根治欠薪問題整改報告(實用14篇)

根治欠薪問題整改報告(實用14篇)。

? 根治欠薪問題整改報告 ?

根治欠薪書面總結

根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求，園區管委會高度重視，精心組織，安排企業辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

近年來，上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了工業園和諧穩定大局。

一、采取的主要做法及成效

（一）加強組織領導，強化工作保障。

工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。

20xx年，工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業119戶（其中：建筑企業8戶），涉及農民工20xx人，未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業主要負責人，并下發整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。

（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

（三）妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。

工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件，追償農民工工資800余萬元。

（四）加強制度建設，構建長效機制。

完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》，企業辦和規建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件，維護了社會大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次，處理群體性應急事件12起。

二、存在的問題及建議

拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業園區由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小，部分企業經營慘淡，企業管理層受文化因素、經濟實力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發生，經調解后，常常不能兌現承諾。

建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協調配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發生；加強對企業主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。

根治欠薪書面總結

雨城區司法局認真貫徹落實中央、省、市、區關于根治欠薪重要決策部署，按照省治欠辦和雨城區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室要求，采取五項措施推進全區根治欠薪“利劍”行動。

一、高度重視，加強領導。

雨城區司法局黨組高度重視根治欠薪專項行動，成立了根治欠薪“利劍”行動工作領導小組，由黨組書記、局長陳艷任組長，黨組成員、副局長陳萍任副組長，局機關各相關股室、法律援助中心、各司法所負責人為成員，明確責任，加強組織領導，統籌協調，加強調研，深入到農民工集中、農民工權益保障問題突出的用工單位，全面了解農民工的利益訴求，有針對性為農民工提供欠薪法律服務。

二、依托平臺，優化服務。

為方便農民工就地就近申請和咨詢法律援助，雨城區司法局依托全區13個鎮（街道）、122個村（社區）建立的公共法律服務工作站（室），保證需要法律援助的農民工就近得到法律援助機構的法律援助服務。法律援助工作站（點）積極發揮一線優勢，做好農民工工資拖欠信息的收集和掌握，有針對性開展法律宣傳教育并提供法律服務。

三、加強宣傳，依法維權。

全區司法行政系統組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會律師和法律援助志愿者，結合法律援助法系列宣傳等活動，深入到各鎮農民工較為集中場所開展法治宣傳活動，重點宣傳《保障農民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動合同法》等與勞動者權益維護密切相關的法律法規，將工傷事故的認定、索要拖欠工資和勞動爭議的處理方法詳細告知廣大農民工，為他們提供長期的法律援助咨詢服務和維權幫助，引導他們學法、懂法、尊法、守法，依法維護自身權益。自活動開展以來截至目前，已組織開展專項法治宣傳活動8場次，發放相關法律法規宣傳材料1萬余份。

四、部門聯動，形成合力。

雨城區司法局積極主動作為，加強與區人社局、區總工會等部門的聯系協調，加強部門協作，立足司法行政職能作用，認真開展農民工討薪維權糾紛排查化解工作，對影響農民工權益保障的問題做到早發現、早介入、早解決，并及時做好勸解疏導工作，引導其依法維權，避免矛盾激化和擴大，將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態?；顒娱_展以來，受理農民工討薪維權案件52件，涉及金額66.67萬元，為農民工討回欠薪、挽回經濟損失1.8萬元。

五、暢通渠道，高效服務。

全區公共法律服務中心、工作站點，充分發揮實體平臺、網絡平臺和12348熱線作用，暢通農民工欠薪維權渠道，建立農民工維權法律服務“綠色通道”，對農民工申請法律援助的案件降低門檻、簡化程序優先受理審查，做到當日受理、當日指派援助律師，縮短辦案時間，采取非訴為主的方式高效便捷為農民工提供法律服務。

根治欠薪書面總結

一、具體工作措施

1、強化依法行政，建立快速查處機制

為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發態勢，縣勞動保障監察局敢于擔當，主動作為，加大對違反勞動保障法律法規違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處，重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現動態清零。

2、強化日常巡查和專項檢查，建立長效機制

一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作，對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態監管。

二是按照省治欠辦《關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》（鄂治欠辦〔2022〕3號）文件要求，與住建、交通、水利等部門人員組成聯合檢查組，在全縣范圍內開展根治欠薪專項行動，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的欠薪易發多發行業為重點，開展了全方位、無死角的排查，及時發現和化解欠薪隱患。

三是根據全省根治欠薪“兩清零三確?！惫ぷ饕螅瑢Ω吻沸焦孕袆?、構建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊，加大對欠薪違法行為懲處力度，對重大疑難存量案件集中研判，并擬定下一步工作思路，加強對積案的多元化化解力度，持續鞏固“雙清零”成果。

二、主要工作成效

為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領域落地生根，積極聯動住建、交通、水利、國土資源等行業監管部門，在全縣工程建設領域大力推進農民工工資支付保障制度建設，共計落實信息化監管工程建設項目55個。通過落實農民工工資支付保障制度全覆蓋，全縣工程建設領域實名制管理制度、農民工工資專戶制度、總包銀行代發制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現全覆蓋，從源頭上遏制住了工程建設領域欠薪多發頻發的態勢。

2022年，累計受理舉報投訴案件318件，其中：線上信訪投訴案件234件（全國欠薪平臺反映線索68件；12345市長熱線166件），線下投訴案件84件，各類舉報投訴案件基本實現了動態清零，對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處，其中：移送法院5件，移送公安機關1件，累計為617名農民工追回被拖欠工資895余萬元。

三、下一步工作舉措

一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監察條例》等法律法規的宣傳力度，進一步規范勞動用工行為，推進和諧用工。重點加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學習宣傳，采取線上和線下相結合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式，全方位、多角度、廣覆蓋的開展執法宣傳活動，營造良好社會輿論氛圍。

二是進一步加大制度落實，實施源頭治理。以《保障農民工工資支付條例》為抓手，進一步落實保障農民工工資支付制度全覆蓋工作，做到“事前有預防、事中有監控、事發快反應”的要求，不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門聯動、日常管理、應急處置等相關工作機制，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業主管部門及鎮、村、社區具體負責的工作格局。

三是進一步強化日常監管，落實主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路，強化根治工資拖欠問題的源頭治理，進一步健全完善目標責任制度，進一步壓實管理、監督、處置等主體責任，實現保障農民工工資支付工作的依法監管、協作配合、齊抓共治。

四是進一步優化勞動保障監察執法服務。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度，及時查處各類投訴舉報案件，提高辦案質量和辦案效率，嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道，加大日常執法監督，確保投訴舉報案件結案率達到99％以上，對嚴重違反勞動保障法律法規的用人單位，加大懲處力度，堅決杜絕行政不作為和亂作為現象的發生。

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一、根治欠薪問題專項整治工作情況。根據《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求，由清欠辦牽頭，每周三召開一次專班工作調度會，負責研究、調度專項整治工作中出現的問題，督促整改，安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調度會，對專項整治工作問題排查階段工作進行了業務培訓，對排查工作、欠薪線索處置等進行調度，進一步壓實工作責任。4月27日，5月11日，5月18日縣清欠辦分別召開了三次調度會，對各類欠薪線索處置再細化、再分類，明確責任部門，落實包保責任，限期進行化解。截至目前，縣清欠辦向各單位部門發出督辦函24份，提示函14份，向各分管縣領導征求意見5人次。

二、在建項目實名制監管情況。結合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單，對在建項目和新開工項目未納入大數據平臺監管的'，督促項目實施主體及時完善相關手續，納入保障農民工工資大數據平臺監管。截至目前，全縣排查項目208個，納入大數據平臺監管的項目55個（今年新納入監管的鄉村振興項目20個），其中400萬以上18個，綜合達標率90%以上，籌備狀態9個，400萬以下納入臺賬式管理的28個。

三、保證金收存情況。20xx年，收取農民工工資保證金項目7個，涉及資金413.21萬元，其中現金4個涉及220.19萬元，銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農民工工資保證金余額5199.53萬元。

四、勞動保障執法處置情況。20xx年，勞動綜合行政執法大隊立案9件，結案8件，1件正在處理中。

五、工傷認定情況。截至6月24日，收到工傷認定申請86件，已完成工傷認定79件，7件在調查取證程序中。

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根治欠薪年度總結

根據xx農民工工資支付監管保障工作聯席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，切實解決我鎮拖欠農民工工資問題，現結合我鎮實際，做如下自查。

一、主要做法

（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。

（二）建立實名登記制度。在建筑企業項目中，要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發生勞務用工糾紛。

（三）加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發現的拖欠農民工工資問題及時處理，及時追討，維護農民工合法權益，防止事態惡化。

（四）建立欠薪應急周轉金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發群事件的，動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發生。

（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。

二、存在的問題

通過自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現在：

（一）農民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發表有關言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的處理難度。

（二）勞資關系不斷復雜化，勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業將工程層層分包，他們層級之間通過承包協議確定關系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現象時有發生。

三、下一步工作打算施

（一）明確各部門、各村的工作職責，把好職責關，監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。

（二）鎮、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。

（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發現問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。

（四）新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

（五）嚴格把關全鎮施工企業工程進度款支付，要求施工企業提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。

根治欠薪年度總結

（一）深入實施春節攻堅月活動，實現排查工作全覆蓋。出臺了《福綿區開展20xx年春節前農民工工資支付情況專項整治攻堅月活動工作方案》及相應的應急預案，并聯合多部門深入到企業及各個在建項目工地進行聯合治理拖欠農民工工資問題專項檢查，嚴厲打擊因拖欠農民工工資引發50人以上的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發拖欠農民工工資案件，經整治，我區春節前未發生有因欠薪引發的事件。

（二）加強監管，開展夏季根治欠薪專項行動。20xx年7、8月，福綿區召開了夏季根治欠薪工作部署會，由人社部門切實履行起行業監管主體責任，開展夏季根治欠薪專項行動，針對我區樟木工業園區在建工程，生產經營中的企業進行檢查，規范用人單位用工管理，督促企業按時發放工人工資，依法維護勞動者合法權益。

（三）防治結合，召開建筑企業和生產企業法人會議。依托日常巡察成果，主動溝通聯系企業，加強對企業的監督和指導，實現欠薪隱患早發現、問題早處置、把發現問題落在平時，加強預警防范。

（四）齊抓共管，建立健全聯動機制。加強人社與信訪、公安、住建等多部門協作，制定了保障農民工工資支付工作目標責任制、治欠保支橫向工作要點等，形成了制度健全、責任到人、監管有力、懲治到位的治理格局，為做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。

在福綿區各部門的努力下，目前，全區未發生一起因拖欠工資引發的重大事件。但受經濟下行影響，福綿區樟木工業園區眾多的水洗企業受到波及，不少企業出現經營困難，存在較大的欠薪風險，為切實做好我區根治拖欠農民工工資工作，我區將重點做好以下幾點工作：

（一）進一步落實20xx年目標任務。一是政府投資工程項目不發生拖欠農民工工資行為；二是不發生50人以上因拖欠農民工工資引發的事件；三是不發生因拖欠農民工工資引發的極端事件；四是在建工程項目實現按月足額支付工資規定和工資保證金制度全覆蓋，全力做好依法簽訂勞動合同、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監管制度等工作；五是繼續督促用人單位與招用的農民工依法簽訂勞動合同，建立職工名冊。

（二）進一步落實主體責任和行業監管責任。住建等行業主管部門加強監管和督辦，確保撥付的工程款優先用于清償被拖欠的農民工工資，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；人社勞監部門加大執法力度，落實專人負責，縮短辦案時間，對于建設單位已經按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農民工工資的，從重從嚴從快查處，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，將及時移送公安部門偵辦查處；對因拖欠農民工工資可能引發重大事件或極端事件的，公安部門提前介入，及時控制犯罪嫌疑人、查封企業賬戶凍結企業資產，防止事件進一步擴大并有效處置。

（三）進一步嚴格執法，提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設，切實發揮勞動保障監察舉報投訴案件聯動處理機制作用，利用自治區誠信體系建設平臺，加大對失信企業懲治力度，讓欠薪企業“一處違法，處處受限”，保持對欠薪行為的`高壓態勢。

（四）進一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導農民工依法維護獲得自身勞動報酬的權益，營造關心關愛農民工的良好社會氛圍。

總之，保障農民工工資按時足額支付，事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定。我區將繼續堅守初心和使命，依法履職，層層壓實責任，依法依規嚴厲打擊各類拖欠農民工工資違法行為，切實做到為民服務解難題。

根治欠薪年度總結

一、工作開展情況

（一）全面排查欠薪案件，及時消除欠薪隱患。我鎮安排專人對轄區各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查。全面核查工資支付、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實情況，及時解決措施不落地的問題，規范農民工工資支付行為，解決欠薪隱患，杜絕發生新欠案件，經排查，我鎮未發現在建工程施工單位有欠薪行為。

（二）扎實開展欠薪線索案件“回頭看”，落實工作責任。我鎮對轄區內已查處結案的欠薪案件開展“回頭看”，通過“回頭看”，我鎮未發現拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。

二、存在問題

一是在市場經濟中，政府擔負著維持市場秩序的責任，需通過經濟立法或行政干預來規范經濟主體行為，監管非正當經濟行為，從而創造公平競爭的良好市場環境。二是農民工的文化程度普遍偏低，工程建設領域農民工勞動力市場處于劣勢地位。在務工之前，農民工并沒有主動地去了解權益保障法律法規，致使其在與施工單位達成協議時，只會對工資提出具體要求，而不會去關注一些與自己密切相關的權益，更不會利用法律武器保障自己的權益。甚至部分農民工是通過熟人介紹參與工程施工，因信賴介紹人，降低自我保護意識，不要求簽署勞務合同，即使是承包商在施工完畢后未結算工資，也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權益的根本手段，因此，農民工作為公民，其獲得工資的權益也應受到法律保護，但因種種原因，欠薪問題仍難以受到法律制裁，違法成本低。

三、工作建議

（一）加大政府監管力度。一是政府部門應加強對建設單位和施工單位的監管力度，監察施工單位是否落實農民工的工資發放，一旦發現欠薪情況，應及時干預解決。二是政府部門應明確建設單位和施工單位的權責，避免二者之間互相推諉責任。三是政府部門要培養具有高素質的審批和監管工作人員，嚴謹監管人員濫用職權，違規批準項目和玩忽職守。

（二）規范施工單位管理

施工單位在參與工程項目招投標時，應充分考慮各種風險因素，不能為了中標而盲目降低報價，導致項目中標后“無錢可掙”，影響單位資金周轉，給按時、足額支付農民工工資埋下隱患。

(三）提升農民工素養

若想扭轉農民工的弱勢地位，需提升其素養，增強其維權意識。在簽訂勞動合同時，農民工一定要留意施工單位是否是合法主體，是否具有施工資質，是否具有承擔法律后果的能力，同時留意合同中雙方權責、工資標準、計酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪，農民工應注意搜集、保存證據，及時反饋給主管部門，并運用法律保護自己的合法權益。

（四）加強法制建設

對于欠薪行為，目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權，且罰款金額也有限，所以，需要提高勞動保障監察立法層次，賦予勞動保障監察部門更多的監察職能，從法律層面保障勞動監察執法的力度和公信力。另外，需進一步完善《勞動法》、《建設領域農民工資支付管理暫行辦法》等法律規章制度，出臺具體的執行措施，增強法律的執行力，提高對違法行為的處罰力度，保障法律的權威性。

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根據《關于開展拖欠農民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求，x區解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室結合本區實際，制定并下發了《x區開展拖欠農民工工資專項整治行動的通知》，要求各成員單位根據職責分工密切配合，按照時間節點開展專項整治行動。

一、加強組織領導

為有效推動專項整治行動順利開展，落實欠薪處理責任制，切實維護農民工合法權益。x區成立了以區委常委、區政府副區長x為組長，區政府辦副主x、區人社局黨組書記、局長x為副組長，各成員單位分管負責人為成員的x區拖欠農民工工資專項整治行動領導小組，具體負責本次專項整治活動的協調工作。

二、我區工作開展情況

開展專項整治行動以來，我區共排查用人單位xxxx家，涉及勞動者人數x萬人，檢查建設工程項目xxx個，其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農民工追發工資xxx余萬元，有效保障了廣大農民工的`合法權益。

截止目前，全區農民工工資欠薪問題總體可控，但部分歷史遺留問題特別是建筑領域和部分瀕臨破產企業的欠薪問題依然存在，亟待相關部門配合切實解決，對無法協調解決的要做好宣講安撫工作，并積極引導農民工通過司法途徑解決。

三、存在的主要問題

（一）受經濟下行壓力影響，部分企業拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來，我區部分企業因經營虧損、資金鏈斷裂和債務難以償付等原因，拖欠職工工資和社保費情況時有發生，農民工因擔心司法程序時間長、成本高，可能采取極端方式維權，處置稍有不慎，極易引發聚集性事件。

（二）建筑領域用工不規范問題仍然突出。建筑領域因工程款結算糾紛引發的欠薪事件時有發生，掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止，造成勞動關系不明，部分施工承包企業違規將建筑機械、工程材料等分包予勞務企業，發生欠薪事件后，工程款與農民工工資混淆不清，無法剝離，給調查取證帶來極大難度。

（三）農民工依法維權意識不強。勞動者合法權益受到侵害時，由于法律意識不強，容易采取過激行為討薪，造成聚集性事件發生。

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為妥善處置農民工欠薪突發事件，切實維護農民工合法權益，維護社會和諧穩定，根據省、市勞動保障部門的統一部署，建立健全我區處置農民工欠薪突發事件應急機制，特制定本應急預案。

一、組織機構。

成立“處置農民工欠薪突發事件工作領導小組”。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設3個工作組：農民工工資處置組、現場處理調查組和綜合協調組。

二、現場應急程序

當本轄區內發生農民工討薪突發事件時，局突發事件應急小組應當及時啟動應急預案進行現場協調。

1、接到突發事件的報警信息后，應急小組要根據上報的信息，確認需要進入應急狀態的，立即向區委、區政府及市勞動保障局報告并啟動應急預案，第一時間內調動應急小組下設機構，根據情況發布必要的預警信息。

2、啟動預案后的主要工作：

⑴啟動突發事件應急預案。

⑵指令各應急隊伍進入應急狀態。

⑶穩定現場農民工情緒。

⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況，通知用人單位及有關人員到達現場。

⑸調查核對欠薪現象及責任單位和人員。

⑹落實工資款項來源，必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發放到農民工個人手中。

3、應急現場處置的優先原則：

⑴保障所有應急人員和人民群眾的生命安全。

⑵穩定和控制事件狀態，盡量減輕事件造成的危害。⑶保護國家基礎設施。

⑷保護公私財產和環境。

⑸減輕經濟損失和社會影響。

⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。

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一、工作措施

領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神，從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動發動部署會，由常務副區長牽頭召開。

二、下步安排

1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行方法》文件精神，緊盯我區建設領域工程工程，尤其是政府類投資工程，要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在工程開工前，工程主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。

2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程工程進行統計，形成常態化工作機制，做到在建工程數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執法力度，通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的.用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達限期整改指令書，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書。

3、落實相關責任。按照屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責原那么，對存在欠薪隱患的工程，實行責任包保，推動各鎮

涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進信用懲戒體系建設，使失信企業一處違法，處處受限。

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根據《海南省根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發海南省2020年度根治欠薪冬季專項行動實施方案的通知》（瓊治欠發〔2020〕19號）精神，經市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室研究決定，從2020年11月6日至2021年春節前，在全市開展2020年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效，特制定本實施方案。

一、組織領導

成立2020年度根治欠薪冬季專項工作領導小組。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，負責日常事務，辦公室設在市綜合行政執法局勞動保障和安全生產行政執法大隊，由李勝智同志任辦公室主任，協調各職能部門工作。

二、行動內容

此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業為重點，對根治欠薪法律法規政策貫徹落實情況進行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；

二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；

三是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度（農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、工資保證金存儲、維權信息公示）情況；

四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；

五是對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒情況；

六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。在落實《條例》的同時，檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。

三、行動目標

一是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度實現全覆蓋；

二是對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：2020年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節前動態清零；

三是提高用人單位社會保險，特別是工傷保險參保率。

四、時間安排

（一）集中宣傳及自查階段（2020年11月20日至11月30日）。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執法局勞動保障和安全生產行政執法大隊、市住房和城鄉建設局等成員單位，通過以案釋法等多種形式，深入企業、工地、社區，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。指導用人單位特別是受疫情影響的企業對農民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業實際，采取多種方式協助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。

（二）執法檢查階段（2020年12月1日至2021年春節前）。市根治拖欠農民工工資工作領導小組統籌協調，抽調執法人員，開展聯合執法。成立四個檢查小組，對轄區內用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。

（三）工作總結階段。攻堅行動結束后，市開展2020年度根治欠薪冬季攻堅行動領導小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總、分析，并按要求進行總結、形成報告。

五、工作要求

（一）加強組織領導，扛起政治責任。各有關單位要嚴格按照省委省政府工作要求，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實保障農民工工資支付工作目標責任制，確保專項行動取得實效。

（二）強化部門聯動，推進系統治理。按照《條例》要求進一步完善保障農民工工資支付工作協調機制，抽調成員單位的執法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發的重點地區、重點行業、重點企業，進一步加大監督檢查力度，同時針對行業特點、欠薪因素等，分類應對，系統治理，形成部門工作合力。人社部門要發揮好牽頭作用，指導綜合行政執法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網通辦”的舉報投訴機制，推廣應用全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農民工工資案件，為農民工提供便捷高效的維權服務；

其他有關部門單位要根據《條例》要求，認真履行職責，發揮各自職能優勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。

（三）嚴厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態勢。要用好用足《條例》規定的各項監管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；

對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。

（四）增強底線意識，提高應急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。出現因欠薪引發的重大事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態蔓延擴大，嚴防發生沖擊底線的欠薪案件。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。

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一、具體工作措施

1、強化依法行政，建立快速查處機制

為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發態勢，縣勞動保障監察局敢于擔當，主動作為，加大對違反勞動保障法律法規違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處，重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現動態清零。

2、強化日常巡查和專項檢查，建立長效機制

一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作，對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態監管。

二是按照省治欠辦《關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》（鄂治欠辦〔2022〕3號）文件要求，與住建、交通、水利等部門人員組成聯合檢查組，在全縣范圍內開展根治欠薪專項行動，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的欠薪易發多發行業為重點，開展了全方位、無死角的排查，及時發現和化解欠薪隱患。

三是根據全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求，對根治欠薪攻堅行動、構建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊，加大對欠薪違法行為懲處力度，對重大疑難存量案件集中研判，并擬定下一步工作思路，加強對積案的多元化化解力度，持續鞏固“雙清零”成果。

二、主要工作成效

為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領域落地生根，積極聯動住建、交通、水利、國土資源等行業監管部門，在全縣工程建設領域大力推進農民工工資支付保障制度建設，共計落實信息化監管工程建設項目55個。通過落實農民工工資支付保障制度全覆蓋，全縣工程建設領域實名制管理制度、農民工工資專戶制度、總包銀行代發制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現全覆蓋，從源頭上遏制住了工程建設領域欠薪多發頻發的態勢。

2022年，累計受理舉報投訴案件318件，其中：線上信訪投訴案件234件（全國欠薪平臺反映線索68件；12345市長熱線166件），線下投訴案件84件，各類舉報投訴案件基本實現了動態清零，對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處，其中：移送法院5件，移送公安機關1件，累計為617名農民工追回被拖欠工資895余萬元。

三、下一步工作舉措

一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監察條例》等法律法規的宣傳力度，進一步規范勞動用工行為，推進和諧用工。重點加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學習宣傳，采取線上和線下相結合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式，全方位、多角度、廣覆蓋的開展執法宣傳活動，營造良好社會輿論氛圍。

二是進一步加大制度落實，實施源頭治理。以《保障農民工工資支付條例》為抓手，進一步落實保障農民工工資支付制度全覆蓋工作，做到“事前有預防、事中有監控、事發快反應”的要求，不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門聯動、日常管理、應急處置等相關工作機制，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業主管部門及鎮、村、社區具體負責的工作格局。

三是進一步強化日常監管，落實主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路，強化根治工資拖欠問題的源頭治理，進一步健全完善目標責任制度，進一步壓實管理、監督、處置等主體責任，實現保障農民工工資支付工作的依法監管、協作配合、齊抓共治。

四是進一步優化勞動保障監察執法服務。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度，及時查處各類投訴舉報案件，提高辦案質量和辦案效率，嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道，加大日常執法監督，確保投訴舉報案件結案率達到99％以上，對嚴重違反勞動保障法律法規的用人單位，加大懲處力度，堅決杜絕行政不作為和亂作為現象的發生。

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市醫保局檢查組共抽查了4家協議醫藥機構，其中三級和二級公立醫療機構各一家，分別為阜南縣人民醫院和柴集鎮中心衛生院;非營利性二級民營醫療機構和協議零售藥店各一家分別為阜南仁和醫院和阜南縣人民大藥房。經檢查共反饋有三家協議醫療機構存在違規收費和超醫保支付限定范圍用藥等問題。

依據《安徽省定點醫療機構醫療保障服務協議》規定，現給予如下處理:

(一)醫保基金不予支付。

對阜南縣人民醫院、柴集鎮中心衛生院與阜南仁和醫院分別涉及的`違規金額 1220343.48元、35891.1元、50261.37元，醫?；鸩挥柚Ц?，已經支付的予以追回。阜南縣人民醫院、柴集鎮中心衛生院、阜南仁和醫院應在規定期限內足額繳存至阜南縣城鄉居民基本醫療保險基金支出戶。

(二)支付違約金。

依據《安徽省定點醫療機構醫療保障服務協議》第六十六條規定，阜南縣人民醫院、柴集鎮中心衛生院與阜南仁和醫院應支付上述違規金額的 30%，作為違約金分別為 366103.04元、10767.33元、15078.41元，阜南縣人民醫院、柴集鎮中心衛生院、阜南仁和醫院應在規定期限內足額繳存至阜南縣財政局非稅局。

(三)通報批評，約談負責人。

對阜南縣人民醫院、柴集鎮中心衛生院、阜南仁和醫院違規行為在全縣醫保系統內通報批評，約談相關負責人，責令立行立改。

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自今年6月13日接到貴所號的安全生產監督檢查意見書，我對貴所的寶貴意見和指示精神深表感謝。事后我司立即召開全體員工會議，首先詳細傳達貴所對我司在安全生產方面存在的問題及指示整改的寶貴建議。爾后我司負責人先作自我檢查，平時對生產抓得較多，對安全消防工作重視不夠，主要是思想麻痹。然后組織員工分組分頭討論學習，排摸生產中還存在著的那些隱患苗子，及提供今后安全生產意見和措施的建議，經過集思廣益，現將二周來的工作情況匯報如下：

一、從思想上落實安全生產的觀念

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這是保證安全生產的源頭，闡明我司是生產木托盤，本身就是一種易燃物品，所以從上到下都要吸取教訓，深刻地認識生產安全大于天，安全第一，預防為主，人人要牢固地樹立生產必須重視安全，安全才能保障生產，當生產與安全二者發生矛盾時，首先要服從安全，大家都要處處、時時、事事將安全生產放在首位！

二、組織上落實是安全生產的重要保證措施

1.公司負責牽頭成立消防安全小組，由5人組成，組長由擔承，副組長由廠長擔承，組員由辦公室和各生產小組民主推薦產生：陳宏啟、步珍青、楊光明這三位同志，上述人員均兼職不脫產。

2.消防安全小組成立后，立即進行消防培訓工作，從而提高消防安全知識，并按分工進行，分頭落實。

3.組織全體員工，每1-2周進行一次消防演習，增加每個人的消防安全知識至達臨坊不紊，時刻敲響警鐘，確保安全生產。

4.配置巡邏人員，隨時對較易出現問題的場所和消防忽視的拐角進行勘察，發現問題隨手作好記錄，并采取相應措施，事后及時向上級匯報，使事故隱患消滅在萌芽時期，達到防患于未然。

5.建立健全相應的安全生產制度和消防管理制度，將制度張貼于公司消防布告欄中，并印成書面文字發到人手一份，使安全生產發動群眾依靠群眾杜絕一切事故隱患。

三、加強消防設備器材的添置，調換，維修保養及合理安置地點

1.滅火器調換10只和增加15只，并按消防安全規范進行放置( 滅火器的擺放必須滿足：一、應穩固;二、銘牌應朝外。三、頂部離地面高度不應大于1.50m，底部離地面高度不宜小于0.08m。) 2.對已有的`消防栓進行一次全面檢查及進行維修保養，使消防栓處于良好正常狀態，保證有水供應。

3.消防應急照明燈，按消防規定共在每層配置，并保證能正常開啟。時刻作好應急備用。

4.消防設備器材的存放點和操作使用常識及應急疏散的安全通道場所用醒目的文字和標志張貼及懸掛在一目了然之處。

四、加強安全生產管理制度

1.牢固樹立安全生產的統一思想，嚴格遵守和執行安全生產的多項管理制度，要做到層層負責，人人負責，組員對組長負責，組長對廠長負責，廠長對公司負責，公司對全體職工負責和對整個社會負責。

2.對庫房堆有的原材料，成品，半成品及雜物重新規劃分地塊，按規定線內堆放，保持堆放間隙，使空氣流通，以防引起自然，物品按標準堆高，絕不能超高，保障人身安全和伙物完整無損。

3.克服亂丟亂放雜物的陋習，對已無用價值的雜物，派人員及時清理，保持堆放的整潔，改善員工的生產環境。

4.嚴格遵守物品堆放警戒線的規定，確保和滿足消防車輛通道的暢通無阻，使車間環境出嶄新面貌。

綜上述的檢查和整改措施尚有不足之處，恩請貴所及時指點，以便我司隨時修正補改。最后再次感謝領導一直以來對我司的關心和教育！

根據教管辦要求，對照有關規定，我校對學校消防安全工作進行了認真自查?，F將學校消防安全工作情況總結匯報如下：

1、學校認真貫徹、執行《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》，成立了以校長組長、副校長為副組長，教導處、政教處、總務處、級部主任負責同志參加的消防安全工作領導小組；教室、辦公室、所有功能教室分別安排了責任心強的同志專門負責，明確各級消防安全職責；校長與各單位、部門負責人分別簽訂了消防安全責任書，逐級嚴格落實消防安全責任制。

2、嚴格按照程序、審批標準進行學校建設，不存在未經防火審核、消防驗收擅自施工、使用或改變用途、裝修等行為。

3、通過經常化會議的學習、教育，每學期播放一次安全自救自護常識方面的錄像，全校教職員工、學生基本掌握防火滅火和應急疏散逃生常識。

4、學校健全消防安全教育制度、安全檢查制度，每學期向師生宣傳一次防火基本常識，班主任利用班會上好安全教育課，提高師生的防火意識，杜絕火災隱患。以抽查、舉辦安全知識競賽等形式，檢查安全教育制度的落實情況，對安全工作做的好的單位給予表彰和獎勵，對因玩忽職守而造成事故的追究責任。

學校成立以學校主要負責同志為組長的五個值日檢查小組，每天全面負責檢查學校的各項工作，量化指標，成績張榜公布，把安全工作作為其中一項重要內容，納入單位、班級百分考核；學校專門成立校委會成員為組長、學校全部男教職工參加的夜間值班巡查小組五個，具體負責夜間安全保衛、消防值班，脫崗者從學期考評中嚴厲扣分；出現問題追究有關人員的責任。儀器室、微機室、圖書室等，分別配備了滅火器、消防沙、專用水管，并做到定期養護、管理好各室配備的防火器械，做到有效實用，禁止亂拿、亂用。對存在的老化線路及時更換。制定了滅火和應急疏散預案，每學期舉行一次演練。把防火安全納入個人考核，出現問題，追糾有關人員的責任；對消防工作有貢獻的同志給予考核加分及隆重表彰。

5、為搞好消防安全工作，學校配備了滅火器、消防沙、保證水源的專用水管、消防桶，設施、器材完好有效。

6、學校道路暢通，足以保證消防車順利通行、進出；疏散通道暢通，無任何障礙物品；安全出口暢通無阻。

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拖欠農民工工資的處理方案：

1、到勞動行政部門舉報；

2、到勞動仲裁委員會申請仲裁；

3、向當地人民法院申請支付令。

《勞動合同法》第八十五條規定，用人單位有下列情形之一的'，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低于當地最低工資標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：

（一）未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；

（二）低于當地最低工資標準支付勞動者工資的；

（三）安排加班不支付加班費的；

（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。

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我縣是個傳統的農業大縣，工業小縣，財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局，抓住全省轉型整改的戰略機遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進傳統農業縣轉型跨越發展，重點打造“六區九園”，推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時，認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作，嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。

把切實維護勞動者的合法報酬權，維護社會和諧穩定作為推進轉型跨越發展的一件大事來抓，按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題，應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求，縣、鄉人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資，嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農民工的合法權益，維護了全縣改革發展、和諧穩定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是：

一、領導重視，擺上位置

縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況，認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規定，針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規范等原因，造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題，縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓，勞動保障部門具體抓，相關職能部門配合抓的工作機制，成為政府的一項常態性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶，建立了預存農民工工資保證金制度，勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉鎮人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度，充分認識解決拖欠農民工工資問題，將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關部門的一項重要工作，認真抓好落實?？h政府明確規定，農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資，任何單位和個人不得挪用。

縣政府還規定，建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業資質動態考核的相關內容，勞動保障部門要對施工企業加強監管，不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況，對欠發農民工工資的建筑企業，勞動部門給予警告責令限期補發，情節嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工，直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構，遇有拖欠農民工工資突發事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對拖欠農民工工資的違法行為，依法嚴厲打擊，促使施工企業自覺守法，營造維護勞動者合法權益的法制環境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善，停產關閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬元，勞動保障部門接案后連續三次找毛紡廠經營人，經過反復耐心的工作，使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式，給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。

二、加強宣傳，營造氛圍。

一是采用多種形式，充分利用當地廣播、電視、報刊以及網絡媒體，深入開展勞動保障法律法規宣傳活動，強化企業守法誠信意識，增強勞動者依法維護自身合法權益的能力，

二是進一步暢通維權渠道，向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度，勞動監察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通，積極應對和妥善處理因拖欠工資引發的群體性突發事件，做到有訴必查，有查必果。

三是宣傳報道正反兩方面的典型事例，加強新聞輿論引導，弘揚社會公平正義。

三、加強配合，形成合力。

我們按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確縣鄉兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協調和督查檢查，加大勞動保障監察執法和勞動爭議調處力度，對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查，依法做出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法進行移送，公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，協助處理拖欠農民工工資引發的時間，住房城鄉建設、交通運輸等部門配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職，協調聯動，形成合力，共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業老板馬成，分別在我縣兩個工地攬工，開發商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下，勞動保障部門及時協調開發商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經過多次磋商，由開發商又多出了一部分錢，全部兌現處理了拖欠民工的工資，化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。

四、聯合執法，嚴肅查處拖欠工資違法行為

全縣各級有關部門組成聯合執法檢查組，全面掌握本轄區內企業用工情況。對違反工資支付規定的企業，責令其限期改正，對拒不改正的，依法實施行政處罰。今年8月份，來自河北、江西的69位農民工，向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后，書記、縣長當即召集相關部門召開會議，啟動聯合執法機制。勞動保障局監察隊的同志懷著關心民工，愛護民工，安撫民工的一片真情，及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩定了民工的思想情緒?？h公安局成立了由案件偵破組，出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕，及時為農民工討回了拖欠工資，在勞動保障部門的監督下，一一發到農民工手中。

五、積極預防，妥善處理因拖欠工資問題引發的時間

我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監控，對可能發生較大數額的工資拖欠并引發時間的企業，及時作出預警，積極督促企業采取措施解決，對因拖欠工資問題引發的時間，及時啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決，堅決防止事態蔓延擴大。今年10月份，在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工，聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資，縣委、縣政府接報后及時了解情況，及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門，快速介入，調查處理，責成項目部采取墊付的方式，兌現拖欠工資16萬元，避免了越級上訪和事件的發生。

一年來，我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問題，需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有：

一是勞動保障監察機構人員不足，滿足不了監督檢查的需要；

二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題；

三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協調、難管理的困難；

四是由工程進度、質量不達標所引發的問題與拖欠農民工工資混為一體，在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。

新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續抓好建筑領域農民工工資支付工作，建立嚴格的資金保障機制，確保農民工工資能夠按時足額發放，推進全縣轉型跨越發展。

? 根治欠薪問題整改報告 ?

根據xx縣監察局關于轉發四川省監察廳《關于對部分政務服務中心和單位巡查暗訪情景進行調查處理的函》的通知要求，我鎮于1月26日召開了會議對文件進行了學習，并對政務服務工作進行了自查。目前，我鎮便民服務中心及全體機關干部能夠根據文件要求開展工作，做到規范化、制度化，現將自查情景總結匯報如下：

對干部管理，黨委一向高度重視，有專門的干部上班簽到制度、干部“八小時”外工作制度、干部值班制度等一套干部管理制度。還專門召開鎮、村干部會議對干部上班、值班紀律等方面進行了嚴格要求。經過自查，我鎮無遲到、早退、離崗、脫崗的現象發生，無上班時間辦理與公務活動無關的的事情發生。

我鎮便民服務中心按照統一的格式供給辦事指南，公開了辦事程序、申請條件、辦理時限等，制作了規范性表冊資料和文本樣式，方便群眾辦事。按規定明確了具有公務員身份的聯絡員進駐窗口，明確了工作要求，落實工作職責。目前，我鎮便民服務中心工作運行正常，不存在“只掛號、不看病”和“兩頭受理、兩頭辦理”等現象。

對春節期間安全、維穩和值班等工作，我鎮專門進行了安排布置。制定了春節期間值班工作制度，安排布置了人員進行春節期間值守，要求人員到崗到位，二十四小時堅持通信暢通。要求安辦認真開展安全隱患排查，發現隱患及時處理并匯報，確保群眾生命財產安全。要求綜治辦、村（居）掌握不穩定因素，發現苗頭及時化解，確保社會穩定。

在自查過程中，我們也清醒地認識到，政務服務工作是一項長期而艱巨的任務，應對出現的許多新問題需要處理，存在的許多不足需要整改。所以，在下一步的工作中我們將繼續以科學發展觀為指導，建立完善政務服務工作新機制，正視反映出來的突出問題，認真總結經驗教訓，全面實施整改職責，促進政務服務工作再上新臺階。

? 根治欠薪問題整改報告 ?

一年來，在市委、市政府的正確領導和市根治拖欠農民工工資支付工作領導小組的悉心指導下，我們緊緊圍繞保障農民工工資支付工作為目標，強化組織領導，完善工作機制，加強執法檢查，狠抓責任落實，化解風險隱患，保護勞動權益，和諧社會關系，促進經濟發展，各項工作任務完成較好。

一、組織領導堅強有力，各項工作推進迅速

XX區始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，高舉旗幟，為民服務，緊緊依靠大家的團結奮進，積極創造了和諧穩定的社會環境。

一是組織嚴密，日常工作有條不紊。

區里根據實際情況，優化調整領導小組人員結構力量，x次召開聯席會議對根治欠薪工作進行具體部署安排，明確了職責分工和考核目標，扎實抓好根治欠薪工作“最后一公里”。健全工作協調機制，完善應對突發事件預案，強化住建、公安、財政、城投等部門和街道職能作用，充分調動各單位主觀能動性，形成齊抓共管、合力抓建良好氛圍。

二是制度落實，各項內容見實見底。

我們嚴格對照市根治欠薪整體規劃要求，拉單列表強勢推進，建立臺賬逐條銷賬，確保將市里工作部署落到實處。同時，我們建立農民工資支付工作專項考核機制，制定下發了農民工實名制管理制度、工資專用賬戶管理辦法、建筑領域農民工勞動報酬保證金實施辦法等制度措施，銜接落地農民工勞動報酬保證金交存工作。20xx年全區建設領域項目工地共有xxx個單位申請辦理，100%交存保證金；督促落實按月足額支付工資、銀行代發制度，截止目前已在銀行開設農民工工資支付專用賬戶100%落實實名制管理，在建項目100%開設農民工工資支付專用賬戶。

三是重點突出，百日攻堅可圈可點。

我區從20xx年11月開始擬展開今新一輪根治欠薪百日攻堅冬季專項行動，集中力量對轄區范圍內所有在建項目工地進行檢查督查，對xx個街道所有在建項目工地進行摸底排查，發現問題抓好整改，確保了全部勞動者安心過“雙節”。

二、宣傳培訓開展有力，基礎工作扎實有效。

只有實實在在給群眾解決問題，宣傳培訓工作才能走進群眾心里；只有把宣傳培訓工作組織到位，保障農民工工資支付工作才能長效運行。

一是暢通依法維權渠道。

我區充分運用櫥窗、XX之窗網站、微信等多種宣傳媒介，廣泛宣傳法律法規，并利用節假日敏感時節集中組織8次專項宣傳活動。住建局、總工會依據職責對農民工就業維權組織多次宣傳，重點突出了法律服務援助，形成了全社會關心關愛農民工就業、保障工資支付，依法用工和維權的良好社會氛圍。

二是不斷夯實業務基礎。

充分利用迎接國檢成果，依托xxxx、xxxx等優質項目，定期組織法律法規學習，xx次組織專題培訓，采取集中授課、示范觀模、解難答疑的方式提高工作人員的綜合素質，促進保障農民工工資支付工作良性持續發展。

三是著力提高勞資素質。

利用各種機會，加強對企業負責人和相關業務人員的專題培訓，著重突出農民工工資支付要求及其法規政策，督促落實農民工學校宣講依法維權等勞動法律法規內容。重大節假日前夕，組織施工企業、責任單位專題培訓，以會代訓壓實相應職責，手把手傳授農民工工資實名制管理、交存農民工工資保證金、簽訂勞動合同、建立農民工維權公示牌等；對相關業務知識進行了培訓，x次邀請銀行工作人員對如何開設農民工保證金專戶和農民工工資專用賬戶，x次邀請住建局對實名制系統操作組織了培訓，保證了各項工作落到實處。

四是強化隊伍法律意識。

我們利用辦案間隙反復學習規章制度，進一步規范辦案程序，日常工作做到每次檢查不走過場，做到有法可依，有制度可參照，嚴格做到依法行政，并引導農民工依法維護權利，理性維權，進一步促進了勞動關系的和諧穩定。

三、隱患排查深入有力，迎檢工作成效明顯

我們始終保持高壓態勢，以排查問題為依托，嚴格工作標準，細化工作內容，全面開展根治欠薪工作隱患排查，夯實了工資支付工作基礎。

一是“雙隨機”執法常態檢查。

按照上級要求，緊盯平臺動態，第一時間消紅滅黃，以人社牽頭，組織職能部門加強對勞動違法等違法行為進行全面綜合治理，對轄區內的企業隨機抽查檢查，及時發現及早清零。20xx年，截至目前，我局受理處理各類舉報投訴案件xxxx件，處理工單xxxx個，處理各類信訪案件xxx件，網絡輿情及其他交辦案件xxx件，緊前處理建筑領域拖欠農民工勞動報酬案件xxx件，完成全國根治欠薪線索平臺線索案件xxx件，依法為勞動者追回工資xxx萬元，有效的維護了勞動者的合法權益。

二是“周期性”聯合重點督查。

年初元月份份開始，我區組織對全地區的建筑工地進行為期半年的檢查督查活動，4次組成大型聯合檢查組深入到工地一線和街道進行督查；今年11月份開始，又一次組織開展根治欠薪冬季攻堅專項行動，機關、街道合力協作，共同整治存在隱患問題，保證春節前安全穩定。通過抓反復，反復抓，根治欠薪工作成效明顯。

三是“地毯式”對內全面排查。

今年開年后，組織機關、街道、社區三級工作人員在各個季度進行多次全面排查，對轄區內的建設施工單位、工地、用工密集型的加工制造、餐飲行業等企業單位進行了地毯式大排查，共排查單位xxx家（涉及勞動者xxx人），做到了不留一個死角，不放過一個疑點，對可能存在的問題加強了跟蹤監控，取得了很好的督促與宣傳效果。

四是“趕考型”模擬迎檢考核。

根治拖欠農民工工資支付工作領導小組按端午、中秋國慶雙節、元旦春節重要節點前進行專題研究，分析當前形勢下各類問題，詳細部署迎考工作，逐條逐項專人負責，化整為零落實責任；由人社牽頭，組織全部在建項目施工單位約xxx名負責人迎檢培訓，進一步統一思想、提高認識。全體同志保持昂揚狀態、加班加點，按要求逐項抓好落實，督促企業依法規范用工，及時支付工資。

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