鄉村振興戰略工作總結(匯總12篇)
發表時間:2022-03-14鄉村振興戰略工作總結(匯總12篇)。
? 鄉村振興戰略工作總結 ?
目前,十三五結束之時我國脫貧攻堅戰已經取得全面勝利,十四五開始之時我國將全面推進鄉村振興工作。從鞏固脫貧攻堅到全面鄉村振興中央設立了5年過渡期。兩者的銜接工作如何開展?隨事態發展返貧工作多樣化怎樣去解決?面對比脫貧工作更為龐大人數的鄉村振興開端之局如何去做?面臨諸多問題亟需解決。
一是加強權力“放管服”政策,擴大鄉村振興范圍。放權給基層干部,讓一些不敢干的干部“伸出手”,打破以往的層層審批,次次批示,與此同時上級應多給予技術指導與業務培訓。一個鄉村、一個蘇木鎮、一個旗縣都可能成為鄉村振興的一個起點(試點),點越多,繪制的藍圖越清晰。
二是穩根基、求協同、享信息。鞏固脫貧攻堅成果,防止返貧增貧。擴大脫貧產業鏈,實時與鄉村振興產業接軌。全國各個旗縣建立鄉村振興信息平臺(包含扶貧信息平臺),全國統一云數據庫,做到各村特色產業,特殊方法,特點成效共享共用,互相借鑒,為鄉村振興提供堅實的信息保障。
三是好項目方案“招資引財”,成立招商平臺。國家對鄉村振興工作出臺一系列的優化政策,激發市場投資熱情,有些創業者沒有項目啟動資金,錯失機會相應也會給鄉村振興帶來一定程度的損失。籌建項目投資平臺,共享全國創業者優選項目,實施項目招標,投資者可是企業或者個人,只占分紅股,不提供決策權。創業者負責落實項目,擁有決策權。政府監管項目風險,不參與決策。
四是引進、培養人才助力鄉村振興。鄉村振興缺乏全面性人才,缺乏專業性人才,注重本地人才培養,同時大力對外招納有能之士。與高校、私企加強聯動,建設基層鄉村高校培訓基地,為鄉村提供扎實的理論地基基礎。發揮基層工作單位對鄉村提供專業技術支持,鼓勵省級工作單位提供遠程技術協助。
五是打造特色品牌,發揮網絡電商平臺。發揮本地農村特色產業優勢,打造綠色健康農產品加工企業,借助民族品牌效力,注入民族文化(歷史文化),合理利用高速發展電商網絡平臺,加快農村物流設施建設。構建自產、自營、自銷的一體化模式,讓鄉村振興與世界同步同軌。
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(一)協助抓好規劃的完善和實施。根據三年工作總體規劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創造性開展工作。
(二)協助抓好以水利、交通為重點的基礎實施建設。堅持科學規劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設,深入開展城鄉環境綜合治理,提高新農村建設水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設,盡快改善發展條件。
(三)協助抓好特色優勢產業發展。引導群眾成立專業合作經濟組織,幫助培育引進龍頭企業,打造優勢特色農產品品牌,不斷提高農業產業化經營水平。協助幫扶的廣福創新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進群眾增收。
(四)協助抓好“兩委”班子建設。協助幫扶的創新村“兩委”加強黨員隊伍建設,幫助培養一批致富帶頭人、科技能人,引導大戶回鄉創業,充分發揮群眾的主觀積極性。培養發展一批共產黨員,從中培養“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農村建設步伐。成片推進社會主義新農村建設,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針,突出農民增收核心目標,努力實現農業和農村經濟新跨越。
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必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。通過整合土地資源、盤活集體資產、企業協作帶動、扶貧政策扶持、發展壯大優勢產業,增加村級自身“造血”功能,構建集體經濟發展、企業壯大、農民增收的共贏格局。力爭通過一年的努力,使村集體經濟收入達50000元,農民收入有所增加。
我村主要發展的產業有種植業以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主,養殖業以土豬、羊、牛、魚、家禽為主,其中楠竹產業我村面積上萬畝,可戶平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個合作社,大和村種養專業合作社和文峰生態種養專業合作社,其中大和村種養專業合作社有貧困戶參與96戶,文峰生態種養專業合作社里的縣兄弟生態農莊與12戶條件較差的貧困戶建立了利益聯接,每年可為這12戶貧困戶增收1050元。按照優中選優的原則,我村將以這兩個合作社為基礎,進一步發展壯大,整合全村貧困戶和愿意參加的非貧困戶,集中精力發展勾藤、獼猴桃、楠竹和養豬四大產業,目前我們已經發展了勾藤苗木20畝,準備種植100畝。為提高貧困戶及普通群眾的素質,我們計劃農業局、農廣校、科技局等相關部門,定期組織農村實用技術培訓,今年至少舉辦大型培訓班4次以上,并將表現突出的優秀學員,送到市職業技術學院脫產學習。
村集體收入則以用被淹的耕地入股電站,每年可為村集體收入5萬元,另外還投入15萬元到縣兄弟生態農莊,每年可分紅18000元。
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長期以來,農業和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農業從增產轉向提質,農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農業大國,隨著社會經濟轉型升級和城鎮化的不斷加快,雖然農業產值和農村人口的比例不斷下降,但依然有占大部分的農村地區和農業人口的生產生活問題需要解決,如果不解決他們的問題,我國的現代化將是不完整、不全面、不牢固的。
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20xx年,縣鄉村振興局以布局長遠、銜接有力的決心、信心,全面對標對表中央、省、市鄉村振興要求,以堅定的決心壓緊壓實責任,以扎實有效的措施全面夯實基礎,以創新發展的思維穩固產業發展短板,確保全面、高質量完成各項任務。目前,我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作正在強有力推進之中。
一、基本縣情
新xx舊稱xx州、xx縣。全縣總面積1508平方公里,轄11個鄉鎮、137個行政村,1個省級工業集中區。1956年成立xx自治縣。總人口25。6萬,以xx為主的少數民族占80。1%。為國家地理標志保護示范區、原武陵山連片特困地區縣和革命老區縣。新晃區位優,交通暢。位于xx最西部,南西北三面與xx接壤,素有“湘黔通衢”之稱,是湘黔高鐵經濟帶重要節點,是xx西大門、中西部對接的前沿窗口,在中西部融合發展與交流合作中具有重要而獨特的作用。湘黔鐵路、320國道、242國道貫穿縣境,滬昆高速公路、滬昆高鐵過境新晃,縣城距xx芷江機場和xx銅仁鳳凰機場分別只有40分鐘、50分鐘車程。新晃資源特,物產豐。主要有“八個一”(一石、一牛、一樹、一米、一藥、一蜜、一泉、一鎮)?!耙皇奔粗鼐外涢L石,儲量分別達4。5億噸和9億噸,為全國特大優質礦藏;“一牛”即新晃黃牛,是國家地理標志保護產品,xx十大農業品牌之一;“一樹”即新晃龍腦樟,屬于獨有資源,也是國家地理標志保護產品;“一米”即新晃侗藏紅米,入列中國重要農業文化遺產名錄;“一藥”即新晃黃精,為特色道地中藥材;“一蜜”即五倍子蜂蜜,入列全國名特優新農產品名錄;“一泉”即八江口溫泉,水質優良,環境優美;“一鎮”即龍溪古鎮,為省級歷史文化名城。新晃文化濃,社會安。xx文化、原始稻作文化、儺文化保存完好,儺戲“咚咚推”入列國家首批非物質文化遺產保護名錄,xx大歌被列入世界人類非物質文化遺產代表作名錄。新晃民風淳樸,社會安寧,曾2次被授予全國民族團結進步模范集體,連續13年保持省級平安縣。新晃生態美,發展好。水環境、空氣環境質量均排全省前列,森林覆蓋率69。8%,為國家重點生態功能保護區、國家衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城,正在創建國家生態文明示范縣。
二、科學謀劃新晃發展思路
(一)工作目標。以深入落實“三高四新”和“三城一區”戰略、打造對接西部陸海新通道戰略橋頭堡為總目標,在湘黔邊區、革命老區、少數民族地區塑造發展新優勢,將新晃建設成為產業振興高地、流量經濟高地、教育康養高地、人文生態高地、開放創新高地。
(二)工作路徑。以“產業為本、基礎先行、金融為器、規劃引領、項目為王”為總體思路。產業為本,加快發展精細化工、特質農業、商貿物流、文教康養、休閑旅游等現代產業,打造產業振興高地。實行“新晃教育2。0行動”,深化醫藥衛生體制改革,打造教育康養高地。以“目的地”思維營造高調性休閑旅游產業體系,打造人文生態高地?;A先行,充分挖掘縣域資源稟賦優勢,推進全域物流體系建設,實施公園城市更新行動和原味鄉村建設行動,暢通縣域經濟內循環,逐步打通縣域經濟外循環,打造流量經濟高地。金融為器,探索實施“新xx縣精準防貧綜合保險”3。0版,開展“1+2+3+N”鄉村振興金融服務試點,賦能實體經濟發展,打造金融安全區,激活鄉村振興新動能。規劃引領,構建高質量發展技術底圖。項目為王,堅持經濟工作項目化、項目工作責任化,以項目成效看班子、看干部、論英雄。
(三)工作抓手。以“領著學、帶著干、逼著辦”為主要抓手。領著學,就是建立和完善終身學習體系,興學風、正學風,建設“學習型新晃”。帶著干,就是堅定堅決地把“領著學”的成果項目化,全力提升項目能力。逼著辦,就是以最高規格的大督查大督辦,確保“領著學”的成果、“帶著干”的效果。
(四)工作保障。強化開明、全局、協同、底線思維,以真抓實干推動高質量發展,以高質量黨建保障高質量發展。
三、農村人居環境整治推進情況
近年來,全縣上下深入認真貫徹落實中央、省、市關于改善農村人居環境的一系列文件精神,著力踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念,積極推進農村人居環境整治三年行動。農村生產生活條件、生態環境、公共服務極大改善,農村整體面貌發生深刻變化,農民生活環境明顯變好。
1、提高政治站位,形成工作合力。一是組建工作班子。成立了以縣委書記為組長,縣長為第一副組長,縣委副書記為執行副組長,相關縣領導為副組長,職能單位和鄉鎮負責人為成員的城鄉人居環境整治工作領導小組。領導小組下設城鄉環境治理辦,由縣委常委、統戰部部長兼任辦公室主任。設立了6個工作推進組,分別明確一位牽頭縣領導和一個牽頭單位,旨在通過開展城鄉人居環境整治,提升城鄉環境整體水平,實現“一戶一處景,一村一幅畫,一線一風景,一縣一品牌”的大美格局。二是科學制定方案。縣委常委會、縣政府常務會多次專題研究部署農村人居環境整治工作,印發《新晃xx自治縣城鄉人居環境整治(農村“清爽”工程暨鞏固國家衛生縣城)三年行動方案》、《新晃xx自治縣農村生活垃圾治理專項行動方案》《新晃xx自治縣農村人居環境整治“五治”專項整治行動方案》等多個行動方案,基本完成了全縣農村人居環境整治的制度設計。三是加強工作調度。組織召開了多次農村人居環境整治工作現場推進會、視頻會、聯席會和調度會。加強實地督促指導,縣大督查領導小組扎實開展明察暗訪,重點排查和解決存在的突出問題。
2、堅持問題導向,推進清潔行動。一是加強宣傳發動。按照省、市的要求,采取靈活多樣的形式廣泛宣傳,在全縣范圍內推廣“xx鎮xx村農村清爽工程十戶一體工作經驗”利用每月的“環境衛生清掃日”和“黨員主題活動日”組織開展村莊清潔行動,幫助群眾實現“掃干凈、擺整齊、有精神”。二是開展集中整治。我們利用傳統節假日,實施了村莊清潔清爽行動春、夏、秋、冬四場戰役。結合新冠疫情防控,進行了再動員、再部署;積極開展縣、鄉、村大評比活動,制定了三級評比和考核辦法,按照每月一檢,每季度一評比的高壓態勢,督促各鄉鎮、村常抓不懈,絕不放松。三是及時總結推介。我們充分利用報刊、廣播、網站、微信、等媒體,宣傳推介村莊清潔行動的好典型、好經驗。在全市農村人居環境整治現場推進會上,交流推介了xx鎮xx村農村人居環境整治的典型范例;新晃“農村人居環境整治村莊清潔清爽行動”的行動做法,多次在省、市媒體上稿。20xx年全市美麗鄉村幸福家園現場會、2018年全市鄉風文明移風易俗現場會均在波洲鎮xx村召開。20xx年5月7日,xx衛視《鮮廚100》節目在xx村開機現場拍攝,xx省少數民族特色村寨管理和鄉村振興工作推進會9月23日在xx召開。
3、嚴格質量管理,著力推進改廁。堅持質量優先原則,堅持無害化衛生廁所的改造標準,把改廁質量放在第一位,實行首廁過關制,從源頭上嚴格把關,確保改造一個成功一個。按照“縣級統籌、部門指導、鄉鎮主抓、村級落實”的原則認真組織實施。對有改廁任務的鄉鎮、村,都明確了鄉村兩級改廁專干,負責對改廁施工現場的指導和監督。采取召開現場會、舉辦專題培訓班等形式開展改廁技術培訓,重點加強對改廁施工隊伍、鄉村兩級改廁專干的培訓。20xx年至20xx年新建(改建)農村衛生廁所4894戶,完成省下達指標的102。5%,衛生廁所普及率已達到87。5%,改廁戶滿意率達到100%。
4、聚焦重點任務,堅持集中攻堅。一是著力推進垃圾治理。按照“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾處理模式,廣泛開展農村生活垃圾治理。3年來建成鄉鎮垃圾中轉站6個,全縣17個農村非正規垃圾堆放點全部完成整治銷號,垃圾收轉運體系覆蓋的行政村達85%以上。二是著力推進農村生活污水治理。分步實施“農村生活污水治理工程”,以河塘溝渠為重點實施了清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,將農村水環境治理納入了河長制重點任務,抓好源頭治理,開展農村黑臭水體整治。全縣生活污水處理率達到60%以上的村有100個,占所有行政村比例的72。99%。三是著力推進農業生產農業廢棄物資源化利用工作。大力引進和發展現代化的畜禽養殖企業,開展秸稈直接還田資源化利用,推動種養業協調發展,開展了畜禽養殖廢棄物資源化利用整縣推進試點。截至20xx年底,全縣農作物秸稈綜合利用率達87。5%,畜禽糞污綜合利用率為80。3%。四是著力提升村容村貌。積極推進“多規合-”村莊規劃編制試點,有效推進118個村村莊規劃編制工作。成功申報3批12個村列入中國傳統村落保護目錄。加快村莊綠化工作,國家、省級已認定的綠色村莊達到109個,鄉村綠化覆蓋率達到30%以上,80%的行政村達到綠色村莊的標準。五是著力推進管護機制建設。推行村民自治管理實踐,推廣“四自兩會三公開”建管機制,全縣137個行政村均將農村人居環境整治納入村規民約。按照強化財政投入、拓展金融投入、激活民間投入的思想,著力構建多元化投入機制。3年來共投入農村人居環境整治資金3。32億元,其中市縣兩級財政投入2。93億元,社會資本投入0。39億元。積極探索網格化監管體系建設,在全縣推行了“十戶一體”模式。
5、立足示范創建,打造美麗鄉村。按照“以點帶面、點面結合”的要求,以農村人均環境整治為突破口,深入推進“千村美麗、萬村整治”工程建設,加快美麗鄉村建設步伐。3年來,成功創建省級美麗鄉村2個,市級美麗鄉村6個,縣級美麗鄉村25個;市級農村人居環境示范村5個,縣級人居環境示范村27個。制定《新晃xx自治縣xx鎮全域推進美麗鄉村示范創建工作實施方案》,明確重點建設內容,整合安排資金,全力推進實施??h財政克服資金緊張的困難,對美麗鄉村、環境整治示范創建和農村改廁安排資金支持,20xx年安排兩級“清爽”工程經費558萬元,市級美麗鄉村建設和農村人居環境整治示范創建村獎補資金39萬元。20xx年安排市級農村人居環境整治示范創建資金101萬元。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接推進情況
今年來,新晃深入學習貫徹XXX關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重要指示批示精神,xxx副書記在全省防止返貧監測與幫扶工作推進視頻會上的講話精神,xxx書記在全市鞏固脫貧攻堅成果暨全面推進鄉村振興工作視頻會議精神,以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感,牢牢扛起全面推進鄉村振興的歷史責任,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉村振興平穩過渡。
計劃投資1億元建設的博世康新晃黃精產業加工園入駐“中國新晃黃精城”;向家地村入列xxx市第一批鄉村旅游重點村名錄;萬壽街、姚家巷子入列xx省歷史文化街區;xx村在全市農村人居環境整治提升工作現場推進會上作經驗交流。9月22日-24日,全省少數民族特色村寨管理和鄉村振興工作推進會暨少數民族傳統手工藝品展演展示會議在我縣召開,得到參會領導、代表、專家的充分肯定,xx日報、華聲在線、xxx日報等省市媒體進行了集中報道。10月5日-6日,邀請國家、省專家到晃召開新xx縣黃精產業發展座談會。11月全省牛羊協會換屆會議將在新晃召開,各級專家300人參會。新xx縣產業振興之路走出特色、走出成效,為鄉村振興工作推進提供了堅實保障。
1、壓緊壓實責任。建立全面的鄉村振興體系。今年來,召開縣委常委會議10次,政府常務會議4次,全縣推進會2次,研究和部署有關工作。將縣委實施鄉村振興戰略領導小組和縣委農業農村工作領導小組合并,設立戰區指揮部,縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協主席任戰區指揮長。建立責任下沉體系。繼續實行“縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協主席包鄉,縣領導和縣直單位包村,駐村工作隊和村支兩委包組,干部包戶”四級聯動幫扶責任制。出臺《新晃xx自治縣鄉村振興駐村幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃xx自治縣鄉村振興“黨建+微網格”結對幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃xx自治縣鄉村振興駐村第一書記、工作隊和幫扶責任人管理考核辦法(暫行)》,確保駐村幫扶、結對幫扶體系健全,責任明確。建立統籌權威的調度體系。繼續實行“大例會”制度。以黨建為引領,以鄉村振興為總攬,對農業農村等各項工作進行統一部署。施行大督查機制??h委成立大督查工作領導小組,堅持重點工作與面上工作相結合、日常工作與中心工作相結合的原則,以鄉村振興工作為重點開展綜合性督查。
2、堅持規劃先行。扎實抓好全縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃科學規劃編制工作。目前已按照《xx省“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃》《xxx市“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃(征求意見稿)》完成修改。設立2022-2024三年滾動項目庫年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目庫,計劃儲備項目129個,投資總額2973069。38萬元。有效推進118個村村莊規劃編制工作,12月底前完成規劃任務。
3、加強資金管理。制定《新xx縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期繼續統籌整合使用財政涉農資金工作方案》《新xx縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期繼續統籌整合使用財政涉農資金年中調整工作方案》,統籌整合涉農資金資金15600萬元,明確資金整合、資金投向、安排比例、部門職責等。對黨的十八大以來形成的扶貧項目資產進行全面清查,科學界定資產權屬,落實管護主體,明確管護責任。
4、做好政策銜接。按照中央、省、市相關文件精神,合理把握節奏、力度和時限,逐項分類優化調整脫貧攻堅期政策,結合我縣實際制定《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》《20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作任務清單》等,推進由脫貧攻堅向全面推進鄉村振興政策平穩過渡。對各部門過渡期政策進行梳理,制定《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接20xx年度到戶政策告知書》,由結對幫扶人發放和宣傳到每戶脫貧戶和監測戶,確保廣大脫貧群眾知曉政策、享受政策、用好政策。
5、嚴防致貧返貧。制定《新xx縣xx自治縣關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》,明確聯村后盾單位班子成員等人員作為監測幫扶聯系人,提升監測戶結對幫扶實效。每月組織民政、教育、醫保、殘聯等部門及時導入省防返貧監測與幫扶平臺數據,開展信息對比,核實處理風險點,消除致貧返貧風險。扎實開展“十看十排查”和脫貧質量集中排查行動,動態摸排符合條件監測對象31戶,錄入全國防止返貧監測信息系統,開展監測幫扶。全面推進“精準防貧綜合保險”工作,截至10月底,受理23起(經核實不符合理賠政策5起),完成賠付10起29。336萬元,正在辦理8起。制定《新晃xx自治縣20xx年監測戶產業獎補實施方案》,新增小額信貸540筆2496。91萬元,引導群眾發展產業增加收入,出臺《關于做好20xx年度監測戶外出務工人員一次性交通費補貼申報工作的通知》,引導監測對象外出務工增加收入。20xx年全縣外出脫貧人口務工20511人,較去年增長3。58%,監測戶278人,較去年增長64。5%。
6、抓實易搬后扶。調整充實“十四五”易地扶貧搬遷后續幫扶工作隊伍,做到力度不減、人員不散。完成《新晃xx自治縣“十四五”易地扶貧搬遷后續幫扶工作規劃》編制。制定《20xx年新晃xx自治縣易地扶貧搬遷后續幫扶工作計劃》,落實易地搬遷后續幫扶與鄉村振興有效銜接機制。規范后扶管理,安置點水電路訊基礎設施配套完備,基層組織建設、戶籍管理、不動產登記等公共服務運行完善。有產業發展能力、就業意愿的搬遷人口后續幫扶措施落實率100%。
7、著力提升能力。完成20xx年春季學期雨露計劃職業教育補助975人146。25萬元。按照省鄉村振興局9月28日下發的《關于開展20xx年鄉村振興致富帶頭人培訓工作的通知》要求,完成致富帶頭人參訓意愿情況摸底,并與xx省生物機電職業技術學院對接,將按時完成55人培訓任務。我縣為推進鄉村振興工作實現科技創新、產業振興,老蔡公司、永益牧業、蜂窩窩等6家企業與xx農大簽訂了定向服務協議,下一步將與xxx學院、華南農業大學簽訂合作協議。舉辦了鄉村振興基礎知識培訓班,實現鄉鎮干部、駐村工作隊及村支兩委負責人的分級培訓全覆蓋。
8、改善人居環境。制定《新晃xx自治縣農村人居環境整治“五治”專項整治行動方案》《新晃xx自治縣農村人居環境整治暨改廁工作“一月會戰”方案》,按照“一拆二改三清四化及六無一全”要求,扎實開展村莊清潔行動。健全“村收集,鄉轉運,縣處理”的垃圾轉運體系,對各鄉鎮所有垃圾堆放點進行改造,全縣農村規劃建設垃圾中轉站7個已完成了6個。穩步推進農村生活污水治理,新建鄉鎮集鎮污水處理設施4個,農村污水處理設施460套。改(新)建農村戶用衛生廁所3700戶。壓實鎮村責任,徹底解決焚燒秸稈、垃圾問題。
五、下步工作打算
我們將扎實做好中央鞏固脫貧成果后評估考核、省市對縣20xx年度實施鄉村振興戰略實績考核各項準備工作。
一是抓細抓實防止返貧監測與幫扶。持續加大動態監測幫扶排查力度,確保應納盡納、應消盡消。運行好防止返貧監測與幫扶機制,重點防范因病返貧、因疫因災返貧,推進產銷對接和消費幫扶。
二是強化銜補資金項目管理。加快推進項目實施和資金撥付。謀劃好2022年資金使用,提前研究和儲備一批基礎設施建設、生產設施配套、人居環境整治等鄉村建設重大工程,建設完善2022-2024三年滾動項目庫。
三是規范駐村工作隊選派和管理。加強駐村干部管理和保障,確保駐村幫扶、結對幫扶全覆蓋。
四是認真做好規劃編制工作。抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃、鄉村振興村莊規劃,確保按時保質完成規劃編制任務。
五是穩中求進防范各類風險。持續開展“十看十排查”專項行動回頭看,突出抓好“三保障”和飲水安全、易地搬遷后扶等重點領域風險隱患排查,著力解決好群眾“急難愁盼”事,把各類風險矛盾化解在萌芽狀態。
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為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業專項整治行動工作,加強轄區內寄遞物流行業的規范化運營和安全風險管控,提高打擊寄遞物流領域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩定,特制定本工作方案。
一、指導思想
以推行寄遞物流行業實名制為重點,建立健全聯合執法和綜合治理機制,嚴厲打擊寄遞物流行業各類犯罪活動,實現對治安區域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業綜合防范水平,堅決維護轄區社會的和諧穩定。
二、工作目標
(一)全面摸清寄遞物流行業底數。全面掌握寄遞物流行業收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準確掌握轄區內寄遞物流企業的數量、法人代表、聯系方式、營業地址、經營規模、業務范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業規范化管理。依法對寄遞企業進行監督管理,把好市場經營主體準入關,檢查是否證照齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動。
三、組織領導
成立__寄遞物流行業專項整治行動領導小組,負責統籌協調專項整治行動。
組 長:
副組長:
成 員:
四、任務分工
綜治辦負責統籌領導小組辦公室工作;負責對各社區和相關單位開展整治工作情況進行督查;負責相關信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。
市場監督管理所負責檢查轄區寄遞物流企業營業執照及相關經營許可手續是否齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動;負責對未取得營業執照和相關經營許可手續的,當場或者限期關閉。
安辦負責檢查寄遞物流企業消防安全配套設備是否健全,對不達標的企業提出整改意見并監督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監督整改,直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關依法查處。
派出所負責督促檢查寄遞物流企業“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區寄遞物流行業安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業落實治安保衛工作要求,對發生企業內部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發現的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區負責對轄區內寄遞物流企業基礎信息整理歸檔;負責配合相關職能單位做好專項整治行動;負責發動轄區群眾舉報寄遞物流企業存在的各類違規經營和違法犯罪行為。
五、工作步驟
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據實際情況和當前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區內從事寄遞物流行業的企業開展拉網式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發現的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責令其停產停業整頓;對因停產停工可能引發重大不穩定因素的,要及時報告街道主要領導,統籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認真總結行之有效的做法經驗,特別是認真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認識和具體行動統一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務、狠抓落實,確保專項整治取得實效。
(二)依法行政,文明執法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執法”的工作理念,牢固樹立證據意識、程序意識,準確掌握法律政策界限,依法公正文明執法,絕不能因執法不嚴、程序不當而增加新的不穩定因素。
(三)強化協調,綜合整治。要做好協同作戰,聯合執法。引導無證照企業主動申辦相關證照,取締拒不辦理證照的無證照經營企業;對寄遞物流企業郵寄違禁物品的,在嚴查違法犯罪行為的同時將有關上報業務主管部門。
(四)落實責任,按時報送。要嚴明工作紀律,細化任務分解,明確具體職責,做到任務到人,責任到人,一有情況,及時報送。
? 鄉村振興戰略工作總結 ?
一、____年鄉村振興工作進展情況
___區內__個行政村,其中__村為我鎮鄉村振興試點村,__村為省級鄉村振興示范村。為扎實推進鄉村振興工作,我鎮鄉村振興領導小組研究制定全鎮鄉村振興戰略規劃,部署推進重大政策、重大行動和重要工作,協調解決實施鄉村振興戰略重點難題。
(一)著眼產業興旺,大力發展現代農業
因地制宜,大膽謀劃,促進農業特色產業發展。堅持基層黨建示范點與鄉村振興示范村“雙示范融合”,著力建設下湖村、疊石村兩個省級鄉村振興試點村。茶產業:我鎮以生春源茶業有限責任公司為龍頭,帶動_家本土茶葉加工企業。建設生春源疊石茶葉基地____畝,輻射帶動__村約____農戶對全鎮約____畝茶山進行標準化改造管理,茶葉產量顯著提升。茭白產業:以長晟生態農業公司為龍頭,建設千畝茭白產業園和千畝荷花基地,采用生態立體種植模式(荷花+小龍蝦),實現高產、高效農業種養,打造生態農業田園綜合體,實現荷花套養小龍蝦____畝,提供就業崗位約___人,帶動村民增收約___萬元,實現農民共同富裕。食用菌產業:大力發展香菇為主的食用菌產業,形成吉際、中房、林家、大洋、顯柄等村食用菌產業聚集地,實現投產香菇___萬袋,年產香菇____噸。中草藥產業:以大園、東山為核心,引進“三葉青”中草藥種植項目為龍頭,打造中房中草藥種植基地。水果產業:建設疊石的百香果、下湖的砂糖橘,鳳凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等數個中房特色水果采摘基地。
(二)著眼生態宜居,不斷改善農村環境
統籌鎮村發展,打造宜居中房。大力實施基礎設施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎設施建設,深入實施美麗鄉村建設、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、危房改造等措施。不斷加大農村環境整治、改善生態和人居環境的宣傳力度,營造良好的氛圍,確保村莊整潔有序、干凈優美的人居環境。____年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪門、港里、顯柄等七個美麗鄉村建設,其中下湖村、中房村為美麗鄉村提升村。以建設美麗宜居鄉村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,完善建設和管護機制。大力推進農村人居環境綜合治理工程,完成全鎮_個行政村___戶三格化糞池新建改造任務、農村戶用廁所改造和公廁改造。開展耕地占補平衡工作,完成規模面積___畝,預計新增耕地面積___畝。全面推行“河長制”,配備__個河道專管員對河道進行每日巡查常年管護,保持河道清潔。同時高度重視墓地專項整治工作,認真貫徹殯葬工作的部署要求,進一步推進殯葬改革工作。
(三)挖掘古鎮紅色資源,全力發展文旅產業
編制完成《__鎮旅游發展總體規劃》,遵循旅游市場需求,充分挖掘和利用中房山水風光,開發建設鳳凰山景區、飛仙巖景區、百丈龍潭瀑布、深坑古村落、旗峰生態農場和滿盾休閑旅游田園綜合體,打造以觀光為基礎,以休閑為重點、以體驗為特色的鄉村生態休閑度假旅游。利用承辦_羅源首屆七境茶文化節、舉辦羅源·中房健身休閑旅游豐收節、嶺兜書法攝影展等活動,進一步打響中房知名度。憑借全鎮__個行政村都屬于老區革命基點村的獨特紅色資源,通過鎮內保存尚為完好的阻擊戰遺址、厚富紅軍醫院、深坑抗日講習所等歷史遺址,深入推進革命老區文化旅游發展。抓好__村六個國家級傳統村落的保護工作,以歷史傳承下來的明清古建筑為依托,深入挖掘古文化,培育鄉村振興示點村。進一步整合鳳凰山自然風光、疊石茶山風光、滿盾田園綜合體田園風光,滿盾古民居、嶺兜轉水橋、林家旗桿林、陳太尉宮以及千年古官道等資源,推進旅游綜合開發,豐富完善旅游線路產品。
(四)著眼生活富裕,全力推進脫貧攻堅
我鎮全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉村建設的基礎和前提搶抓政策機遇,精心謀劃扶貧項目,持續培育增收產業,大力推進脫貧攻堅。加強“紅色引領”,開展雨露計劃,實施精準脫貧。年初以來,鎮黨委加大黨建工作力度,加強“紅色引領”,發揮領導作用,帶領各村黨支部圍繞打贏脫貧攻堅戰,實施鄉村振興戰略,帶領黨員開展雨露計劃培訓,實施精準脫貧。全鎮多次開辦種植、畜牧等培訓班,惠及建檔立卡貧困對象___人,提升貧困人員就業能力,實現全體貧困戶得到穩定脫貧。中房村黨支部帶頭帶領黨員與貧困戶共同發展種植食用菌;大洋村黨支部幫助貧困戶黃珠玉養兔;疊石村黨支部黨員帶領貧困戶開辦百香果種植合作社,促進貧困人口穩定增收,實現貧困人口穩定脫貧,確保已脫貧貧困戶不返貧。通過“黨建+”引領壯大村級集體經濟發展。年初以來,鎮黨委緊緊圍繞鄉村振興戰略,把握機遇,把發展壯大村級集體經濟作為抓基層、打基礎、強堡壘的重要抓手,堅持黨建引領,通過耕地占補開發、合作社經營、土地承包、盤活固定資產等,凝聚力量推動村級集體經濟不斷發展壯大。
(五)發展先進文化,切實加強社會治理
我鎮充分利用黨建微信群、農家書屋遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養一批產業帶頭人、文化鄉賢等鄉土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設,弘揚向善向上社會正能量。依托獨特的紅色文化底蘊和資源稟賦,挖掘開發河洋耕讀文化,著力打造文化歷史旅游景點的同時同步配套文化廣場、鄉村舞臺等設施,進一步提升公共文化服務水平。大力弘揚社會主義核心價值觀抑制天價彩禮薄養厚葬等陳規陋習,培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農村社會新風尚,推動移風易俗,促進鄉風民風持續好轉。加強基層組織建設,把黨建責任抓實、抓細、抓到位,把黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,嚴格按照黨內政治生活準則開展工作,創新活動方式,豐富活動載體,過好組織生活,持續創建學習型黨組織建設。切實加強平安鄉鎮建設。結合“掃黑除惡”專項行動,建立健全鎮村管理、服務、協調功能,嚴厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農村社會矛盾,實現政府治理和社會調節、群眾自治良性互動。
二、____年工作計劃
(一)以產業興旺為重點,抓好特色產業發展
一是做大做強茶產業。堅持“走出去”與“請進來”相結合,引導企業和茶葉種植大戶外出參觀考察學習,邀請專家蒞臨指導、座談,集思廣益、開拓眼界,解決中房茶葉等問題,促進茶葉產業質量和效益雙提升;抓住省市縣關于支持茶產業發展的優惠政策,盤活低效利用的建設用地,結合美麗鄉村建設,把房屋、倉庫、古厝修舊如舊改造成茶文化核心區,加快培育茶產業,打造集野茶生態茶園、精細加工及觀光旅游為一體的茶業基地。二是做優做精特色農業。品種方面:要堅持多樣性原則,突出“一村一品”,引導農戶發展茶葉、香菇、茭白等,調整品種結構,優化產業布局,打造名優水果基地、食用菌基地、茶業基地“三個基地”。品質方面:要突出“生態、生產、生活、生意”四生融合的發展理念,引導農戶發展以茶為主題的觀光農業、休閑農業,培育好種、好看、好玩、好賣、好賺“五好”新業態,推進農業中一二三產業融合發展,加快推進農業由增產導向轉向提質導向。品牌方面:堅持綠色發展理念,積極推進農業標準化生產,擴大香菇、等無公害蔬菜品牌的影響力,力爭再培育更多的農產品品牌,打響“醉美中房·綠色農業”品牌。三是引導發展食品加工業。將現有的石板材園區規劃作為食品加工園區,引導綠色加工發展,建立低碳、低耗、循環、高效的綠色加工體系,推進農產品加工業清潔生產和節能減排,利用現有特色農業發展,集中蓮子、小龍蝦、茶、香菇、三葉青、核桃等食品深加工。
(二)以生態宜居為關鍵,提升農村環境整治
一是治山,實施造林綠化工程,引導種植多樣樹種,豐富林木品種;實施生態修復工程,實施礦山等裸露山體生態恢復治理工程,堅持每年生態封禁,保護山體植被,提高山體蓄水含水能力,讓青山常在。二是治水,全面落實“河長制”,加強河洋溪、金溪流域交界斷面水質監管,確保河洋溪、金溪水質穩定在Ⅲ類標準以上。扎實開展河洋溪安全生態水系建設,整體整治流域,建設形成水系,保持水體清澈,實現“河暢、水清、岸綠、景美”。三是造田園風光,在治山治水的基礎上,以現代農業示范區建設為契機,為農民提建議、幫規劃,從基礎設施、爭取項目、資金扶持、技術援助等方面,給以規劃引導,把握季節時令,實現稻、菜、果相間錯落、輪作耕耘,既讓群眾增產增收,也讓田園成景入畫,打造舒適、安逸、悠閑的田園風光。
(三)以鄉風文明為保障,強化精神文明建設
一要深化移風易俗。結合美麗鄉村、舊村復墾工作,創新特色模式,倡導改造大洋村杜氏主厝建設廉政教育示范點,拓展為道德講堂陣地,開展豐富多彩的業余講師團宣傳宣講活動,鄉賢座談會、家訓族規誦讀會等活動,用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里,培育文明鄉風。發揮黨建引領,積極拓展宗祠文化功能。二要涵育鄉風民風。大力弘揚社會主義核心價值觀,發揮滿盾紅軍第一阻擊戰役紀念地、港里王家湖縣委舊址等愛國主義教育基地的作用,引導群眾愛國愛家、孝老愛親、重義守信、節儉持家,讓優秀傳統文化浸潤群眾生活,營造向上向善的文化氛圍。三要推進文化惠民。大力開展文化下鄉活動,充分發揮文化廣場、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、業余“講師團”等載體作用,廣泛開展農民樂于參與的文化活動,豐富農村文化生活。加強黨的政策方針、民間信仰、鄉風民俗、家風家教、道德法制、孝道文化等內容開展宣傳宣講,用豐富多彩的文藝形式和鄉音俚語把新時代精神演出來。
(四)以治理有效為基礎,完善鄉村治理體系
一要加強基層組織建設。創_村“兩級書記”聯席會制度,堅持每季度圍繞_個主題,在_個村開展_場現場辦公會,營造比拼趕超氛圍,凝聚工作強大合力。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導全鄉黨員干部在“三抓三比、十項競賽”當好“四個先鋒”、項目攻堅建設和“十大提升工程”的主戰場發揮先鋒模范作用。二要完善便民服務體系。運用互聯網、大數據、新媒體現代化信息技術手段,讓黨員干部能夠參與鄉村治理,通過手機APP或微信公眾號就能實現問題發現、受理、處理、督辦、反饋五個環節在線監督,做到問題、責任、期限、追責“四清楚”,重點解決有的黨員干部慢作為、不作為問題。三要深化平安中房創建。以創建“平安中房”為契機,堅持每季度組織鎮、村干部開展一次綜治平安入戶宣傳活動,宣傳普及安全知識,渲染濃厚的平安建設氛圍。堅持開展好每月__日的縣鄉領導接訪日活動,引導農民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。推廣“互聯網+”的群防群治,實現轄區治安盲區全覆蓋,提高辦案實效,提升群眾的安全感、平安建設知曉率和執法滿意度。
? 鄉村振興戰略工作總結 ?
一、工作基本情況
二、創新實施鄉村振興戰略的做法及成效
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來,針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略,以“產城村人”融合為發展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現農村發展“第二次飛躍”;
一是推動鄉村振興改革試點.黨的十九大提出實施鄉村振興戰略后,區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉村振興試點項目.
二是高標準全域謀劃鄉村振興.在區委、區政府牽頭下,各鎮、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(街道)全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》,明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模,按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆蓋比例)推進.根據中央、省、市精神,結合我區實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉村振興戰略的實施方案.
三是強化績效考核壓實責任.舉全區之力實施鄉村振興戰略,制定《20xx年惠陽區表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕.
四是打造試點推動全面開花.隨著試點項目的推進,我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花,取得了初步成效.目前,落實各類鄉村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局.
三、存在的困難及建議
(一)推進鄉村振興人員保障問題.推進鄉村振興,人是關鍵一環.鄉村振興戰略的實施,提升到國家戰略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障.例如鄉村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識.但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉村振興落地就比較困難.因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創業的.干部隊伍繼續解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優,充分發揮在鄉村振興中的核心作用,并且發揮鄉賢作用,鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收.
(二)鄉村振興財政投入保障問題.推進鄉村振興,財政保障是重要因素.根據資源摸排,目前我區存在三種類型農村情況;第一類城鎮化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發展滯后,需導入產業激發發展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊.我區按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業形成規劃編制規劃發展.然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后.鄉村公共服務與城鎮相比,教育、醫療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升.因此,需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應.
(三)農村土地利用問題.當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致,且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模,無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施.此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地.對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見.
下來,在此基礎上不斷推進鄉村振興戰略實施,繼續拓展鄉村振興范圍,積極調動更多社會力量參與鄉村振興,讓鄉村振興成為惠陽經濟發展和區域協調發展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻.
? 鄉村振興戰略工作總結 ?
鄉村振興戰略是中國政府推動農村發展的重要舉措之一。鄉村振興旨在實現鄉村全面進步,提升農民生活水平,并推動農業現代化和鄉村一體化發展。為了更好地推廣鄉村振興戰略,本文將詳細介紹鄉村振興戰略的內涵、目標、發展路徑和政策舉措等方面,旨在幫助大家更好地了解鄉村振興戰略并為實施鄉村振興做出貢獻。
一、鄉村振興戰略的內涵
鄉村振興戰略是指通過改革創新、科技進步和產業升級等手段,推進農村轉型發展,實現農業現代化和鄉村一體化,旨在使農村成為富裕、美麗、幸福的地方。鄉村振興戰略強調保護和發展農村特色資源,加強農村基礎設施建設,改善農民生活水平,促進鄉村經濟社會協調發展。
二、鄉村振興戰略的目標
鄉村振興戰略的目標是建設現代化農業、美麗宜居鄉村和農民富裕幸福生活。具體包括以下幾個方面:
1. 實現農業現代化。推進農業科技創新,提高農業生產效率和質量,加快培育現代農業產業體系和農業技術體系。
2. 建設美麗宜居鄉村。加強鄉村環境建設,提高農村生態環境質量,推進農村人居環境整治,營造良好的生活環境。
3. 實現農民富裕幸福生活。通過增加農民收入、改善農村社會保障體系、提升農民生活品質等措施,促進農民脫貧致富,提高農民生活水平。
三、鄉村振興戰略的發展路徑
為了實現鄉村振興的目標,我國提出了四個發展路徑:
1. 農業供給側結構性改革。通過提高農業供給質量和效益,優化農業產業結構,推動農業由數量擴張向質量效益型轉變,增加農業發展的內生動力。
2. 建設現代農業產業體系。優化農業布局結構,推進農業產業集約化、規?;吞厣l展,發展特色農產品和優勢農業,提高農業產業效益。
3. 加強農村基礎設施建設。提高農村基礎設施的建設水平,包括交通、能源、水利、信息等方面,為農村振興提供基礎條件。
4. 推進農村治理體系和治理能力現代化。加強農村社會管理和公共服務能力,改善農村管理體制,推進鄉村治理體系現代化。
四、鄉村振興戰略的政策舉措
為了確保鄉村振興順利推進,政府制定了一系列有力的政策措施:
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1. 加大農業科技創新力度。增加農業科技投入,培育農業科技創新人才,推廣先進農業技術和設備,提高農業生產水平。
2. 支持農村基礎設施建設。加強對農村交通、水利、能源等基礎設施建設的投入,提高農村基礎設施服務水平。
3. 完善農村土地制度。推進“三權分置”改革,確保農民土地承包經營權、土地流轉權和土地退出權有效實施,促進土地集約利用。
4. 推動鄉村旅游和鄉村產業發展。發展鄉村旅游,挖掘鄉村資源潛力,推動鄉村產業多元化發展,增加農民收入來源。
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鄉村振興戰略課件著重介紹了鄉村振興戰略的內涵、目標、發展路徑和政策措施等方面。鄉村振興戰略是中國政府大力推進的重要發展戰略,旨在推動鄉村全面進步,提升農民生活水平,實現農業現代化和鄉村一體化發展。通過加大農業科技創新力度、支持農村基礎設施建設、完善農村土地制度、推動鄉村旅游和鄉村產業發展等政策舉措的實施,鄉村振興戰略將為我國鄉村的發展注入新的動力,帶來更加美好的未來。
? 鄉村振興戰略工作總結 ?
(一)扎實推進城鄉生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站,20xx年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理,現庫區內全面停止填埋生活垃圾,經統計,20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸,降低了環境污染,減少了資源浪費,
(二)完善生活垃圾收運體系
20xx年11月我縣環衛體制調整,將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規范作業,現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前,全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元,較20xx年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉清潔工作的順利開展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
? 鄉村振興戰略工作總結 ?
為加快實施鄉村振興戰略,改善和提升農村環境品質,提高人民群眾生活質量,根據《鄉村公路路邊環境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,將農村環境整治作為實施鄉村振興戰略的首要任務,以垃圾分類示范、 美麗村落和美麗庭院打造、 “四好農村路”創建為重點,加強源頭管理,實施系統整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環境突出問題,把___建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環境治理的領導,并充分發揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區)負總責,充分發揮各職能部門作用,上下聯動、協作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區)推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發現問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內容
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環境治理帶來的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內打造1個以上美麗村落,并推薦參與區級美麗村落評選。[牽頭單位:經濟發展辦,責任單位:財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]
(二)評選美麗庭院。按照住戶自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求,在全街范圍內打造并評選“五星美麗庭院”30個、“四星美麗庭院”50個、“三星美麗庭院”100個。[牽頭單位:經濟發展辦,責任單位:財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]
(三)創建“四好農村路”。按照“建設好、管理好、養護好、運營好”的標準創建“四好農村路”。全面完成農村公路建設年度考核目標任務。新改建農村公路應滿足《公路工程技術標準》(JTGB0-20__)及國省有關技術標準,同步建設錯車道、路肩、排水和安防設施,一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以“農村公路路長制”為抓手,加大治超治限力度,各村(社區)落實必要的管養人員和經費,制定愛路護路的村規民約等其他有關規定。農村公路列養率縣道、鄉道、村道經常性養護分別達到100%、90%、70%以上,達到《公路狀況技術評定標準》(TTGH20—20__)中等路以上的縣鄉道、村道比例分別為80%、60%以上,各村(社區)全部達到農村公路管養示范標準,縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%、10%。[牽頭單位:城建辦,責任單位:城管辦、經濟發展辦、各村(社區)]
五、推進措施
(一)加快工作推進。街道鄉村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區)落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領導小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉村環境治理深入推進夯實基層基礎。
六、組織保障
(一)建立統籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯動工作機制,加快形成部門協作、上下聯動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領導小組辦公室統籌領導全街鄉村公路路邊環境治理工作,各路長要牽頭調度所聯系農村公路路邊環境治理工作,協調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區)要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據各自職責,相互協作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉村公路路邊環境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發動。結合實施鄉村振興戰略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉村公路路邊環境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區)的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
? 鄉村振興戰略工作總結 ?
按照調研通知要求,現將我縣脫貧攻堅、鄉村振興、農村人居環境治理等工作有關情況作以匯報。
一、經濟社會發展概況
林甸縣幅員面積3503平方公里,下轄5鎮3鄉3個林牧葦場,83個行政村,549個自然屯,總人口27萬人,其中農村人口20.5萬人。全縣耕地230.5萬畝、草原152萬畝、蘆葦34.2萬畝。境內有天然濕地69.7萬畝,是國家扎龍自然保護區重要組成部分。地熱資源豐富,靜態儲量達1810億立方米,屬國內特大型中低溫地熱田,是全國首個獲得國土部授牌的“中國溫泉之鄉”。
近年來,我縣堅持抓扶貧、上項目、調結構、惠民生,全力構筑跨越振興發展新優勢,縣域經濟社會呈現良好發展態勢。20_年,實現地區生產總值46.17億元、地方財政收入3.28億元,同比分別增長9.4%和4.79%;完成固定資產投資15億元,同比增長2.3%;實現社會消費品零售總額24.2億元,同比增長9.5%;城鄉居民人均可支配收入分別實現17503元和8591元,同比分別增長6.4%和12.8%。
——脫貧攻堅扎實推進。堅持把脫貧攻堅作為當前重大政治任務和第一民生工程,立足精準扶貧、精準脫貧,傾力推進脫貧攻堅。20_年,實現28個貧困村出列、1535戶3295人脫貧。截至目前,全縣48個貧困村、4188戶貧困戶、8831名貧困人口中,已實現38個村出列,2239戶4894人退出,農村貧困發生率由20_年的4.2%降至1.9%,脫貧攻堅取得了決定性進展。產業扶貧見實效。深入實施“四個一”產業扶貧工程,貧困戶自主經營的3.8萬畝耕地全部實現了訂單種植,戶均增收1800元;“托牛入場”和生豬“資產收益”扶貧受益貧困戶分別達到2739戶和4126戶,戶均年分別增收2000元和3000元;轉移就業貧困人口1323人,其中,縣域內就近就地轉移993人;設立農村貧困勞動力生態護林員公益崗375個,人均年增收3680元;積極引導貧困戶參與“扶貧車間”、手工編織、庭院種養等多種經營,依托電商平臺,線上線下同步銷售增收。此外,47個村級光伏扶貧電站全部建成,總裝機容量達14656千瓦,并于20_年7月開始陸續并網運營。截至目前,已累計發電864萬度,實現收入648萬元,村均增收13.7萬元。水路房基礎設施“三大短板”基本達標。對照“三通三有”,努力補齊基礎設施脫貧短板。兩年來,累計投入1.13億元,實施農村飲水安全鞏固提升工程,改造新建管網1368.3公里,新打水源井103眼,安裝水處理設施176臺套,實施電力配套工程175處,全縣農村群眾全部吃上了“安全水”。 20_年,投入9082.7萬元,改造農村危房9251戶,其中改造建檔立卡貧困戶危房1258戶,除動態調整后新增6戶外,全縣貧困戶全部住上了“安全房”。三年來,累計投入危房改造補助資金2.4億元,改造農村危房19756戶,占農村有人居住存量危房的93.1%。220_,投入3.34億元,實施農村道路硬化工程476.2公里,其中,貧困村道路351.9公里,農村道路環境明顯改觀。此外,農村寬帶網絡、廣播電視、文化活動場所等基礎設施建設提前達到國家脫貧退出驗收標準。扶貧政策落地見效。累計發放“雨露計劃”各類教育扶貧政策資助資金383.5萬元,資助貧困學生5706人次。減免墊付醫療費用1360萬元,受益貧困人口7064人次,貧困人口醫療保險參保率、家庭醫生簽約率均達到100%??h財政投入123.6萬元,按照醫療保險參保繳費60%比例,給予貧困人口繳費補貼(即個人繳納104元,政府資助156元);投入254.1萬元,為貧困人口購買個人補充醫療保險,在扣除“三重醫療保障”后,報銷比例最高可達90%以上。符合條件貧困人口全部納入低保范圍,做到應保盡保。
——鄉村振興有序實施。20_年,按照市委、市政府總體部署,我縣積極推動鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接,累計統籌資金11600萬元(市投4000萬元、縣投5046萬元、鄉村自籌2554萬元),在鶴鳴湖鎮、宏偉鄉兩個試點鄉鎮,大力實施以農村人居環境整治為重點的鄉村振興工程。其中,投入3168萬元,實施秸稈綜合利用、水田開發等產業項目5個,有效推動農業產業發展;投入8432萬元,實施基礎設施項目28個,配套鄉鎮衛生院診療設備14臺,硬化村屯道路108.3公里,綠化村屯26個、栽植樹木6.9萬株,安裝路燈244盞、藝術圍欄4.2萬延長米,鋪裝人行道1.9萬平方米,硬化排水溝1.2萬延長米,改造室內廁所67個,組建了村屯保潔隊伍,購置了保潔設備,村容村貌得到有效改觀。
——產業質效穩步提升。20_年,立足產業升級,發揮比較優勢,突出項目引領,穩步提升產業發展質效。大力發展現代農業。落實優質玉米100萬畝,新增水田2萬畝(總量38.7萬畝)、大豆6.9萬畝(總量29.36萬畝),雜糧雜豆等經濟作物及飼草飼料作物種植規模達51萬畝,種植結構不斷優化,糧食總產實現98.25萬噸。鞏固提升畜牧業,奶牛規模牧場達31處,存欄奶牛5.6萬頭,規模牧場數量、交售商品奶量及鮮奶質量位居全省前列。林甸牧原年出欄300萬頭生豬養殖項目一期、樂爾年加工1000萬只肉兔項目建成投入運營。全年實現畜牧業增加值13.2億元,占農業增加值的51.8%。加快產業項目建設。新建續建500萬元以上產業項目19個,建成投產15個;引進匯恒鮮食玉米深加工及速凍果蔬等項目20個,總簽約額62.25億元,實際到位資金28.13億元;發展總部經濟29家,實現稅金2249萬元;規上企業達到11家,實現規上工業增加值3.38億元,同比增長50.8%;規劃投資1.5億元,啟動園區道路、電力、排水、供熱等基礎建設,園區承載能力不斷提升,入駐項目14個。持續壯大第三產業。加快發展以溫泉旅游為主的現代服務業,建成4A級景區4個,20_年接待涉旅游客280萬人次,實現收入13.6億元,同比分別增長29.1%和55.6%,其中:接待溫泉游客175.23萬人次,實現收入3.06億元;接待俄羅斯游客1.92萬人次,實現收入5683萬元。電商產業園投入運營,建成村級服務網點67個,實現交易額3303萬元。
——民生事業持續改善。我們始終把改善民生放在各項工作的首位,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。落實基礎保障。20_年,城鎮新增就業1705人,職工“五險”擴面3933人;完成城鎮低保復查4244戶4639人,清查后城鎮低保940戶1417人,累計發放城鄉低保、醫療救助等各類救助資金3814萬元;完成重度殘疾人類別等級重新審核工作,發放殘疾人“兩項”補貼397萬元。發展文教衛生事業。20_年,投入3532萬元,實施義務教育均衡發展項目25個,全力以赴迎“國檢”;完成縣婦幼保健院和3個鄉鎮衛生院改擴建項目,城鄉醫療診療能力有效增強,通過全國基層中醫藥先進單位和黑龍江省慢性病綜合防控示范區復審;建設基層文體廣場25處、全民健身場地2處,林甸龍江劇藝術中心獲評全國優秀基層院團。保障基本民生。投資3232.2萬元,完成城鎮自來水廠升級改造,新建改建城區供水管網130公里,自來水水質不優、供水時間不足等問題得到有效解決。
二、20_年重點工作安排
20_年,我們將認真貫徹落實中央、省、市工作部署,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展,深入實施鄉村振興戰略,加快產業項目建設,著力保障改善民生,積極助力大慶爭當全國資源型城市轉型發展排頭兵,奮力開創縣域經濟社會全面振興全方位振興新局面。
(一)補齊脫貧短板,決戰脫貧攻堅。20_年是我縣“脫貧摘帽年”,我們將嚴格按照中央省市關于脫貧攻堅的總體部署,對照“兩不愁三保障”、“三通三有”等脫貧退出標準,進一步查缺補漏,鞏固和擴大脫貧成果,堅決完成戶退出、村出列、縣摘帽目標。計劃剩余10個貧困村全部出列,1068戶2248人實現脫貧,農村貧困發生率降至0.82%。一是繼續推進“四個一”產業扶貧工程,多元增收促脫貧。向“穩產田”要效益。依托匯恒鮮食玉米、昌林木耳等產業項目,大力發展鮮食玉米、吊袋木耳等種植基地,擴大貧困戶訂單種植促增收。向“特色養殖”要效益。對剩余1449戶貧困戶實施“托牛入場”扶貧,實現建檔立卡貧困戶全覆蓋。支持貧困戶參與肉兔養殖,發展膠原驢養殖,提高養殖效益促增收。向“穩定就業”要效益。加強技術培訓,拓寬用工渠道,通過設立光伏扶貧電站維護、村屯保潔員等公益崗,積極穩定就業促增收。向“多種經營”要效益。積極發展粘豆包、大煎餅等傳統加工業,擴大庭院果蔬種植和獅白鵝養殖規模,依托電商平臺,拓寬營銷渠道促增收。二是鞏固提升基礎設施,補齊短板促脫貧。深入開展“回頭看”、補短板。加快貧困村道路建設,計劃硬化貧困村村組內道路215.6公里,打通脫貧攻堅“最后一公里”。完成新增建檔立卡貧困戶(6戶)和分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等“四類”重點對象農村危房改造569戶,確保農村困難群體危房改造圓滿收官。加強安全飲水工程后續管理,制定和完善運行管護機制,做好設備運營、維護管理工作,確保工程管得好、長受益。完成鄉鎮衛生院達標建設,逐村核查寬帶網絡、廣播電視、文化設施、衛生室等達標情況,確保各項指標達到國家脫貧退出驗收標準。三是落實落靠扶貧政策,強化保障促脫貧。落實教育扶貧政策,確保建檔立卡貧困家庭學生無一人因貧輟學失學;落實健康扶貧政策,在“三重”保障的基礎上,重點實施商業補充保險,防止因病致貧返貧;落實兜底保障政策,將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保范圍,確保低保線和扶貧線緊密銜接;落實困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼制度,幫助貧困殘疾人脫貧;落實貧困戶醫療保險、養老保險、跨省外出務工交通補貼、小額人身保險等政府財政補貼政策。四是加強扶貧項目資金管理,發揮效益促脫貧。按照20_年涉農整合資金確定的項目,組織好項目的評估論證、手續辦理、推進實施工作,落實好項目承載企業與貧困戶、貧困村利益連接機制,確保收益用于支持貧困戶增收和壯大村集體經濟。盯緊看牢扶貧“錢袋子”,嚴把“資金安排、項目實施、項目驗收、資金撥付”四個關卡,加快項目建設進度,確保資金使用高效,讓貧困群眾共享脫貧攻堅成果。
(二)推進鄉村振興,改善人居環境。認真落實《大慶市農村人居環境整治村莊清潔“六清兩化一改”行動方案》,按照“干凈、整潔、有序”要求,在剩余6個鄉鎮,全面實施以農村人居環境整治為重點的鄉村振興工程,為“脫貧摘帽”提供良好的人居環境保障。圍繞“一路一帶一院一體系”,按照以路為中心,向兩側延伸整治的工作思路,計劃投資3.03億元,實施農村環境基礎設施項目131個,其中,使用涉農整合資金的項目73個、1.8億元。一是圍繞“一路”實施“硬化”工程。利用好涉農整合資金,積極爭取上級項目資金,以貧困村為重點,以非貧困村為補充,計劃實施道路硬化工程462公里(其中非貧困村道路205.2公里),讓農村群眾全部走上“硬化路”。同時,清修邊溝8.6萬延長米,鋪裝步道板6200延長米。二是圍繞“一帶”實施“綠化”、“亮化”工程。堅持因地制宜、因路制宜,在鄉村道路兩側,按照宜喬則喬、宜灌則灌、宜花則花的原則,積極打造喬灌結合、花草搭配、層次多樣的綠化帶,計劃綠化道路446公里。同時,在重要路段實施“亮化”工程,安裝路燈3182盞。三是圍繞“一院”實施“美化”工程。通過安裝庭院圍欄(5.3萬延長米)、規范簡易圍欄、推廣生態圍欄,解決農村庭院圍欄參差不齊問題。動員農戶規范農具擺放、柴草堆放,打造整齊美觀“農家院”。加大對無人居住的破舊危房以及殘垣斷壁、灰堆土堆的清理力度,騰出空間,鼓勵和引導農戶通過發展庭院經濟和栽花種草,積極打造“小果園”、“小菜園”、“小花園”,實現庭院“美化”。四是圍繞“一體系”實施“凈化”工程。進一步完善政府投入引導與村民自我管理相結合的農村保潔體系,著力改善農村環境衛生。建立農村長效保潔機制,借助省林草局500個生態護林員扶貧公益崗補助資金和村級光伏扶貧電站等扶貧產業項目收益,確保每個自然屯至少有一名保潔員。發揮村規民約的作用,調動群眾主動性和積極性,養成良好習慣,在確保自家庭院整潔的基礎上,實行門前“三包”,即:包環境衛生、包綠化管理、包容貌秩序,打一場人居環境治理“人民戰爭”。同時,要堅持因戶制宜、實用為主的原則,在充分尊重農民意愿基礎上,將農廁改造與農村危房改造和農村人居環境整治相結合,采取集中建設和分戶改造等途徑推進廁所革命。
(三)強化招商引資,加快項目建設。20_年,我們將認真落實全省“招商引資年”工作部署,深入實施“三百行動”計劃,加快推進“項目增效年”行動,進一步優環境、廣招商、建項目,不斷壯大實體經濟,增強縣域經濟實力,提升脫貧攻堅支撐力。一是抓招商引項目。圍繞資源優勢和主導產業,借助國家貿促會包扶優勢,在市里出臺抓招商促發展八條措施的基礎上,制定出臺林甸縣促進項目發展十條指導意見,通過以商招商、載體招商、產業鏈招商、政策招商,力爭引進投資超億元項目5個、超5億元項目1個,引資額達到35億元。目前,全縣新引進伊利液態奶生產基地、匯恒鮮食玉米等招商引資項目11個,簽約額36.14億元。此外,在17個意向招商項目中,納入市里“百項謀劃招商”行動的超億元主導產業鏈招商項目7個,其中,哈爾濱博能環保畜禽糞污資源化利用及病死畜禽無害化處理和中青旅林甸冰火寒地國際溫泉城項目近期將進行深入洽談,研究制定前期手續辦理的時間表、流程圖;金融產業服務中心項目已通過省金融辦審批,計劃6月開工建設;牧原飼料廠和育肥豬廠兩個項目已經完成選址,正在辦理前期手續,力爭4月末開工建設;潤琦6000頭奶牛標準化養殖場投資2.5億元,4月末開工建設;華邦生物質發電項目正在辦理開工相關手續,5月全面開工建設,確保完成市里下達的50%簽訂合同,20%開工建設或具備開工條件的任務目標。同時,強化政策引導,積極對接服務,爭取伊利飼料加工、德匯科技植物纖維環保產品(臺資)等10個投資額度大、創稅能力強、經濟效益好的項目盡早落地。二是抓服務扶項目。實行“定向跟進、跟蹤服務、全程包?!表椖客七M機制,推進“百企提質增效”行動,穩步提升伊利公司安慕希、金典等高端產品產能,力爭實現銷售收入17億元;加大對同禹藥包、康豐科技等規上企業扶持力度,重點培育樂爾、博奧等一批臨規企業盡快達產達效,在今年年初新晉5家規上企業的基礎上,力爭年底前再有5家企業主營業務收入實現2000萬元以上。三是抓開工建項目。按照全市“百項開工建設”工作的總體安排,今年計劃推進重點產業項目建設16個,目前,伊利液態奶、宏?,F代農業(2號棚室)、匯恒鮮食玉米、牧原生豬、昌林木耳、潤琦奶牛6個項目已經開復工,開復工率達37.5%,完成投資19256萬元。在市級推進的3個項目中,伊利液態奶生產基地項目(省百大項目)各項手續均已辦理完畢,4月4日正式開槽奠基,正在進行場地平整及設備采購,今年力爭完成11萬平方米加工車間主體及其它土建工程;宏?,F代農業(2號棚室)前期手續全部辦結,番茄篩選及精深加工項目已完成部分場地平整、打樁及部分樁頭預埋等工程建設;昌林工廠化木耳菌包項目已于3月末完成設備調試進入試生產階段,目前正在實施廠區內道路、綠化等配套工程、安裝養菌車間設備,完成總工程量的70%。在縣級推進的3個項目中,匯恒鮮食玉米精深加工及速凍果蔬項目已完成生產車間框架結構安裝及辦公樓基礎工程,正在進行生產車間、冷庫建設及生產線設備安裝;大慶康鑫糧食加工項目已完成前期手續辦理,正進行場地平整,預計4月15日開工建設;大慶宏福食品加工項目正在辦理項目前期手續,預計4月25日開工建設。四是抓園區聚項目。加強園區基礎設施建設,推進污水處理廠項目,實施天然氣管網、標準化廠房等工程,完善道路、供熱、供電、路燈等配套建設,不斷提升園區承載能力。拓展園區產業板塊,啟動花園化工產業園(B園)建設,承接石油石化、輕工制造項目。創新運營模式,理順體制機制,優化整合資源,構建布局合理、錯位發展、功能協調的園區發展新格局。
(四)發展現代農業,提升發展質效。20_年,我們將認真貫徹落實中央1號文件和中央、省、市農村工作會議精神,優結構、強指導、抓生產,確保農業農村工作打好底、開好局。一是持續調優種植結構。借助千億斤糧食產能工程等項目,新增水田10萬畝,總量達到48.7萬畝;扶持匯恒公司、潤琦集團、遼百公司等農業龍頭企業,擴大鮮食玉米種植3萬畝;借助昌林木耳菌包項目,探索推廣吊袋木耳種植,推動木耳產業發展;培育壯大一批油桃、綠色蔬菜等特色種植項目,推動棚室經濟規范發展;鼓勵發展雜糧雜豆、果蔬、飼草飼料等特色種植,確保面積穩定在55萬畝。二是鞏固提升畜牧產業。推動奶牛牧場提產擴能,政府投資1.1億元,為16個奶牛牧場新購進口奶牛6500頭,加強管理,提高單產,實現日交售優質商品奶700噸,年底達到800噸。依托樂爾肉兔項目,在花園鎮和四合鄉分別建設一處年出欄600萬只和300萬只的肉兔養殖產業園區。同時,鼓勵支持農戶利用原有奶站、閑置房屋從事肉兔養殖,整體推動肉兔產業繁育、養殖、加工各環節融合發展。支持牧原集團實施生豬養殖二期項目建設,建設年產30萬噸中心飼料廠、40萬頭育肥豬場,謀劃建設年加工200萬頭生豬項目,打造生豬全產業鏈,發展壯大生豬產業。三是培育壯大經營主體。積極培育新型經營主體,新建市級規范社5個,省級規范社2個,新增合作組織20個,拉動土地流轉20萬畝。加大雜糧雜豆、優質水稻、溫泉果蔬等優勢產品品牌培育力度,培育一批具有林甸特色、市場沖擊力強、信譽度高的特色品牌。四是深入實施農村改革。推進農業水價綜合改革,建立健全農業水價形成機制和農業用水精準補貼機制,合理測算調整農業水價。推進農村產權制度改革,依托農村產權交易中心,引導各類農村產權規范有序流轉交易,提升農民增收空間。
(五)堅持以人為本,保障改善民生。堅持以人民為中心的發展思想,辦好民生實事,使發展成果更多更公平惠及全縣人民。健全保障體系。落實積極的就業政策,重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業,力爭城鎮新增就業1700人,城鎮登記失業率控制在4.3%以內。加強城鄉低保動態管理,加大救災救濟、臨時救助、優撫安置等工作力度,確保生活不能自理特困人員集中供養比例達到40%,新建康養服務中心1處,提高社會救助能力和救濟水平。辦好民生實事。優先發展教育事業,做好義務教育均衡發展收尾工作,確保通過國家義務教育基本均衡發展評估驗收。深入開展縣域醫共體創建,提升基層醫療機構診療能力。加強文體設施建設,提升文化陣地建設水平,豐富群眾文體生活。推進城市供水管網二期工程,實現城市規劃區供水管網全覆蓋。實施電網升級改造工程,確保110千伏林南變電站如期投入運行。加快城區23個廢品收購站整體移址搬遷工作,規范經營秩序,改善城區環境。完成縣客運站移址新建項目,增強客運服務能力,為群眾提供安全便捷的出行環境。統籌推進“智慧城市”建設,實現公安、交通、城管平臺共用、數據成果共享。
在統籌推進各項工作的同時,我們著眼全年,立足當前,全力抓好以下幾項重點工作。一是全力保障備春耕。今年備春耕所需的4.6億元資金已基本籌集到位,農機設備全部完成檢修,儲備的種子、化肥、農藥、柴油等各項物資4月中旬可全部下擺到位。同時,強化農資市場監管,嚴厲打擊假冒偽劣農資產品,教育和引導農民科學選種,杜絕越區種植。針對今年抗旱形勢,加強農田水利設施建設和檢修,積極協調北引增調水量,全面做好抗旱準備。水稻育秧工作已經全面開展。二是做好“大棚房”清理整治后續收尾工作。在市委市政府的領導和支持下,我縣“大棚房”整治取得了階段性成果,683個“大棚房”全部整改到位。按照3月31日全省“大棚房”整治工作總結會議提出的力量不減、排查不停、整改不斷、督導不止、生產不誤的要求,通過拉網式“回頭看”,我縣“大棚房”整治實現無遺漏、無死角,全部達到了“四凈一露”標準,適耕地塊全部達到待耕狀態。目前,正在按照市“大棚房”迎國檢會議要求,對照驗收標準,逐條逐項進行自查自檢,查缺補漏,確保順利迎國檢。同時,積極謀劃林甸鎮木耳扶貧產業園等城市生態農業項目3個,確保棚室經濟規范可持續發展。此外,嚴格落實常委包鄉鎮責任,高度重視、密切關注“大棚房”整治信訪苗頭,及時發現和化解矛盾隱患,確保平穩完成整治工作。三是全力做好森林草原防火工作。深刻汲取明水交界草原火情教訓,提高思想認識,切實把森林草原防火作為當前一項重點工作,擺到重要位置。在宣傳教育上,利用各種宣傳媒體,采取多種宣傳形式,營造良好防范氛圍;在火源管控上,進一步細化縣、鄉、村、屯四級網格化管理,特別是針對草原防火,嚴格落實野外用火報備審批制度,與相鄰縣區建立草原防火聯防聯動機制;在隱患排查上,成立了4個督查組,深入開展“拉網式”“掃蕩式”火災隱患排查,對查出的隱患逐一建立整改臺賬,實行銷號整改,同時聘請群眾火情監測員,隨時發現火情,第一時間報告;在應急處置上,加強應急隊伍建設,完善火情報告反饋機制,嚴格24小時領導帶班和值班值宿制度,強化大風天氣預警預報。四是實現首季“開門紅”。一季度,我縣預計實現地區生產總值10億元,同比增長10%,與任務指標持平;規上工業增加值9915萬元,同比增長47.8%;固定資產投資1.9億元,同比增長52.2%;社會消費品零售總額6.45億元,同比增長8%;地方財政收入9624萬元,一般公共預算收入7712萬元,同比分別增長13%和15.3%,均超額完成首季“開門紅”任務指標。五是維護社會和諧穩定。進一步完善信訪維穩網絡建設和矛盾糾紛預警機制,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,層層落實維穩責任,嚴肅信訪工作紀律,嚴格落實領導干部接訪工作制度,力爭第一時間把問題化解在萌芽狀態、解決在基層。
三、需要協調解決的問題
盡管林甸在脫貧攻堅、鄉村振興、項目建設等方面做了一些工作,但是,由于基礎弱、底子薄,本級財力有限,一些問題僅靠自身難以解決,懇請市里繼續給予大力支持。
(一)關于脫貧攻堅和鄉村振興存在的問題。近兩年,我縣結合脫貧攻堅和鄉村振興,加大投入、集中攻堅,基本補齊了貧困村基礎設施“短板”。但是,受限于涉農整合資金只能用于貧困村,非貧困村基礎設施,尤其是道路建設相對滯后,如不盡快解決,勢必會影響脫貧退出考核。目前,我縣仍有26個非貧困村205.2公里村屯道路需要改造,資金約1.2億元;正在實施的農村環境整治需資金約2000萬元,懇請市政府參照去年試點鄉鎮投入標準,給予鄉村振興鄉鎮1.4億元資金支持,以徹底解決非貧困村道路和農村人居環境整治資金缺口問題。同時,除“四類”重點對象危房外,我縣還有1458戶常年有人居住危房(一般戶)需要改造,需改造資金2916萬元。此外,為保障脫貧退出考核,按照20_年底完成農村生活垃圾處置體系建設和鄉鎮衛生院標準化建設100%達標的要求,我縣計劃投入3611萬元,實施農村垃圾轉運處置項目,為鄉鎮衛生院采購設備45臺件,資金缺口3043萬元。
(二)關于園區道路建設方面存在的問題。近年來,我縣加大投入力度,園區承載能力不斷增強。但是,園區基礎設施,尤其是道路建設,仍不能滿足發展的需求。長慶路和林長路是通往園區的交通要道,近年來,入駐園區的企業逐年增多,但是,這兩條道路路面過窄,且部分路段有破損,一定程度制約了園區招商和項目建設。因此,亟需對這兩條道路進行拓寬改造,需資金約3.4億元。
(三)關于飛地項目分稅方面的問題。由于我縣沒有鐵路運輸線路,原計劃引進投資15億元的30萬噸玉米制酒精項目,采取飛地經濟方式落戶市高新區林源工業園區。由于該項目使用了我縣玉米制酒精項目指標,經協商,高新區同意與我縣分稅,懇請市政府予以批準。
(四)關于棚室接續生產方面的問題。為鞏固“大棚房”整治工作成果,推動棚室經濟規范可持續發展,依托昌林木耳產業項目,計劃投資1400萬元,在林甸鎮和平村、創造村,東興鄉紅陽村建設木耳種植棚室140棟,打造木耳扶貧產業園,帶動貧困戶增收脫貧,懇請市政府予以支持。
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