種植黃金菊、雛菊、繡線菊、美麗月見草、細葉美女櫻、佛甲草、大花六道木及南天竹等，營造鄉野氛圍。用植物造景打造適宜的空間環境，提升整體風貌的氛圍。
設計團隊將藝術、設計、繪畫等元素融入到該項目的設計當中，旨在創造出與“黃桃”產業相關的新型體驗，以豐富產業的多樣性。鄉村振興以來，吳房村的鄉村特色不斷吸引公眾參觀。
風貌提升后的吳房村迅速受到社會各界關注與媒體播報，主流媒體播報就達到十余家，其中包括中央電視臺新聞聯播、中央電視臺新聞頻道、新華社官方、學習強國、上海東方衛視等，逐漸成為上海的網紅村。
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五靈村位于新都區軍屯鎮南部地帶，東與**市**毗鄰，南與軍屯鎮升平社區接壤，幅員面積3平方公里，農用地面積2573余畝。土地流轉1530畝，其中種植紫薇1100余畝，櫻花430余畝。村內轄區總共12個村民小組，一個農民集中區，全村總人口2573人，共757戶。
一、全民動員、構建總體組織結構
五靈村自城鄉環境綜合治理以來，堅持全面啟動、全民參與，以召開壩壩會、百姓故事會等形式，全覆蓋多渠道搜集信息、廣泛宣傳全民動員，倡導"我愛我家，共建和諧美好家園"的活動，引導群眾共同參與、共同管理。以典型示范引領，分類指導，分步實施，重點突破，整體推進。建立完善各種管理機制，在改善農村環境面貌的過程中提高村民的生活質量，在服務村民群眾的過程中，著力提高村民的思想意識，全面提升農村"三個文明"協調發展，努力建設生活富裕、村容整潔、環境優美、科學文明的社會主義新農村。為進一步加強城鄉環境綜合治理工作的管理力度，建立完善了生活垃圾收集設施，全面落實生活垃圾日產日清制度。加強村轄區內環境管理，做好綠化，亮化和美化工作。特別是今年開展的"五個一"工程，即：一個社、一個院落、一道路、一溝渠、一節點項目打造，又從整體上提升五靈村的整體形象，完善各類設施建設，
二、提升形象，加大基礎設施建設
投入資金24萬元種植了草坪1500平方米，集中居住區和道路兩側栽種美人蕉2000余株，桂花樹400余株，投入資金3.2萬元新建垃圾房10座，更換垃圾分類桶108個；投入資金4.3余萬元改造村文化活動廣場800余平方，；投入資金295.5余萬元，對村內主要道路進行改造，鋪設油砂路面36000平方米；投入資金2萬元進行風藐改造粉刷墻面2000平方米；等各項工作為我村創建優美示范村打下了堅實的基礎。
三、完善機制、制定長效化管理措施
建立了長效化的監督管理機制。以村干部包社，社長、黨員包戶，戶包責任區的`管理機制。層層監督全民參與。
加大資金投入，全村共有保潔員14名，垃圾清運機動車一輛、三輪車3輛，垃圾收集房12座，專設環境治理監督員12名。加強環衛保潔隊伍的建設，落實人員，明確責任，實行了"定人、定崗、定責"的制度。不斷把完善基礎設施建設，把城鄉環境綜合治理向深度推進；不斷強化監督考核機制，嚴格問責，保持和鞏固綜合治理的成果，嚴格考核制度，始終保持良好的管理效果。
五靈村通過一系列的環境綜合治理工作，不僅提高了村民的生活品質，更重要的是培養了村民良好的生活習慣。如今的五靈村集休閑、旅游、居家融入一體，成為了優美宜居鄉村的典范。
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在一本網格日記上，密密麻麻地記錄著為豐樂口村村民調處糾紛，維修水電的內容，大到調處農戶土地糾紛，小到為獨居老人更換燈泡、電線，記錄獨居老人生活狀況。
日記本的主人名叫楊XX，今年副主任已有25年，每天他都奔波于村委會和各村民小組之間，用自己的專長幫助他人?！邦^銜就是責任，就得做好排頭兵，上級要求大家做到的事，我首先要做到，才有說服力和感召力?！睆木W格長上任的那一天起，他就在村上的網格群內介紹自己，宣傳社會治理網格化改革的精神，讓網格內的村民首先認可他，為下一步入戶采集工作做好前期鋪墊。
在村委會工作中，楊XX積極為村上的網格工作出謀劃策，總結自己服務群眾的經驗，并與同村網格長進行交流分享。針對網格長采集工作，先后3次深入三級網格長中進行講解，并定期對下沉村民小組的9個三級網格長定期進行網格工作督導檢查，大大提高了網格長信息采集質量，夯實了基層基礎工作的根基。
為了更好地開展工作，楊XX帶領所有三級網格長下沉入戶，在每月的社會治安服務日發揮法治宣傳引領作用。網格長們充分利用自己的網格群轉發真實案例、講解安全知識，利用村委會各類會議發放宣傳單、在村民小組宣傳欄內張貼掃黑除惡、防盜、防搶、防電信詐騙、消防知識等海報，營造濃厚的法治宣傳氛圍，切實提高群眾的安全意識和自我保護意識。社會治理網格化工作開展以來，楊XX帶領全村網格長共排查各類安全隱患25處，有效化解各類糾紛22起，為群眾辦好事36起，幫助群眾解決實際困難9人次，取得了良好的法律效果和社會效果。
從小事做起 為群眾排憂解難
楊XX深刻認識到：鄉鎮工作無小事，一件件、一樁樁普普通通的“小事兒”，都是群眾對政府最迫切的期盼，直接影響著一個家庭的冷暖。只要村民有困難找到他，他都會盡全力去幫忙，他憑借全心全意為人民服務的工作態度和獨到的處事方法，很快就收獲了一批忠實的“粉絲”，村民們在田間地頭遇到他，都會主動打招呼。楊XX以豐樂口村村委會工作為平臺，扎根網格，把網格長的“小崗位”當成服務群眾的“大舞臺”，努力使網格成為聯系群眾、服務群眾的窗口和紐帶。
排解糾紛 化解不和諧因素
群眾工作說大就大，說小就小，但小事情處理不好也會引發大矛盾。楊XX時常告誡和要求自己：無論任何時候，都要以魚水之情善待村民，自覺擺正同群眾的關系，努力做到民有所呼、我有所應，民有所求、我有所助，民有所難、我有所救。
工作中，他在網格內與農戶積極互動，網格微信群內問詢和訴求第一時間回復，逐漸得到村民的認可和信任。通過入戶走訪，楊XX了解到九組張奮連和張奮前因土地確權時，誤將張奮連的7分地確權給張奮前，發現問題時，楊XX馬上與鎮經管站負責人溝通，在幾次溝通后，將確權錯誤的7分地更正到張奮連名下。在他的細致走訪下，農戶及時發現了四年多都未發現的問題，得到了九組村民的廣泛稱贊。
“群眾的事無小事”。楊XX積極融入網格，最大限度地把矛盾化解在萌芽之中，實現了“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。
責任擔當不是一句空話，而是實實在在的履職盡責。楊XX在豐樂口村二級網格長的崗位上辛勤耕耘，用實際行動推進“社會治理網格化”工作，他始終用責任和擔當彰顯一名共產黨員愛民、為民的情懷，用辛勤與汗水詮釋了一名基層鄉村干部的初心與使命，使網格長在社會基層治理的先鋒模范作用進一步顯現。
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上海按照中央鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅瑖@建設“美麗家園、綠色田園、幸福樂園”的目標，積極探索適應本市鄉村振興的創新舉措。我們總結、提煉了首批鄉村振興示范村在土地利用和規劃建設方面的探索經驗，希望這些經驗能夠為積極推進鄉村振興戰略實施工作的村鎮及部門提供啟發和借鑒，共同將鄉村振興工作推向新階段。前面給大家介紹了嘉定區向陽村的相關情況，在接下來的推送中將為大家介紹鄉村振興示范村之一青浦區蓮湖村的相關情況。
蓮湖村位于青浦區青西郊野公園核心區內，地處淀山湖地區。蓮湖村的村域面積4.24平方公里，村民總戶數672戶，2014年蓮湖村被列為青浦區首批美麗鄉村區級示范村，2015年被評為上海市美麗鄉村示范村，2018年獲評全國生態文化村。
村莊概況
區位特征
交通：緊靠318國道的滬青平高速公路，村配有直通淀山湖的攔路港。
創新亮點
整體策劃富有江南文化韻味的布局風貌，凸顯“長在郊野公園中”的村莊特色。
依托互聯網促進“三一”產業聯動，開展合作實現農產品線上銷售。
引入品牌，打造創業青年助力鄉村振興工作平臺。
創新設立了7個黨建網格，實現“小事不出網、大事不出村”，為解決疑難問題提供了快速通道，確保項目順利實施。
歷史文化與風貌
自然資源
蓮湖村以“大蓮湖”為名，6000畝湖水盛開蓮花，盛產蓮藕、鮮菱、魚蝦，4.25平方公里的村莊擁有沿湖60%堤岸風景線。
地處淀山湖地區，緊鄰郊野公園，周邊休閑、觀光、度假旅游資源豐富。
特色風貌
村落內建筑基本上保持了江南水鄉粉墻黛瓦的格調，且有三棟百年老宅。但多數房屋建成年代較早比較老舊。近年在原有基礎上進行統一規劃建設，呈現出新水鄉的建筑風貌韻味。
策劃及規劃
策劃
發展目標：
田園新水鄉，旅游目的地
功能定位：
以濕地荷塘、郊野公園為特色的，展現生態保育、有機農業、休閑旅居和人文創意的鄉村振興示范村。
發展策略：
以農為根、以人為本、文旅創意、聯動發展
規劃特色：
空間一體化——進一步強化了郊野公園和村莊的空間一體化，促進郊野公園和村莊設施共享、利益共贏。
產業聚焦——聚焦鄉村旅游，從旅游項目、旅游線路、配套設施等多方面完善了旅游服務功能，拉長了旅游產業鏈。
養老創新——提出了創新的鄉村養老服務模式，具有可推廣的價值。
水環境保護——嚴格保護蓮湖村獨特的水環境，打造了以“蓮”、“湖”為主題的水上綠化生態系統。
規劃結構：
規劃形成“一軸、兩帶、三心、九片區”的村域空間結構：
一軸——蓮謝路鄉村發展主軸。
兩帶——練西公路鄉村風光帶、大蓮湖濕地風光帶。
三心——西謝莊水鄉風貌核心、東謝莊休閑旅居核心、朱舍鄉村文創核心。
九片區——荷塘生態保育區、大蓮湖水域保護區、新鄉村文化聚落、有機稻田種植區、紅柚文化主題公園、兩片荷塘及水產區、蔬菜果林種植區、鄉村創新聚落。
土地資源創新利用：
將原來的2處農資倉庫改造成為民服務中心，同時舉辦豐收節、集體婚禮等活動來盤活閑置空間；此外還有16個點位的閑置倉庫可供改造利用。
規劃對土地進行綜合整治，針對田、水、路、林等自然要素的特征，分別提出每項要素的整治區域和整治策略：農田整治、水治理、擴林等。
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安全生產獎懲辦法 第一章 總則
第一條 為進一步加強安全生產管理，杜絕各類生產安全事故和嚴重不良影響事件發生，保護從業人員生命健康，促進企業安全生產標準化建設，根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院關于科學發展安全發展促進安全形勢持續穩定好轉的通知》（國發〔2011〕40號）等國家、行業法律,結合指揮部實際，法規、規章制定.第二條 安全生產必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“安全才能生產、生產必須安全”、“管生產必須管安全”和“安全生產一票否決制”的原則，嚴格落實工程項目安全生產主體責任和“一崗雙責、崗崗有責”安全生產責任制，認真執行安全生產法律法規和各項規章制度、操作規程，預防事故發生。
第三條 指揮部充分發揮激勵約束機制的積極作用，對在安全生產工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵，對違反法律法規、規范標準和規章制度的單位和個人給予經濟處罰。
各分部應結合管理實際，制定完善本單位安全生產獎懲實施細則，并認真貫徹執行。
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第四條 為強化安全風險管理，確保安全生產有序受控，指揮部對各分部的班子成員實行安全風險抵押金制度。
第五條 本辦法對責任單位和有關責任人實施的經濟處罰，不免除上級和地方政府部門按規定給予的罰款處罰和處理，不替代指揮部
按有關規定進行的責任追究。
第六條 本辦法適用于各分部。
第二章 安全風險抵押金
第七條 指揮部安委會成員和各分部班子成員按照本《辦法》規定，向指揮部繳納安全風險抵押金。
1、繳納額度為：
分部經理 伍仟元 分部書記 伍仟元 分部安全總監及副經理 肆仟元
2、繳納時間在每年簽訂“安全質量責任書”之后的30日內上繳指揮部財務部。逾期不繳納的，取消未繳納人員當年所有考核評比資格。
第八條 按照本《辦法》實施的有關經濟處罰在安全風險抵押金中扣除，扣除處罰金額后，余額返還本人。
完成考核指標且無經濟處罰的：在崗工作滿一年按所繳風險抵押金原額返還。
安全風險抵押金實行考核兌現，每年清算一次，安質環保部負責日常管理，建立有關臺帳。
第三章 表彰獎勵
第九條 實現安全文明工地目標，指揮部對單位主要負責人和在創建安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員進行表彰獎勵；對獲得環境保護和職業衛生管理獎項的，根據獲獎等級，參照安全文明
工地勵標準執行。各級安全文明工地獎勵額如下：
1、被評為國家AAA級安全文明標準化工地獎勵10萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目經理和安全總監各10％）。
2、被評為省級安全文明工地獎勵5萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目經理和安全總監各15％）。
3、被評為省會級城市和國務院單列市級安全文明工地獎勵3萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目班子成員30%）。
4、被評為股份公司級安全文明工地獎勵2萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目經理和安全總監各20％）。
5、被評為集團公司級安全標準工地獎勵1萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目經理和安全總監各25%）。
6、各級安全文明工地獎勵金額以高者為準，不重復計算。第十條 獲得股份公司或地市級授予安全生產先進單位或先進個人榮譽的，給予單位2萬元獎勵，給予個人0.2萬元獎勵。獲得省（部）級地方政府授予安全生產先進單位或先進個人榮譽的，給予單位4萬元獎勵，給予個人0.4萬元獎勵。獲得國家授予安全生產先進單位或先進個人榮譽的，給予單位8萬元獎勵，給予個人0.8萬元獎勵。
獲得環境保護和職業衛生管理先進單位或先進個人榮譽稱號的，按獲獎等級，比照安全生產先進單位和先進個人獎勵標準給予獎勵。
受到集團公司通報表揚的單位和個人，給予單位1萬元獎勵，給予個人0.1萬元獎勵。受到建設單位或股份公司通報表揚的單位和個人，給予單位2 萬元獎勵，給予個人0.2萬元獎勵。受到部委或省
級通報表揚的單位和個人，給予單位4萬元獎勵，給予個人0.4萬元獎勵。
指揮部根據各分部開展“安全生產月”、“應急演練周”、“安全文化建設”、“隱患排查治理”等安全生產專項活動情況，對組織得當、措施有力、成效顯著的，或者在高風險作業項目安全管理工作中，領導干部“責任包?！?、“帶班盯崗”工作扎實有效，及時排除險情，避免發生重大傷亡事故和不良影響事件的單位和項目給予個人給予0.2萬元獎勵；單位給予2萬元獎勵。
第十三條 在安全生產工作中提出了具體建議，經實踐效果明顯，提高了現場安全可靠程度的人員，給予個人0.1～1萬元獎勵。
以上獎金在安全保證金罰沒部分和各項安全罰款中列支，不足部分由指揮部列支。
第四章 經濟處罰 第十四條 事故處罰
1、發生一起一般生產安全責任傷亡事故，每死亡1人，指揮部對責任單位給予15萬元經濟處罰，對責任單位主要負責人給予1萬元經濟處罰，對分管負責人給予0.8萬元經濟處罰。
2、發生一起較大生產安全責任事故，指揮部對責任單位每死亡1人給予15萬元經濟處罰；每死亡1人，對責任單位主要負責人給予1萬元經濟處罰，或者沒收責任單位主要負責人、分管負責人交納的全部安全風險抵押金。
3、發生重大及以上生產安全責任事故，指揮部沒收責任單位主
要負責人、分管負責人交納的全部安全風險抵押金。
4、火災事故、道路交通事故根據人員傷亡和損失大小，比照生產安全事故處罰標準進行經濟處罰。
5、對發生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位和相關負責人，按照相應事故等級進行經濟處罰，視影響大小和惡劣程度每起事件對單位增加10萬元以下經濟處罰。
第十五條 對安全生產嚴重不良行為的經濟處罰
1、因安全不良行為被業主、各級質監分站通報的項目，給予責任單位5萬元/次經濟處罰；被省、地建設主管部門或有關部委通報批評的項目或單位，給予責任單位10萬元/次經濟處罰。
2、對高風險作業項目未實施領導干部責任包保和盯崗帶班，現場管理混亂或者安全監管不到位；或者安全管理存在嚴重問題、現場存在重大安全隱患的單位或項目，予以通報批評，給予責任單位2～10萬元處罰。
3、違反國家、行業、地方人民政府有關職業健康、環境保護法規政策和公司制度辦法規定的，責令立即整改，并視情節輕重，給予1～3萬元經濟處罰；存在問題被新聞媒體、業主或建設主管部門曝光、投訴、或通報批評的給予5萬元/次處罰。
4、提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后于工程進度要求的罰款5萬元；安全費用未能專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以處罰。
5、不按照法規政策要求配備安全生產“三類人員”和“群安員”，存在項目經理和專職安全管理人員無證上崗、無安全專職管理人員或者不按行業規章標準配備專職安全管理人員和群安員的；或者特殊工種作業人員無證上崗、勞務隊伍特殊工種作業人員未納入安全生產體系實施動態管理的，給予責任單位1萬元/人次經濟處罰。
6、風險性較大的作業項目不按程序編制審批施工組織設計、安全專項施工方案和應急救援預案，施工人員無作業指導書或安全技術交底；或者不按照設計和施工方案組織施工及未按規定審批程序擅自更改施工方案；或者違反規范標準強制性規定，或者不執行上級單位制度辦法和文件要求的單位或項目，責令立即整改，給予2～5萬元經濟處罰。對各級檢查發現的問題不立即組織整改，或者類似問題反復發生的，給予通報批評，追加2倍處罰。
第十六條 有下列情況之一的，給予個人通報批評和經濟處罰。
1、因安全環保與職業健康嚴重不良行為，單位或項目受到公司、集團公司、業主或政府主管部門罰款處罰的，對責任單位和項目主要領導分別處以0.5萬元處罰，對分管副職給予4000元經濟處罰。
2、被集團公司、股份公司、業主或地方行政主管部門通報批評，給公司造成不良影響的單位和個人，給予通報批評，對責任單位主要領導分別給予1萬元經濟處罰，對分管副職分別給予8000元經濟處罰。
3、被省級單位通報批評，造成嚴重不良影響的單位和個人，給予通報批評，對單位主要領導給予2萬元經濟處罰，對分管副職給予1.6萬元經濟處罰。
第十七條 安全風險抵押金和各項處罰必須專戶存儲、?？顚Ｓ谩８黜椞幜P由指揮部安質環保部出具處罰通知單，財務部、安質環保部分別建立明細臺帳，每季度核對一次。
第十八條 安全風險抵押金沒收部分和各項處罰款項，主要用于對安全生產先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、安全文明工地復查驗收等與安全管理工作相關的費用。該費用的使用，由安質環保部審核，經主管領導批準后報銷列支。
第五章 附則
第十九條 本《辦法》由公司安質環保部負責解釋。第二十條 本《辦法》自發布之日起施行。
工程質量獎懲辦法 第一章 總 則
第一條 為進一步加強質量管理，杜絕質量事故和嚴重不良影響事件發生，根據國家、行業政策法規和股份公司有關文件以及鄭西客專公司、中鐵三局集團有限公司等文件的規定，結合施工現場質量管理的特點和要求，制定《中鐵三局鄭徐客專工程指揮部工程質量獎懲辦法》（以下簡稱本《辦法》）。
第二條 本《辦法》適用于中鐵三局鄭徐客專工程指揮部各分部。
各分部應結合管理實際，制定完善本單位工程質量獎懲實施細則，并認真貫徹執行。
第二章 表彰獎勵
第三條 實現工程質量目標，指揮部對施工單位予以表彰獎勵。
1、獲集團公司或地市級優質工程獎勵2萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員50％）。
2、獲股份公司優質工程獎勵3萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員40％）。
3、獲?。ú浚┘墐炠|工程獎勵5萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員30％）。
4、獲鐵路優質工程一等獎獎勵5萬元、二等獎獎勵4萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員30％）。
5、獲國家優質工程金質獎獎勵30萬元；獲國家優質工程銀質獎（承建）獎勵15萬元、（參建）獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其
中項目班子成員20％）。
6、獲詹天佑獎（承建）獎勵20萬元、詹天佑獎（參建）獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員20％）。
7、獲魯班獎（承建）獎勵50萬元、魯班獎（參建）獎勵30萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員20％）。
第四條 各級優質工程的獎勵不進行重復計算。
第五條 以上獎勵如與其他管理文件不符的，按本《辦法》執行。第六條 指揮部每年評選一次在工程質量工作中做出突出成績的先進個人、先進單位，先進個人給予0.2萬元獎勵；先進單位給予2萬元的獎勵。
第七條 認真貫徹質量責任包保制度，施工現場質量管理高效有序，工程質量管理成績突出，受到地方政府、建設單位、上級單位或公司通報表揚的單位和個人，給予單位獎勵0.5～2萬元，給予個人獎勵0.2～1萬元。
第八條 獲得質量管理先進單位或先進個人榮譽稱號的，按國家級、省部級、地市級、股份公司四個層次，分別給予單位10萬元、5萬元、2萬元、2萬元獎勵；分別給予個人1萬元、0.5萬元、0.2萬元、0.2萬元獎勵。
第九條 在施工生產管理工作中，提出了具體的合理化建議，改進施工工藝，提高了施工質量，取得了良好的經濟效益和社會效益，作出突出貢獻的人員，給予個人0.1～0.5萬元獎勵。
第十條 以上獎金來源：獲集團公司級及以上優質工程的獎勵由
指揮部財務列支，其他獎勵在工程質量保證金罰沒部分和各項質量罰款中列支，不足部分由指揮部列支，余額部分上交財務專項管理。
第三章 經濟處罰
第十一條 有下列情況之一的，對責任單位處以經濟處罰：
1、在工程質量監督檢查中，因工程實體質量存在問題，被建設單位、監理和行政主管部門通報批評的，對責任單位給予5萬元/次經濟處罰。
2、不按施工技術標準、規范、設計文件、作業指導書和首件工程工藝工序施工作業；或工地管理混亂，施工管理人員質量意識淡漠，質量崗位職責履職不到位，技術管控措施不力，造成工程質量問題的，每發生一次給予責任單位5萬元經濟處罰。
3、分部無專職質檢員，或者專職質檢員無證上崗，或者未對施工現場專職質檢員、技術人員和試驗人員進行質量培訓考核的，給予所屬分部3萬元/人次經濟處罰。
4、分部專職質檢員、技術員、試驗人員不正確履行《工程項目質量管理辦法》中規定的質量職責，檢驗批數據不能真實反映工程實體質量狀況的，視情節輕重，給予責任單位處5萬元/次經濟處罰。
第十二條 有下列情況之一的，給予個人通報批評和經濟處罰。
1、被集團公司通報批評，造成不良影響的單位和個人，對單位或項目主要領導給予0.5萬元經濟處罰。對相關責任人由責任單位視責任大小給予經濟處罰，并通報批評。
2、被股份公司、業主、監理或地方行政主管部門通報批評，給公司造成不良影響的單位和個人，對單位主要領導給予0.4萬元經濟處罰，對相關責任人由責任單位視責任大小給予經濟處罰，并通報批評。
3、被省級單位通報批評，造成不良影響的單位和個人，對單位主要領導給予2萬元經濟處罰，對相關責任人由責任單位視責任大小給予處罰，并通報批評。
4、未組織施工現場技術、試驗、質檢人員參加質量培訓考核、學習規范驗標及相關方要求，或者專職質檢員無證上崗的，對分部主要負責人分別給予0.5萬元經濟處罰。
5、施工單位專職質檢員、技術員、試驗人員不正確本《辦法》中規定的質量職責，檢驗批數據不能真實反映工程實體質量狀況的，視情節輕重，對責任分部主要領導分別給予1萬元經濟處罰。
第十三條 事故處罰
發生工程質量事故，除股份公司、集團公司和地方政府對事故罰款以外，指揮部對各類事故實施經濟處罰。
1、發生一般工程質量事故，指揮部對責任單位按事故損失金額的40%～50%給予經濟處罰，對責任單位主要領導給予2萬元經濟處罰，對分管領導給予1.6萬元經濟處罰。
2、發生較大質量事故、或發生嚴重質量問題及重大不良行為，被通報的，指揮部對責任單位按事故損失金額的30%～40%給予經濟處罰。對責任單位主要領導給予3萬元經濟處罰，對分管領導給予
2.4萬元經濟處罰。
3、發生重大質量事故，指揮部對責任單位按事故損失金額的20%～30%給予經濟處罰。對責任單位主要領導給予4萬元經濟處罰；對分管領導給予3.2萬元經濟處罰。
4、發生特別重大質量事故，指揮部對責任單位按事故損失金額的10%～20%給予經濟處罰。對責任單位主要領導給予5萬元經濟處罰；對分管領導給予4萬元經濟處罰。
5、發生工程質量事故，除給予責任單位及責任人進行經濟處罰外，還依據《中鐵三局集團安全質量事故責任追究辦法》對責任單位主要領導、分管領導予以責任追究。
6、對事故單位其他相關責任人由所在單位視其責任大小給予經濟處罰和責任追究。
7、對個人的經濟處罰，應在做出處罰決定的15日內上繳指揮部財務部。
第四章 附 則
第十四條 本《辦法》中的工程質量事故等級按照《鐵路建設工程質量事故調查處理規定》（鐵建設〔2009〕171號）進行認定；其他行業有規定的從其規定，無規定的，按本《辦法》規定進行事故等級認定。
第十五條 本《辦法》由指揮部安質環保部負責解釋。第十六條 本《辦法》自印發之日起實施。
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XX，域城鎮綜治中心專職網格員，于2020年12月4日入職，負責泰和社區的網格化工作，工作兢兢業業，求真務實，多次得到領導肯定。
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