臺風應急保電預案|臺風應急保電預案（錦集十四篇）

臺風應急保電預案（錦集十四篇）。

臺風應急保電預案 【一】

臺風應急保電預案 【二】

施工現場排水

1、根據施工總平面圖、規劃和設計排水方案及設施，利用自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝。

2、設置連續、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。

3、若施工現場臨近高地，應在高地的邊緣（現場上側）挖好截水溝，防止洪水沖入現場。

4、汛期前做好傍山施工現場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。

5、指定專人負責，及時疏浚排水系統，確保施工現場排水暢通。

邊坡基坑支護

1、清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。

2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查，并派專人對深基坑進行測量，觀察邊坡情況，如發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。

3、加強對基坑周邊的監控，配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。

腳手架

1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節點連接位移和安全網脫落、開繩等現象。

2、落地式鋼管腳手架周圍設置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。

3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。

施工用電

1、總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施，電焊機加防護雨罩。

2、照明和動力線有無混線、漏電現象，電桿有無腐蝕、埋設松動等，防止觸電。

3、電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。

4、施工現場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設施，如果在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置保護范圍以外，應按規范設置防雷裝置。

塔吊

1、塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著裝置應全面檢查，確保無松動、無開焊、無變形。

2、塔機的避雷設施必須確保完好有效。

施工電梯

1、有附墻裝置的施工用電梯，確保附強裝置無松動、無開焊、無變形。

2、各標準節連接螺栓無松動。

宿舍、辦公室等臨時設施

施工現場宿舍、辦公室等臨時設施，整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入室內。

應急物質

沙袋、雨衣、應急照明等應急物質齊全、有效。

措施要點

施工現場排水

指定專人負責，及時疏浚排水系統，確保施工現場排水暢通。

邊坡基坑支護

觀察邊坡情況，如發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。

腳手架

1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固。

2、吊藍腳手架根據現場環境應予拆除。

塔吊

1、自升式塔吊有附著裝置的，在最上一道以上自由高度超過說明書設計高度的，應朝建筑物方向設置兩根鋼絲繩拉結。

2、自升式塔吊未附著，但已達到設計說明書最大獨立高度的，應設置四根鋼絲繩對角拉結。

3、拉結應用φ15以上的鋼絲繩，拉結點應設在轉盤以下第一個標準節的根部；拉結點處標準節內側應采用大于標準節角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結構；四根拉結繩與塔身之間的角度應一致，控制在45O～60O之間；鋼絲繩應采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達到設計強度的混凝土結構聯結等形式進行錨固；鋼絲繩應有調整松緊度的措施，以確保塔身處于垂直狀態。

宿舍、辦公室等臨時設施，施工現場宿舍、辦公室等臨時設施，對主體結構和屋面進行加固。

臺風應急保電預案 【三】

1、營銷部：

(1)負責編制、完善、落實“春節”期間公司保電預案。

(2)負責組織、協調各部門做好供電保障工作。

(3)負責公司“春節”保電期間信息匯總上報工作。

(4)對榆林市交通運輸、新聞媒體、旅游景點、重要客戶及大型居民小區等單位開展安全檢查，對查出的客戶問題必須下發整改通知書并要求客戶簽字確認限期整改，確?？蛻粼凇按汗潯逼陂g安全用電。

2、運維檢修部：

(1)負責組織、協調公司生產部門做好供電保障工作。

(2)負責加強對涉及保電的變電站、線路的巡視工作，發現缺陷盡快安排消缺。

(3)保電期間涉及保電工作的變電站、線路的日常檢修、消缺等工作全部停止。

3、電力調度控制中心

負責編制、完善、落實“春節”期間主網保電方案及電網事故應急預案。

4、安全監察質量部：

負責制定公司調度大樓及主要變電站的治安工作，嚴防不法分子破壞。

5、市場及大客戶服務室：

保電期間加強95598坐席人員管理，要求接到報修電話要快速響應，對出現特殊停電事故迅速處理，同時做好解釋工作。認真落實好值班制度，加強信息溝通，及時報送有關信息，確保保電期間各項工作正常運轉。

6、榆陽區供電分公司：

(1)認真編制、完善、落實“春節”期間城網及重要保電對象保電方案及事故應急預案。

(2)加強對涉及保電的城網線路的巡視工作，發現缺陷盡快安排消缺。

(3)保電期間涉及保電工作的線路的日常檢修、消缺等工作全部停止。

(4)2月6日前，完成涉及重要保電場所保電車輛、人員、物資、預案四到位。

7、神木縣供電分公司：

(1)負責“春節”期間農網安全及供電保障工作。

(2)認真編制、完善、落實保電期間重要保電對象保電方案及事故應急預案。

(3)加強對涉及保電的農網線路的巡視工作，發現缺陷盡快安排消缺。

(4)保電期間涉及保電工作的線路的日常檢修、消缺等工作全部停止。

8、車管所：

保證“春節”期間，保電值班、事故處理及事故調查使用車輛(至少預留2輛)。

臺風應急保電預案 【四】

1.編制目的

為做好預防和處理臺風帶來的各種災害，進一步完善我項目防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

2.編制依據

依據《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案，結合我項目實際，制定本預案。

3.適用范圍

本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處理。

4.工作原則

（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行項目經理負責制，統一指揮，分級分部門配合協調。

（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處理。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

臺風應急保電預案 【五】

一、目的：

建立防洪、防臺風搶險應急預案，通過對應急分隊的培訓和實操訓練，加強管理服務區域內防洪搶險的能力，在險情發生時更有效及時地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺風搶險工作萬無一失。

二、職責：

管理處主任為防洪、防臺風搶險總指揮;

管理處主管為副總指揮，負責設備組的全面工作;

安全主辦為副總指揮，負責搶險組的全面工作;

環境主辦為副總指揮，負責后勤組的全面工作;

控制中心負責信息的準確傳達，協調;

管理處全體不當班人員為防洪、防臺風搶險應急隊員。

三、小組職責劃分：

3.1搶險組：由安全主辦和未當班的所有安全員組成

3.1.1采取一切措施對險情進行處理;

3.1.2負責防洪沙袋填裝，搬運及堆砌;

3.1.3運用各種方式、方法及時排除險情。

3.1.4人員分工

3.1.4.1未當班的兩名中心崗負責裝沙袋;

3.1.4.2未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋;

3.1.4.3未當班的兩名六號、八號負責現場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險;

3.1.4.4安全主辦帶領搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。

3.2設備組：由管理處主管和管理處兩名技術員組成

3.2.1負責各類水泵及供電設備的開啟;

3.2.2對搶險現場進行技術指導;

3.2.3對現場設備進行緊急維修。

3.3后勤組：由環境主辦、家政服務員、救生員、前臺服務員、出納、會所服務員組成

3.3.1保障各類救災物資的正常供給;

3.3.2負責現場傷員的救護;

3.3.3積極協助其它小組工作;

3.3.4人員分工

3.3.4.1未當班兩名五號崗負責后勤物資保障;

3.3.4.2前臺服務員、出納、會所服務員負責疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉移到安全位置并及時報市急救中心;

3.3.4.3救生員和家政服務員負責財產搶救。

臺風應急保電預案 【六】

2.1、組織員工及時避風避險；

2.2、組織重點區域的物資安全轉移；

2.3、倉庫、員工宿舍、各工廠及低洼區的防洪排澇；

2.4、風、雨、潮的預報預測，并及時向員工發布臺風信息。

2.5.防臺防汛指揮部

設立防臺防汛指揮部，負責領導、組織公司的防臺搶險救災工作。

2.5.1防臺防汛指揮部組成

防臺防汛指揮部總指揮由總經理擔任（總經理不在時可委托總經理助理、副總經理或其他指揮組成員擔任）。防臺防汛指揮部成員由人事行政部、設備部、物流部、各工廠長以及采購等部門負責人組成。

2.5.2防臺防汛指揮部的主要職責

防臺防汛指揮部的主要職責：貫徹執行有關防臺（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防臺防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；檢查督促各部門防臺（汛）的準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關工廠、部門及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發布汛情通報、宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好相關協調工作；

臺風應急保電預案 【七】

成立防臺應急小組，便于及時處理防臺過程中出現的問題，減少不必要的損失。

（一）各崗位責任分工

1、安保部認真做好暴風雨緊急情況時的信息傳遞、資源調配及有關后勤保障工作。

2、工程維修部門負責給排水、供電、供空調、電梯等機電設備的故障及應急處理。

3、物業服務公司治安消防部門負責“三防”及安全保衛、義務消防等情況應急處理，同時負責抗災救災工作。

4、保潔綠化部門負責綠化、環境的'抗災保護和災后恢復工作。

（二）防臺風防洪水及應急處理

1、物業服務公司接到臺風或暴雨警報信號通知后，應立即緊急動員，各部門處于臨戰狀態，同時成立指揮小組經理任總指揮，各部門主管為成員的三防臨時指揮部，相關人員應實行24小時值班制度，作好防洪防汛救災準備工作。

2、在臺風或暴雨來臨前，應做好各項防風、防水浸措施，如：緊急做好防風、防水浸工作、關閉公共門窗，檢查清理排洪設備、設施、廣告招牌、花盆等。

（1）檢查所有門窗，特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩固。

（2）牢固所有容易松脫物件，尤其是位于天臺及露臺等地方，對于一些較易吹倒的物件發如花盆等應搬至室內或將其綁緊。

（3）檢查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。

（4）確保所有緊急用具可以隨時應用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。

（5）檢查排水泵系統是否正常通暢。

（6）檢查發電系統及其供油裝置正常與否，并按規程試開發電機組。

（7）關閉霓虹燈電源。

臺風應急保電預案 【八】

1.總則

1.1編制目的

規范和促進防臺風工作科學、有序、高效開展，提高防御臺風災害的能力，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾生命財產安全。

1.2編制依據

《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發事件應對條例》等有關法律法規和《山東省防臺風應急預案》《青島市突發事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本案適用于青島市轄區內的臺風災害及其引發的次生衍生災害預防和應急處置工作。

1.4工作原則

（1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，最大程度地減少臺風造成的危害和損失；

（2）堅持統一領導、分級負責，實行各級政府行政首長負責制；

（3）堅持依法規范、科學管理，使防臺風工作規范化、制度化、法制化；

（4）堅持預防為主、多措并舉，實行“防、避、抗、搶、救”相結合，工程措施與非工程措施相結合；

（5）堅持快速反應、協同應對，依據職能分工，采取果斷措施，快速應對。建立聯動協調機制，加強部門合作，共享資源，依托軍隊和專業搶險隊伍，充分發動人民群眾，軍民結合，全力抗御臺風。

1.5風險評估

臺風是極具破壞性的自然災害現象，青島地處西太平洋臺風北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風的影響，受臺風影響時伴有強降雨、風暴潮、巨浪等次生衍生災害發生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風影響，1985年第9號臺風，造成27人死亡，直接經濟損失6.22億元；2005年第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災，緊急轉移安置人口6.7萬人，直接經濟損失4億多元。

1.6工作重點

（1）組織危險地區、危險地段人員轉移避險，組織出海船舶、海上作業人員及時回港避風；

（2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害；

（3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

（4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風工作；

（5）做好沿海風暴潮防御和城鄉低洼區域的防洪排澇；

（6）組織做好重要交通干線、重要電力設施防臺防汛工作；

（7）做好臺風預報預警，及時向公眾發布臺風信息。

1.7事件分級

臺風災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.7.1未達到較大及以上標準的臺風災害為一般臺風災害。

1.7.2較大臺風災害包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經濟損失的臺風災害；

（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉6小時以上。

1.7.3重大臺風災害包括：

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經濟損失的臺風災害；

（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上。

1.7.4特別重大臺風災害包括：

（1）造成30人以上死亡，或緊急轉移安置50000人以上，或造成特別重大經濟損失的臺風災害；

（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉24小時以上。

2.組織指揮機制

2.1市防汛抗旱指揮部

2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風的組織領導機構。

2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發展改革委、市經濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農委、市水利局、市海洋與漁業局、市林業局、市商務局、市衛生計生委、市安全監管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務段、中國聯通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊、各區市政府等單位分管領導組成。

2.1.3市防指主要職責：負責領導、組織、監督、協調全市的防臺風工作；貫徹實施有關防臺風工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，督促檢查防臺風責任制落實，組織指導臺風防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災情和氣象態勢，適時發布（解除）預警、啟動（終止）應急響應；決策防臺風重大事項；協調、調動防臺風應急資源，做好臺風災害突發事件處置工作；派遣專家及搶險指導人員趕赴現場等。

2.2市防指辦公室

市防指常設辦事機構為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設在市水利局。主要職責：貫徹執行有關政策法規和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協調全市防臺風工作，督促檢查防臺風措施的落實；負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案；組織協調各級政府、各有關部門實施防臺風責任制；會同有關部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風經費的分配使用建議計劃，并監督實施；提出全市防臺風工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

2.3現場應急指揮部

根據防臺風需要，市防指可組建現場應急指揮部，視情設置若干應急工作組，分工協作、有序開展現場處置和救援工作。

（1）綜合協調組：由市水利局牽頭，抽調有關部門工作人員組成，承辦現場綜合協調、公文運轉、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發等工作，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組的協調聯絡工作。

（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調市城鄉建設委、市海洋與漁業局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監管局等部門的專家組成，負責對臺風災害發展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢、評估和決策建議。

（3）搶險救援組：由災害應急處置主管部門牽頭，按照臺風、風暴潮、地質等災害相關預案，組織調動相關應急救援隊伍和資源，開展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關規定組織實施。

（4）監測預報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監測及其預報預警信息服務。

（5）應急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營企業組成，負責應急通信保障工作。

（6）救護和防疫組：由市衛生計生委牽頭，市農委組成，負責醫療救護、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關部門、區市政府組成，負責搶險救災期間道路交通管制，根據市防指或現場應急指揮部的調度指令，疏導救災人員、車輛，實施重點防御區域警戒，維護治安秩序。

（8）災情調查和災民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉建設委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災情調查、評估、統計上報、人員轉移安置等工作。其中，人員轉移安置的具體組織實施由當地政府負責。

（9）物資生活保障組：由市發展改革委牽頭，市經濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務局組成，負責調集應急物資，必要時征用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應急需要和市場供應。

（10）經費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災所需經費和向上級部門申請救災款，統一管理上級撥付的專項救災經費。

（11）信息和新聞發布組：由市委宣傳部牽頭，抽調有關部門工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協調、安排新聞報道和發布工作，做好赴現場媒體記者的對接，網絡輿情監控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

各級政府及其部門、企事業單位、中央（?。v青單位等應服從現場應急指揮部的統一指揮調度。

2.4市防指成員單位職責

（1）市委宣傳部：把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導向，及時指導、協調新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

（2）市發展改革委：參與防臺風設施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監督管理工作。

（3）市經濟信息化委：負責對本市重要救災物資生產能力的調度儲備，協助市南區、市北區、李滄區做好重要救災物資的生產調運工作，協調其它區市解決災區重要救災物資的調撥供應，指導市直工業企業等單位做好防臺風防汛搶險救災工作。

（4）市教育局：負責全市教育系統的防臺風防汛工作；組織系統內部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發出預防災害的通知。

（5）市公安局：負責維護社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風引發的事件，協助組織人員安全轉移，必要時依法實行交通管制，確保防臺風搶險救災車輛暢通。

（6）市民政局：負責組織災情核查、評估，進行災情匯總并及時上報，及時向市防指提供災情信息及救災工作情況；爭取自然災害生活補助金；組織協調臺風災害受災困難群眾的生活救助；管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；視情組織指導和開展救災捐贈等工作。

（7）市財政局：負責防臺風及其救災專項資金保障，會同相關單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強資金監督管理。

（8）市城鄉建設委：負責指導建設行業、建筑工地的防臺風防汛工作；組織指導有關部門做好市政基礎設施的維修搶護工作。

（9）市國土資源房管局：負責做好因臺風引發的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發地質災害防范處置的組織、協調、指導和監督工作，配合市南區、市北區、李滄區對危房進行摸底排查及受災房屋的搶修建設；負責地質災害監測和預警預報。

（10）市城市管理局：負責指導、組織、監督、協調城市防臺風工作；會同有關部門做好城市市政設施和民用設施的防臺風防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩定供應、排水設施正常運行；負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作；做好戶外廣告設施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉規劃建設的行為進行查處，依法行使市政管理有關法律、法規規定的行政處罰權，協助有關部門共同做好城市防臺風防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監測和報告。

（11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作。

（12）市農委：負責組織做好農業防臺風、救災、生產恢復工作；協調做好種子、化肥等物資儲備和調撥工作，做好農業機械組織調配工作和農業生產自救、技術指導和病蟲害的防治工作。

（13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度，工程工情、險情監測和報告；負責洪水資源的調度、利用和管理；督導完成水毀工程修復。

（14）市海洋與漁業局：負責全市海洋與漁業系統臺風災害預防、應急處置及其災后漁業生產恢復工作；具體組織調度漁業船舶的避風、防浪工作；組織領導因臺風引發的風暴潮次生災害防范工作。

（15）市林業局：指導、協調全市林業防臺風防汛工作；配合水利部門做好搶險現場伐木和清除河道阻水林木工作。

（16）市商務局：負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協調及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作，做好市場運行預測預警和信息上報工作；指導、協調有關單位做好自身的防臺風防汛安全工作。

（17）市衛生計生委：負責災區疾病預防控制和醫療救護工作。

（18）市安全監管局：負責指導、協調、監督和檢查臺風期間非煤礦山、?；泛蜔熁ū裥袠I安全生產工作；督導相關部門做好事故隱患排查整改工作；指導協調臺風引發的安全生產事故的應急救援工作。

（19）市旅游局：負責及時向相關旅行社、星級飯店、重點A級景區轉發災害性天氣預警信息，協助主管部門做好防臺風督導工作。

（20）市供銷社：負責指導做好供銷社系統防臺風工作，組織指導有關單位做好自身防臺風防汛安全工作。

（21）市電政信息辦：負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務網絡保障。

（22）市通信管理局：負責組織協調全市各電信運營企業做好防臺風期間的通信保障工作。

（23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監測、預警預報工作；及時準確提供雨情、水情等水文情報服務，適時發布洪水預警信號。

（24）青島日報社：負責及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

（25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作；及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

（26）市地震局：負責做好防臺風期間地震監測和預報工作，組織做好地震應急救援準備。

（27）青島國際機場集團：負責青島國際機場及其職責管理范圍內的防臺風防汛和應急處置工作。

（28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關工作。

（29）交運集團：負責防臺風物資的陸運工作，擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務。

（30）青島保監局：負責監管轄區內保險公司、保險中介機構以及保險從業人員的保險經營活動，查處保險違法、違規行為，維護保險市場秩序。

（31）國家海洋局北海分局：負責組織監測發布海浪、風暴潮災害預警預報信息。

（32）青島海事局：負責組織做好轄區船舶防臺風工作，指導、發布轄區防臺風航行警告，組織、協調和指導轄區海上交通事故、污染事故等調查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

(33)山東省膠東調水局青島分局：負責組織做好青島地區引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。

（34）市氣象局：負責監測、預報、分析臺風和降雨發展趨勢，及時發布預警預報信息。

（35）濟南鐵路局青島鐵路工務段：負責組織做好鐵路系統青島段的防臺風工作，組織協調運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設備。

（36）中國聯通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作，組織做好各級防臺風防汛指揮機構的有線通訊設施檢查、維修和管護工作。

（37）中國移動山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作，做好無線調度專用車的應急調用準備。

（38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

（39）中國石油山東青島銷售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

（40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設施的防臺風工作，確保各級防臺風防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應。

（41）山東高速青島發展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區其職責管理范圍內的高速公路防臺風防汛及相關工作。

（42）海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》，根據市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災。

（43）各區市政府：負責各自行政區域內的防臺風防汛工作。

2.5市城市防汛機構

青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統一領導下開展工作，接受市防辦的業務指導。具體負責指導、組織、監督、協調城市防臺風工作，辦事機構設在市城市管理局。

3.監測預警

3.1預防

各級政府及其相關部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發事件預防及應急處置準備工作。

3.2監測預測

各區市政府及相關部門,要針對臺風災害，建立健全預警體系，完善監測預警機制，做到早發現、早報告、早處置。

市政府相關部門按照各自職責做好監測預報和報告工作。

監測預報信息按行業有關規定報告。

3.3預警

3.3.1預警級別

臺風預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

（1）當符合下列條件之一時，發布藍色預警

1）市氣象臺發布臺風藍色預警（24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續）；

2）受臺風影響，市氣象局發布暴雨藍色預警（12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

3）其他需要發布藍色預警的情況。

（2）當符合下列條件之一時，發布黃色預警

1）市氣象臺發布臺風黃色預警（24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續）；

2）受臺風影響，市氣象局發布暴雨黃色預警（6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

3）其他需要發布黃色預警的情況。

（3）當符合下列條件之一時，發布橙色預警

1）市氣象臺發布臺風橙色預警（12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續）；

2）受臺風影響，市氣象局發布暴雨橙色預警（3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

3）其他需要發布橙色預警的情況。

（4）當符合下列條件之一時，發布紅色預警

1）市氣象臺發布臺風紅色預警（6小時內可能或者已經受熱帶氣旋正面影響，沿海或者陸地平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續）；

2）受臺風影響，市氣象局發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續）；

3）其他需要發布紅色預警的情況。

3.3.2預警發布

市防辦根據對臺風影響的研判，提出預警發布建議，市防指秘書長組織會商確定預警級別，報市防指常務副指揮同意，按下列權限簽發：

（1）四級預警（藍色）由市防指副指揮或秘書長簽發；

（2）三級預警（黃色）由市防指常務副指揮或副指揮簽發；

（3）二級預警（橙色）由市防指常務副指揮簽發；

（4）一級預警（紅色）由市防指指揮簽發。

預警信息主要通過傳真、金宏辦公系統通報有關成員單位，或通過短信發布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發布。

3.3.3預警級別變更

預警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發。預警級別變更后，原級別預警自動解除。

3.3.4預警解除

根據臺風發展變化及實際影響情況，由市防辦適時提出預警解除建議，按程序簽發。預警解除權限與預警發布權限相同。

4.預警響應

對應四級、三級、二級、一級預警級別，分別設置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。

4.1 Ⅳ級預警響應

（1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。

市防指加強值班，有關責任人到崗到位，及時發布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，加強重點防洪工程調度。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位分管負責人安排部署本行業防臺風工作，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監視臺風動向并及時發布臺風、海浪、風暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業局、青島海事局向漁業船舶、海上其他船只、海上養殖及海上作業人員發出防臺風警告。有關主管單位對學校、醫院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時發出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監控巡查，落實預泄預排方案。新聞媒體及電信運營企業實時播報臺風相關信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區市防指負責人主持會商，安排部署本轄區防臺風工作。適時發布預警，啟動預警響應，加強值班值守，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

4.2 Ⅲ級預警響應

（1）市防指常務副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作，做好有關應急隊伍、防汛物資的調度，檢查落實重點防御區域和重要防御對象安全防范措施。

市防指有關責任人、專家到崗到位，與防臺風密切相關的市有關部門向市防汛指揮中心派駐聯絡人員，及時發布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，加強重點防洪工程的實時調度，督導落實防臺風措施。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業防臺風工作，采取應對措施，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業局、青島海事局組織督導漁業船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業人員落實防風避風措施、海上養殖作業人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區域。有關主管單位對學校、醫院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴密監控運行狀態。收攏防汛人員，備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營企業實時播報臺風相關信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區防臺風工作。適時發布預警，啟動預警響應，有關防汛責任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財產的.轉移工作以及其他相關工作，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

4.3 Ⅱ級預警響應

（1）市防指常務副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。適時派出工作組，指導、協助區市做好防御工作，研究部署人員轉移、停業、停課、旅游景區（點）關閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災工作。

市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人到崗到位，與防臺風密切相關的市政府有關部門分管領導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，加強重點防洪工程的實時調度，做好搶險救災隊伍、物資調度準備，全面收集整理工情、災情和救災行動等情況。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業防臺風工作，加強檢查督導，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監測預報。相關職能部門（單位）對可能出現航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業、停課、景區（點）關閉、公共交通調整等情況提前向市防指提出建議，經市防指同意，由相關職能部門組織實施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協調成員單位努力減輕城市內澇，維護城市生產生活秩序。市海洋與漁業局實時核查漁業船舶回港情況，對尚未回港的采取應急措施；對停港避風的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業要求做好海上船舶防風及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區域，提醒附近居民、廠礦、學校、企事業單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關主管單位組織做好學校、醫院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛生計生委組織落實醫療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業檢查落實變電站、通信線路、基站等設施設備的防護措施，保證電網安全運行和通信暢通。有關責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施，加強監管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業實時播報臺風相關信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類搶險救災隊伍按照應急預案要求，投入局部搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區防臺風工作。適時發布預警，啟動預警響應，防汛責任人到崗到位，受臺風嚴重影響地區政府做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

4.4 Ⅰ級預警響應

（1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。視情組建現場應急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發布會，進行緊急動員部署。

市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人全部到崗到位，與防臺風密切相關的市政府有關部門主要領導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，適時發出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實市防指會商會議確定的工作部署，加強重點防洪工程的實時調度，做好搶險救災隊伍、物資調度工作，全面收集整理工情、災情、搶險救災行動和人員轉移等情況。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業防臺風工作，加強檢查督導，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監測預報。相關職能部門（單位）組織落實有關航線停航、膠州灣跨海大橋關閉、停業、停課、景區關閉、公共交通調整等緊急措施。市海洋與漁業局準確掌握漁業船舶避風情況，處置相關應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協調、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區域，啟動重點隱患區居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，落實重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關主管單位適時對學校、醫院、商場等公共場所人員采取應急避險措施，做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作，及時修復損毀設施，防范次生衍生災害的發生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛生計生委組織醫療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業及時組織搶修受損設施設備，保障防臺風重要用戶用電和通信暢通。有關責任單位加強高空建筑設施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災害的發生。市公安局加強重要部位的安全保衛和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業利用廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等媒介，滾動播報相關信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據市防指要求全面投入搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區搶險救災工作。適時發布預警，啟動預警響應，防汛責任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作，做好參加搶險救災隊伍的后勤保障，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

5.信息報告

市防辦負責全市信息匯總，并按規定向省防總、市政府報告，通報有關成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過各自行業系統渠道，匯總上報職責范圍內的信息。

預警響應啟動后，相關防汛指揮機構、市防指成員單位按有關規定向市防辦報告防臺風防汛情信息，內容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施，時間、地點、人員、事件等基本要素。

發生較大及以上臺風災害事件，事發地的區市防指、政府應迅速核實并在1小時內先電話后書面向市防指、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發生后1個半小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級防汛指揮機構、政府。

突發事件報告內容：時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經采取的措施，有無次生或衍生災害、周邊有無危險源、警報發布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人姓名、單位和聯系電話等。事件處置過程中要及時續報事件發展趨勢和處置進展情況，事件處置結束后報送事件綜合情況報告。

6.應急處置

6.1先期處置

按照屬地管理的原則，事發地政府應立即啟動相關預案的應急響應，組織開展應急處置工作，控制事態發展，嚴防次生衍生災害發生，并及時向上級政府報告。

6.2分級響應

（1）一般臺風災害事件：由事發地區市政府啟動應急響應，組織調度事發單位、區市政府相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。

（2）較大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準啟動市級應急響應，組織調度區市政府、以及市相關專業應急救援隊伍和資源進行協同處置。

（3）重大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務副指揮批準啟動市級應急響應，組織調度區市政府、以及市綜合、專業應急救援隊伍和資源進行先期處置。

（4）特別重大臺風災害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準啟動市級應急響應，組織調度全市應急救援隊伍和資源進行協同處置。

6.3指揮與協調

一般臺風災害事件，由區市政府分管領導或區市政府部門主要領導趕赴現場指揮協調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區市政府主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應根據需要趕赴現場或到市防汛抗旱指揮部進行協調處置。

較大臺風災害事件，區市政府主要領導或分管領導，市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較大的事件等，區市政府主要領導，市防指常務副指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場或到市防汛抗旱指揮部指揮協調處置。

重大臺風災害事件，區市政府主要領導，市防指指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場指揮協調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協調處置。

特別重大臺風災害事件，市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。

6.4應急處置措施

臺風災害事件發生后，各級政府、相關防汛指揮機構及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施：

（1）組織營救和救治受災人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時間難以恢復的，要實施臨時過渡方案，保障社會生產生活基本正常；

（3）禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施；

（4）啟用本級政府儲備的應急救援物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具；

（5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實施醫療救援和衛生防疫以及其他保障措施；

（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關法律、法規、具體處置規章規定或市政府認為必要的其他應急處置措施。

6.5擴大響應

對于先期處置未能有效控制事態發展，事態有進一步擴大趨勢，現有應急資源難以有效處置的臺風災害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應向省或國家防總請求支援。

6.6社會動員

臺風災害事件發生后，各級政府及有關部門要根據處置需要，通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發布應對工作提示，動員全社會力量協助做好防災減災工作。

6.7應急終止

市防指根據應急響應的實施情況或臺風災害得到有效控制程度，適時宣布終止應急響應，并通過新聞媒體發布。

7.信息發布

7.1汛情通報

汛情通報內容由市防辦會同有關部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統一發布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據通報內容予以編發。

7.2信息發布

防臺風防汛的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發布的汛情及防臺風動態等信息，由市防指審核和發布；涉及災情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。需要由區市級發布的汛情及防臺風動態等信息，由區市防指審核和發布；涉及災情的，由區市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。

發生較大及以上臺風災害的區市汛情及防臺風動態等信息的發布，事先須經市防指審核。

信息發布主要通過傳真、金宏辦公系統、短信發布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

有關部門（單位）要加強網絡和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應公眾關切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導向。

8.后期處置

8.1善后工作

在當地政府領導下，有關部門（單位）按照職責，依法依規、有序組織實施，盡快恢復正常的生產生活秩序。

8.2恢復與重建

當地政府應組織做好災區群眾生活安置、衛生防疫、垃圾清運、環境整治、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

有關部門應及時統計災情、認真核實數據，按照規定程序上報和發布；及時補充防臺風消耗物資，確保符合規定要求。

8.3總結與評估

各級防汛指揮機構應針對每次防臺風工作，認真組織定性和定量分析評估，總結經驗，查找問題，區市防指、市城市防辦應在防臺風結束后10個工作日內將總結報告、評估報告報市防指。

9.應急保障

9.1應急隊伍保障

防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務，專業隊伍負責專業性較強的應急搶險任務，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

9.2物資保障

物資儲備工作實行“分級儲備管理、統一調配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關部門負責建立物資倉儲，儲備額度、品種應充分考慮防臺風需要，必要時也可征用社會物資與設備。

9.3通信保障

市防指與區市防指的通信網以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構與其成員單位、有關水利工程管理單位通過辦公網、在用有線和無線通信等進行通信聯絡。

市通信管理局負責組織協調全市防臺防汛應急通信保障工作，因災致使通信設施受損的，應及時組織電信運營企業做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業，應無償刊登、播發防臺風防汛信息。

9.4經費保障

防臺風所需各項經費，按現行事權、財權劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關單位負責籌措、落實搶險救災資金和爭取上級的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，督導災區做好救災款的使用、發放。各級財政和審計部門要對財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

9.5技術保障

各級各部門應加快完善臺風監測預報預警體系建設，提高對臺風發展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平，增強洪水預報和洪水調度手段，不斷提升防臺風防汛能力。

9.6人員轉移安置保障

各級政府要結合當地防臺風防汛實際建立應急避難場所，充分利用人防疏散基地、學校、體育館等公共場所，統籌規劃建設好應急避難場所，保障在緊急情況下為轉移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

9.7轉移避險要求

受臺風威脅需要轉移的人員范圍及轉移時機，由區市政府根據具體情況確定并組織實施。轉移安置應遵循統一指揮、安全第一，先人員后財產，有組織、集體轉移為主的原則。

9.8轉移地點、路線

轉移地點、路線的確定以就近、安全和便于轉移為原則，具體由當地政府根據實際情況確定。安置地點、轉移路線每年必須查看，如出現異常情形應及時調整明確。區（市）、鎮（街道）兩級預案應編制具體的人員轉移安置計劃表，明確轉移方法、安置地點、相關責任人及聯系方式。

9.9轉移準備

已編制人員轉移安置計劃的區市，有關部門每年汛前應制作明白卡，廣而告之。制作標識（警示）牌，標明安全區、危險區、安置地點等。

10.宣傳、培訓與演練

10.1宣傳

各級政府、防汛指揮機構及其成員單位應充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強廣大人民群眾防災減災意識，提高自我防護能力。

10.2培訓

各級政府、防汛指揮機構應結合實際，采取舉辦預案解讀、專業搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開展防臺風搶險救災理論知識和技能培訓。

10.3演練

各級防汛指揮機構應根據實際情況采取桌面推演、實戰演練等形式，組織開展防臺風應急演練，檢驗、改進和強化應急準備，提高應急處置和搶險救災實戰能力。市級至少每兩年組織1次應急演練，區市至少每年組織1次應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

11.責任追究

對防臺風工作中推諉扯皮、不作為，突發事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發事件現場處置失職、瀆職，信息發布、輿論導向不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關規定追究責任。

12.附則

12.1名詞術語

熱帶氣旋：發生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環流的非鋒面性渦旋的統稱。包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風（強臺風和超強臺風）的統稱。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋。

12.2預案管理與更新

本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實施，根據實際情況變化及時修訂。區市防臺風應急預案由區市防辦編制，區市政府發布，報市防辦備案。

12.3預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

臺風應急保電預案 【九】

臺風應急保電預案 【十】

一、總則

1.1編制目的

為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我司防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據《浙江省防臺風應急預案》、《紹興市防臺風應急預案》等方案，結合我司實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于紹興虎彩臺風災害的預防和應急處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

1.5工作重點

（1）組織員工及時避風避險；

（2）組織重點區域的物質安全轉移；

（3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；

（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發布臺風信息。

2組織指揮體系及職責

2.1防汛防旱指揮部

設立防風防汛指揮部（以下簡稱區防指），負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。

2.2防指組成

防指總指揮由廠長擔任，副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。

防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。

2.3防指的主要職責

在應急小組領導下，組織、指揮、協調全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向紹興市開發區報告，由開發區區委部署防臺搶險救災工作。

主要職責是：貫徹執行有關防臺（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協調工作；

2.4防指成員單位的主要職責

（1）人資部：負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

（2）生產部：負責防臺救災和災后恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車間人員及物料安全的監督管理和調度工作；

（3）企管部：負責廠區內防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；

（4）財務部：組織、協調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。

（5）采購部：負責救災食品、糧食的儲備和供應。

（6）設備處：負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

（7）技術部：在防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。

臺風應急保電預案 【十一】

目的：在臺風、雷雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風雷雨可能造成的損失降到最低。

預案的啟動：收到深圳市氣象臺發布的臺風雷雨預警信號，本預案正式啟動。

管理處各部門職責：秩序維護隊：檢查大廈天面有無雜物并及時通知保潔班立即清掃，檢查各樓層業戶門、窗有無關閉或有懸掛物；地下室排水溝有無堵塞，關閉樓層東、西面消防樓梯窗戶。

保潔班：清掃天面雜物，確保無遺漏；配合工程部檢查下水管道、地下室排水溝是否通暢。

工程部：檢查地下室設備接地是否正常、天面冷卻塔有無部件松動、避雷接地網有無斷裂，排水管是否暢通、確保地下室抽水泵保持正常工作。

客服中心：打印臺風、雷雨通知并貼到通知欄，事務助理提醒責任區內業戶下班關好門窗、關閉辦公室內總電源。

工作程序:管理處在收到上級或氣象臺發布的臺風、雷雨通知后，立即上報有關領導并傳達到各崗位部門。管理處全體員工能識別臺風暴雨信號及含義，各部門在接到通知后，應立即組織本部員工按照上述的部門職責做好防風防雷的預防工作，并填寫檢查表格。

臺風應急保電預案 【十二】

村級臺風應急預案近些年來，臺風頻繁，給人們的生活和財產安全帶來了極大的威脅。針對臺風給鄉村地區造成的嚴重災害，各地普遍制定了村級臺風應急預案，以確保人民生命財產的安全。村級臺風應急預案是依據臺風形勢的變化，針對鄉村地區的具體特點而制定的一系列針對臺風的處置措施和保障措施。村級臺風應急預案的確立離不開村級領導的重視和廣大群眾的參與。村級領導要高度重視臺風應急預案的制定，親自參與并帶頭組織編制工作。他們要牽頭成立一個以應急辦公室為核心的工作組，由有關專家、民警、農委等多個方面的人員組成，共同制定應急預案。同時，要向群眾宣傳重視臺風應急預案的重要性，鼓勵廣大村民積極參與制定預案的工作，并為他們提供必要的培訓和指導。村級臺風應急預案的制定需要結合具體的地理環境和風險評估情況。首先，要對村莊所處的地理環境進行細致的調查和評估，明確可能出現的災害風險點和薄弱環節。其次，要根據過去的臺風災害經驗，總結出適合該地區的災害防治成果，分析災害發生的規律。最后，要依據專家意見和科學建議，確定具體的臺風應急預案內容和方案。村級臺風應急預案主要包括以下幾個方面。首先，要建立一套完備的預警系統。村級領導要與氣象部門保持密切聯系，及時了解臺風信息的發布和預測。并通過村級廣播、手機短信等渠道及時向村民發布預警信息，告知大家臺風的強度、路徑和可能造成的影響。其次，要制定疏散方案。根據不同的情況，制定疏散的時間節點和路線，確保人員疏散的安全性和及時性。同時，要組織村民開展自救互救活動，鼓勵村民互相幫助，減少災害的損失。第三，要加強物資儲備和保障。按照預案制定相應的應急物資儲備方案，確保儲備物資的充足性和質量安全。同時，組織人員進行物資倉庫的巡查和維護，防止物資損壞和浪費。第四，要建立完善的災后恢復機制。臺風過后，要及時評估災害損失，制定災后恢復的計劃和措施。救災和重建工作要有序開展，確保群眾的基本生活和安全得到妥善保障。為了加強應急預案的實施，村級領導要定期組織演練和訓練，提高應急處置能力和群眾應對災害的能力。村級領導還要加強與上級政府和其他村級單位的聯系與合作，共同做好臺風的應對工作。同時，要加強與媒體的溝通和合作，向社會公眾及時發布災害信息，增強群眾的自我保護和避險意識。綜上所述，村級臺風應急預案的制定對于鄉村地區的生命財產安全至關重要。只有不斷完善預案內容，加強應急預案的實施和培訓，才能有效減少臺風帶來的損失，保護人民的生活安全和社會穩定。

臺風應急保電預案 【十三】

為切實有效地消除和控制安全事故的危害,貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,做到遇事不驚、臨危不亂，妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全體師幼身體健康與生命安全,維護正常的保教秩序,保證幼兒園各項工作順利開展,確保幼兒園安全穩定，結合本園實際，制定本應急預案。

一、工作原則

本著“以人為本、預防為主、宣教結合；精心組織、快速反應、沉著應對”的原則，認真做好預案編制和預案演練工作。

二、組織結構

1、應急領導組。組長：黃淑卿。職責：統籌組織好整個應急過程。

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2、宣傳教育組。組長：張姍姍。組員：各班班主任。職責：穩定全園教職工、幼兒及家長的情緒，幫助他們了解事故發生的過程及應急措施，從而能配合幼兒園的工作。

3、安全保衛組。組長：黃開建，組員為門房人員。職責：及時清理道路積水，打開下水井蓋，保護好配電設施、

等重要部位不進水；走廊大廳鋪設防滑墊，避免滑倒摔傷事故的發生。

4、衛生保健組。組長：陳義萍。職責：盡快了解事故產生的后果，對輕微傷口及時進行處理；不能處理的，馬上與班主任一起將傷者送往醫院進行急救。

5、后勤保障組：組長：楊云萍。職責：提供發生事故、處理事故、善后事故時所需的一切必需品。

三、防范措施

(一)建立全面的聯系網絡：

1、園領導和各小組組長的手機必須做到24小時開通，并告知全園教職工（包括宅電）。

2、規范應急上報電話：防火報警電話：119、報警電話110。

3、園領導和各小組長必須備有全園家長、教職工（包括家屬）、電話和手機（每位班主任也人手一份）。

（二）加強應急知識培訓：

1、認真制訂相應的應急措施，對自己的職責要設想全面、考慮周到。做到平時防患于未然，事故發生時應對沉著，措施細致周到。

2、加強全體教職工在事故處理方面的防范應急知識培訓與測試。

（三）應急物資準備：

1、設立應急隔離室。將保健室內的觀察室作為隔離室，并添置相應的物品：消毒紗布、消毒藥水、包扎紗布等。

2、添置應急人員所必備的“口罩、白大褂和醫用手套”。

四、應急措施

1、當臺風和暴雨來臨時，宣傳組負責通知各班關閉教室、樓道的門窗；幼兒休息要待在室內，在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放園時沒有家長接的幼兒一律等由值班老師負責管理照應，直至家長接領。

2、總務主任、當班門衛負責對校內及大門口地勢低洼區域的路面清理，防止路面積水過深，走廊通道鋪設防滑墊，防止幼兒跌到摔傷。

3、后勤保障組組織教職工及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等，防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災。

4、后勤保障組組長負責校內積水和路面情況巡視檢查，要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處，放置標示物，以防止行人不慎絆倒或跌入。

5、后勤保障組組長負責加強對學校災前各項防護工作的檢查，督促有關人員履行職責，盡可能消除安全隱患。

6、發生災害事故時，行政值班人員及時報告上級領導和其他有關部門，請求救援和指導。

臺風應急保電預案 【十四】

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為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發生，維護企業和廣大員工生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組:

(一)組織機構及職責

1、總指揮:由公司總經理擔任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置;

2、防臺防汛組長:由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據需要及時調節人員及物資，并在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情景;

3、防臺防汛組員:聽從防臺防汛組長的安排，在作業長的領導下，進取做好防臺防汛工作;

4、后勤保障:負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情景下，負責組織人員安全撤離;在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯絡工作，確保信息及時準確傳遞;

5、動力組:在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時供給再發電的工作;

6、設備組:負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所;

(二)危害識別與風險。

每當臺風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定企業應急反應級別:

1、黃色警報(輕度):六級以下臺風，能夠正常作業;

2、紅色警報(中度):六級以上八級以下臺風，各部門領導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災;

3、黑色警報(高度):八級以上臺風，公司內停止作業，固定好各種設備設施，無關人員應撤離現場，各級領導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作;

4、企業重點防范部位:員工宿舍、公司各區域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等;

(三)啟動應急預案條件

1、企業所有員工，在得知災害氣象來臨時，均有權利和義務，在第一時間內向企業領導報告;

2、防臺防汛組長:要根據實際情景，宣布啟動應急處置方案的級別，落實人員，進取做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進展情景;

3、防臺防汛工作在組長的統一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情景，可直接越級向總經理匯報;

(四)應急設備與設施

1、應急指揮中心:在防臺防汛期間，保證24小時有人值班，通訊聯絡方便，配備4部對講機;

2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調用;

3、在特殊緊急情景下，可向當地110或120求助;

(五)應急本事與資源

1、應急指揮中心與公司生產辦公區域距離近，信息傳達快并且方便，管理上效率高;

2、一旦狂風暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災準備;

3、在防臺防汛期間，所有通訊設備24小時開機，指揮中心，倉庫內電話直線，隨時理解各種指令，整裝待發;

(六)保護措施

1、在防臺防汛期間，安保人員將重點負責財務科等企業重要部位的保安工作，及時組織人員安全撤離;

2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應;

(七)信息發布與員工教育

1、由防臺防汛組長根據各階段的實際情景，經總指揮同意后，經過正常渠道，多種形式發布相關信息;

2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當正進入預案狀態時，所有工作均由防臺防汛組長統一指揮行動;

3、根據天氣預報資料，要求員工上、下班途中避免在風口經過。

(八)針對性的培訓與演練

1、每年7-9月，對公司所有員工進行了總動員，對企業一線員工進行了培訓。訓練科目包括:裝沙袋、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等;

2、為了鞏固培訓成果，增強企業員工防臺防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業防臺防汛的綜合本事、團體精神;

(九)、不斷完善應急預案的方法

由防臺防汛組長做好每次員工演練的情景記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣;

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為貫徹xx地區管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求，結合《xx防汛防臺搶險應急預案》，制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應急預案。

本預案與《xx防汛防臺搶險應急預案》配合使用。

一、工作原則

按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺風過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。

二、組織機構

xx防止臺風正面襲擊的應急處置工作在xx防汛防臺搶險指揮部的統一領導下進行。

三、各部門職責

當接到臺風襲擊的的預警通知后，在xx防汛防臺搶險指揮部的統一領導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：

1、機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后，啟動預案，安排人員值守，承擔xx防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。

2、現場指揮中心：在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后，及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作，并及時將有關情況報告xx防汛防臺搶險指揮部辦公室。

3、航務管理中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好預達航班備降和在場航班轉場的聯絡事宜；導航臺站點的防風除險、排水加固等工作；做好應急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內容。

4、機務保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照《xx處防風害應急預案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器，停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞其它的設施，規劃方案《xx防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。

5、機場建設管理處：在接到臺風襲擊的預警通知后，加強對供電系統的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后，立即巡視飛行區場道、燈光設施，為機場開放做準備。

6、安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現意外。

7、貨運中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施，將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。

8、機場公安分局：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時將消防車輛和空防警衛車輛全部入庫或者停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態，隨時聽候xx防汛防臺搶險指揮部的調遣，參加搶險救援工作。

9、其他部門：根據《xx防汛防臺搶險應急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。

四、工作要求

1、責任到位，分工明確。機場各部門可根據《xx防汛防臺搶險應急預案》和《xx防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡和靈活高效的聯絡反應機制。

2、準備充分，措施有力。各部門要根據防臺預案組織經驗豐富的得力人員用于應對突發事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時，應急搶險人員要在規定的時間集結待命做好臨戰準備，應急物資、設備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調用。及時向市應急辦匯報，聯系的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。

3、加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態，遇到超警戒、異?；螂U情及時報告，并抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動采取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。

4、應急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并根據不同情況啟動相關應急程序。

五、附則

1、本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據實際情況的變化及時修訂。

2、本預案自發布之日起實施。

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一、指導思想

我市防臺風工作是我省防臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴，下同）工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備，建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制，編制轄區內各類建筑內人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級抓一級，落實好包片轄區內的行政責任人及聯絡人，做到責任明確，任務到人，工作到位?；鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施，確保防臺風工作安全有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產損失。

二、臺風的種類及臺風災害事故特點

一、臺風的種類

臺風是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區形成的一種低壓。它不斷旋轉，并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型：中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風暴，10到11級稱強熱帶風暴，12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發展過程中往往會相互轉化。

二、臺風災害事故特點

（1）破壞力強，危害大。

（2）波及面廣，人員傷亡大。

（3）防范困難，救援難度大。

三、防臺風指揮部的構成及職責

一、防臺風指揮部的機構

組長：支隊長、政治委員

副組長：副支隊長、副政委

成員：各部門部門長、副參謀長、戰訓科科長、各大隊大隊長

二、指揮部的職責

①迅速了解風情、火情，確定應急工作規模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。

②調動各種搶險救災力量。

③調動各種搶險救援保障交通工具。

④調動指揮專職、義務消防隊。

⑤調動供水、供電、急救等部門協同作戰。

⑥組織做好現場動員和宣傳報道工作。

⑦組織做好各種后勤保障。

⑧組織做好臺風及災后相關救援工作。

⑨完成上級交給的其他任務。

四、參戰力量和任務分工：

（一）參戰力量：

按指揮中心等級方案調集，三級以上的出動啟動此預案。

（二）任務分工：搶險指揮部下設作戰組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。

作戰組：由司令部戰訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成，負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。

通信組：由支隊指揮中心、信通科人員組成，負責現場指揮通信及指揮部與外界通信聯絡。

后勤保障組：由后勤處、戰勤保障大隊人員組成，負責現場所需補給物資的供應，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛生隊做好傷員急救工作。

政工組：由政治處人員組成，負責對現場消防員的思想疏導、鼓動以及穩定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現場搶險過程的相關材料，搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。

宣傳組：支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風過程中的相關信息收集、整理、報道，及時宣傳消防部隊抗臺風事跡。

五、處置程序和措施：

一、現場詢情：由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后詳細詢問臺風災害引起的事故現場情況以及受傷和被困人員的數量、大致位置等情況。

二、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具，立即搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現場有毒物質或可燃氣體的濃度等。

三、設立警戒：由到場常規中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴禁無關車輛及人員進入事故現場，若事故造成化學危險品外泄，現場警戒的范圍需根據偵檢情況確定。

四、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負責，常規中隊協助。（1）迅速在現場清除障礙，開辟出空闊地和進出通道，確?，F場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。(2）立即疏散風災現場的圍觀群眾以及無關人員。（3）協助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現場的水、電、氣供應，及時組織火災撲救及救生災害處置。(4）救援初期，使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發現但一時無法解救的幸存者，應提供飲食和藥品。（5）被埋人員清理結束后，請求指揮部聯系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現場廢墟。

五、現場急救：由支隊衛生隊急救小組負責協助120救護人員對事故現場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進行現場急救，初步處理后，利用救護車或現場車輛迅速轉送就近醫院救治。

六、清點人員和裝備，做好移交，安全撤離。

六、防抗臺風要求：

一、各參戰力量應在當地政府的統一領導下，加強同公安、醫療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作，共同實施救援行動。

二、救援人員要加強行動安全，防止大風繼續造成建（構）筑物倒塌，不應進入建筑結構已經明顯松動的建筑內部；不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂等部位；不準冒險鉆入非穩固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險時，救援人員方可進行現場救援。

三、加強對現場的監護工作，所有救援人員要加強行動安全，特別是險惡條件下，要以小組為單位，不準單獨行動。

四、注意做好針對性準備，既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災害的救援準備，又要做好臺風帶來強風下的救援準備，有效控制其它次生災害的發生。

五、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作，保證部隊思想穩定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作，及時反映部隊英雄事跡，激勵部隊滅火戰斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊長時間連續作戰的生活補給，并組織好器材保障，儲備部隊易損壞的器材配件，組織修理人員隨時搶修損壞器材，并做好相關滅火救援物質儲備。

六、各參戰部隊要及時組織加強對通信設備進行巡查和維護保養，確保各級有線、無線通訊暢通。

七、按上級指示，確定新聞發布會的內容、時間和發言人。

七、臺風災后救援工作

臺風過后，各級消防部隊要在當地政府的統一組織下，積極參與相關救援、排險、救助工作，并注意以下幾點：

一、在組織對地下車庫進行排水時，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發生。

二、要注意加強個人防護，在狹小、通風條件差的地方救援時，救援人員應佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現窒息中毒。

三、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區有關大隊要按支隊的力量調整、調度方案，合理整編現有力量，輪流出動，確保部隊能連續作戰。

四、要注意行車安全，搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告，并注意加強救援過程中的請示匯報工作。

五、要服從安排，切實遵守好群眾紀律，參與救災的官兵不得接受有關單位及個人的紅包、禮物和吃請，并避免與群眾發生摩擦、糾紛，維護消防部隊的良好形象。

臺風應急預案怎么寫，臺風應急預案4<\/h2>

為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實落好學校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財產安全，特制定汛期學校安全工作應急預案。

一、安全度汛準備工作

（一）思想準備。以防為主，樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“凡事預則立，不預則廢”的觀念，增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。

（二）組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境等進行全面仔細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總，研究制定整治方案，同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。具體內容包括：

1、成立學校防汛搶險工作領導小組，小組成員名單、職務、電話要準確，分工要明確；

2、確定洪水預警、報警方式，如廣播、口哨等，并落實到專人負責；

3、發生緊急情況時，學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體，并落實專人負責；

4、要加大宣傳，做到人人知曉；

5、值班人員名單、電話準確無誤，確保暢通無阻。

（三）物資準備。根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。

二、工作責任

校長是第一責任人，應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。各職能小組應當全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作，做到盡職盡責，同時應做好自身的防護工作，加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排，或工作不負責任，瀆職、失職，造成災情擴散等嚴重后果的，將嚴肅查處，直至追究法律責任。

三、組織領導

為明確分工，加強領導，統一指揮，協同作戰，成立汛期學校搶險救援工作領導小組。

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

任務：汛期發生時組織下面x個工作小組及時開展工作，部署搶險、救援、救助等相關工作。

下設x個工作小組，其人員組成和任務如下：

（一）搶險組。

組長：xx。

成員：xx。

任務：出現險情后，必須在第一時間內趕赴現場，組織指揮險情排除和險情控制工作。

（二）救護組。

組長：xx。

成員：xx。

任務：負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯系，協調、配合，共同組織醫療救護隊，搶救受傷人員。

（三）救援疏散組。

組長：xx。

成員：xx。

任務：負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。

（四）安全保衛組。

組長：xx。

成員：xx。

任務：聯系當地派出所派出警力并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

（五）后勤保障組。

組長：xx。

成員：xx。

任務：保障現場物資供應和提供必要的工具，調動運輸車輛，運送搶險人員和物資。

四、應急響應

（一）學校要嚴格落實值班值崗責任制，建立學校汛情報告制度，按照早發現、早報告、早處置的原則，一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案，并及時上報縣教體局。

（二）汛情發生后，學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作（包括受困、受傷人員情況，水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況，搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況），并以書面或電話的形式及時報縣教體局。

五、應急保障

（一）學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材，學校應配備必要的應急藥品。

（二）不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動，遇放學時間要聽從學校的安排和指揮，任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生，尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。

（三）要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災逃生和自救的措施和技能，學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。

（四）學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查，發現隱患要及時采取措施，予以排除：教室及各功能館室等房舍安全情況；學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況；學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況；人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況；電器、設備、線路檢修管理情況；校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況；學生往返地段安全情況等。

六、后期處置

汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，并形成書面材料上報、做好災后處理，恢復正常教學秩序及重建等工作。

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一、防臺救災工作指導思想：

我校防臺救災工作，在xx區教育局統一領導下，以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序，本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則，根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂防臺風應急預案。

二、成立應急工作小組：

學校防臺領導小組：xxx。

成員：全體教師。

三、防汛重點：

1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2.保證學校及周邊的排水暢通。

3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。

4.提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。

四、臺風前準備工作：

1.思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災知識，教育廣大師生，充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，時刻準備，嚴陣以待。

2.組織準備：建立防臺檢查責任制，明確職責任務，做好臺風前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作，加強防臺值班和安全檢查，落實各項防臺措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。

3.工作準備：加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查，發現問題及時限期整改，高度重視臺風期間學校安全工作，認真排查一切安全隱患，確保師生生命財產安全。

4.物資準備：根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督，在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防防汛突發事件。

五、防臺救災應急反應：

1.學校接到上級政府發布做好緊急防臺準備后，或根據臺風情況即將發生災情，立即啟動學校防臺救災系統，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。

2.根據本校防臺救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防臺救災機構設定，開展本校防臺救災工作，并開展救援搶險行動。

3.臺風來臨的整個時段，由各校區校長安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領導應及時到位，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向各校區校長及相關領導報告。

4.加強值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區，一旦發現險情，及時啟動相關應急預案，做好師生的撤離。

5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導。確保學校及周邊排水暢通。

6.對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用，及時轉移師生到安全住處，確保師生的生命安全。

7.在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識。

8.準備教室，用來安置周邊地區的遇災人員。

9.若有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況，學校第一時間向xx區教育局及上級相關部門報告。

10.報警求助110。火警119。醫療救護120。交通事故122。

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