河長制工作計劃(范文11篇)

發表時間：2018-10-08

河長制工作計劃(范文11篇)。

? 河長制工作計劃

按照會議安排，現就我區全面推行河長制工作相關情況向各位領導進行匯報，不妥之處請批評指正。

一、河流基本情況

我區地域廣闊，所轄8個蘇木鎮、街道共分布有大小河流（山溝）16條，分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門溝、門道溝、東柏樹溝、西柏樹溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝，其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區除黃河外，其余15條河流（山溝）均發源于大青山（烏拉山），為季節性河流，每逢汛期，洪水峰量集中、歷時短、含沙量大，同時因各條河流發源地均屬山區，植被相對稀疏，水土流失嚴重，故河道自然條件較差。

二、工作開展情況

在市委、市政府作出全面推行河長制工作部署后，我區高度重視，迅速貫徹落實，于20xx年9月底制定印發《九原區全面推行河長制工作方案》，并舉全系統之力推行河長制，取得了明顯成效，基本實現了全面建立河長制的各項目標。

（一）加強組織領導，構建工作體系。按照自治區、包頭市工作方案要求，我區總河長、副總河長分別由區委書記、區長擔任；區河長制辦公室設在水務局，辦公室主任由水務局局長擔任，常務副主任由水務局1名副局長擔任，主持區河長制辦公室日常工作；環保分局1名副局長擔任區河長制辦公室副主任；河長制各成員單位分別明確1名股級干部作為區河長制辦公室組成人員；水務局內設機構新增河湖股，承擔河長制具體工作。根據河流（山溝）分布位置，及其對經濟社會、生態環境的綜合影響程度，我區確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門溝6條河流（山溝）為區級河流（其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級河流），由區級領導擔任河長，全區共設區級河長5名；全區16條河流（山溝）共分26條（段）為蘇木鎮（街道）級河流，由蘇木鎮（街道）級領導擔任河長，全區共設蘇木鎮（街道）級河長38名，切實做到了“每一條河都有一個河長”。

（二）嚴格落實責任，健全推進機制。在參照包頭市河長制成員單位職責分工的基礎上，我區結合實際，增加了環境衛生管理局的職能，同時，明確了區委組織部、宣傳部以及區發改局、環保分局等19個單位為區河長制成員單位?？偤娱L、副總河長領導全區河長制工作，承擔總督導、總調度職責；區級河長指導、協調所轄河道保護管理工作，督導下級河長和各成員單位履行職責；區河長制辦公室具體負責河長制工作的組織協調、調度督導、檢查考核工作；蘇木鎮（街道）級河長牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態修復和河道保護管理，協調解決實際問題；河長制各成員單位協助河長履行指導、協調和監督職能，負責河道治理具體工作的落實，真正建立起了責任分解到位、責任主體到位、責任目標到位的河長制工作責任體系。

（三）夯實基礎工作，促進規范管理。制度建設不斷加強，我區及時研究制定了全區河長制督察制度、會議制度、考核問責與激勵制度、信息報送制度、信息共享制度等8項制度，并于20xx年10月份陸續出臺，使得全區河長制工作逐步規范化、常態化。宣傳力度持續增大，按照《河長公示牌規范設置指導意見》要求，我區共設市級公示牌4塊、區級公示牌2塊、蘇木鎮（街道）級公示牌11塊，并將區級河長、蘇木鎮（街道）級河長名單于20xx年12月1日在區政府門戶網站予以公布；同時，印制發放河長制宣傳材料500冊，增加了社會公眾對河長制工作的認知度、參與度?？己嗽u估有效開展，20xx年11月21日至24日，區河長制辦公室督查考核組對全區8個蘇木鎮、街道的河長制工作進行了督導、驗收，全區各蘇木鎮、街道河長制工作均能夠按要求完成各項工作任務。此外，我區按要求完成了全區16條河流（山溝）河湖名錄的編制，并于20xx年12月15日與內蒙古清泉水務技術開發有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同，現12條河流的“一河一策”方案已開始編制。

（四）堅持問題導向，抓好專項整治。河長制工作開展以來，我區各級河長通過認河、巡河、護河、治河等方式走馬上任，截至目前，區、鎮兩級河長共計巡河39次，做到了第一時間發現問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題。為加強山溝防洪能力，我區在防汛期間對昆都侖河、梅力更溝、哈德門溝、烏蘭不浪溝進行了河道清淤疏浚；為有效保護河道，我區組織國土、執法、公安等部門對全區34家采砂、采礦場進行了集中清理取締；為全面保護水資源，我區加大對水事違法案件查處打擊力度，對3起情節較重的案件提請人民法院進行了行政裁定。20xx年度水污染綜合治理工作考核資料顯示，我區地下水、地表水全部達標，哈德門入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達標。此外，我區境內二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態提升綜合利用項目實施范圍，綜合治理成效顯著；黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工，黃河防凌防汛能力得到了進一步鞏固。

三、今后工作思路

一是針對河長制工作知曉率不夠高的問題，將通過主流媒體繼續加大宣傳力度，提高廣大干部職工和人民群眾對河長制工作的支持力度。

二是針對各部門協調聯動機制不夠強的問題，將深入開展調查研究，進一步細化責任分工，形成強大的工作合力。

三是針對專業技術力量比較薄弱的問題，將進一步加強工作隊伍建設，并抓緊開展“一河一策”的編制工作，為加強河流（山溝）管理和保護提供切實可行的分類指導意見。

四是繼續組織開展巡河工作，全面掌握河流（山溝）的基本狀況及治理方向，并采取相應措施加強河流（山溝）的管理與保護，確保河長制工作取得實效。

總之，我區將高度重視此次評估核查所反饋的意見和建議，積極查漏補缺，加大整改完善力度，努力把全面推行河長制工作做得更全面、更扎實。

? 河長制工作計劃

由于河流眾多，治水管水難度大，實行河長制，實現河長治，對打造全域旅游品牌，建設更富盛名的紅茶之鄉和全省生態經濟強縣具有重大意義。為進一步提高社會公眾對河長制的認識，加強對河長制工作的宣傳，推進河長制工作開展，保護我縣良好水生態環境，特制定我縣20xx年宣傳方案如下：

一、活動主題

踐行河長制，共護閶江源

二、活動方式

以活動為載體，貫穿全年。

(一)開展少先隊主題實踐活動

在1月-6月以助力河長制共護閶江源為主題開展少先隊主題實踐活動，堅持節水優先，提倡節約用水。以學校為單位,深入開展宣傳教育，公布節水監督舉報電話。集中開展巡一條河道訪一個典型講一個故事辦一件實事的四個一活動，通過征文繪畫、護水宣傳、親子巡河等實踐載體，增強社會公眾對治水行動的認同感，擴大行動的覆蓋面和參與度。

涉及部門：河長辦、教育局、團縣委、各學校

(二)開展我是河長小衛士主題夏令營活動

在暑期以我是河長小衛士為主題開展夏令營活動，通過游歷我縣令人陶醉的水資源美景和水文化博物館，樹立他們綠水青山就是金山銀山的強烈意識，清楚地認識到保護河水，保護環境的重要作用，進一步增強河長制在青少年及家庭中的認同感。

涉及部門：河長辦、教育局、團縣委、各學校

(三)開展首屆最美河長評選

為弘揚先進、學習先進、樹立典型，深入推進河長制工作，進一步貫徹綠色發展理念，推進生態文明建設，保護河流健康生命，更好地落實省、市、縣河，保護水環境，保障水安全?？h河長辦、團XX縣委聯合啟動首屆最美河長評選活動。

評選范圍：全縣鄉級和村級河長。

評選條件：

1、積極投身河長制工作，能帶動相關責任部門和河段周邊群眾參與河道水環境治理保護工作。在河長制工作中，愛崗敬業，甘于奉獻，成績突出，群眾滿意度較高。

2、大力開展河道保護工作，能落實保潔長效管理機制、巡查監管制度等，確保整治效果不反復。河道整治效果明顯，取得預期效果，基本實現河暢、水清、堤固、岸綠、景美的目標。

3、所在河道沒有出現因河道垃圾、水質污染、非法采砂、群眾投訴等被問責、督查通報或被媒體曝光的情況。

評選時間：初定20__年6月初，以具體方案為準。

涉及部門：河長辦、團縣委、各鄉鎮

(四)組織河長制征文比賽

在9月-10月間，開展以境內的河流、水庫等水系為主要對象的征文比賽,以建設、治理、保護等為內容,通過故事把人與母親河的和諧相處、唇齒相依予以表現，征文體裁以新聞通訊和散文為主,詩歌、言論均可(非論文)。征文面向全縣中小學生和初高中生,在祁單位也可組織投稿。

涉及部門：河長辦、教育局、團縣委

(五)開辦河長訪談

以新媒體工作為抓手，通過微論壇，強化隊伍建設。從4月中旬開始，每月選取部分鄉級河長和村級河長為代表，以綠水青山就是金山銀山-談談我怎么當好河長為主題，通過音頻訪談的方式在縣電視臺、微信公眾號集中宣傳，堅持問題導向，從分析問題、提出口號，加強宣傳、完善制度，組建團隊、結對共建等方面入手，匯眾論、集眾智，既是交流更是宣誓，創新整治宣傳工作。

涉及部門：河長辦、電視臺、團縣委、各鄉鎮

(六)常態化開展跟著河長(河小二)去巡河行動。

從4月起，各鄉鎮每月根據上級的安排部署和本級的工作需要，在全域環境整治工作中常態化開展跟著河長(河小二)去巡河行動，組建治水護水志愿者隊伍開展集中性的巡河大行動，每次行動將本地負責水域進行一次巡查，針對排水口、傾倒垃圾、和重點水利設施進行巡查。對巡查中發現的問題及時上報河長制辦公室。各鄉鎮分別于6月底，9月底，12月中旬將季度活動開展情況以圖文形式形成總結報縣河長辦。

涉及部門：河長辦、團縣委、各鄉鎮

(七)開展網絡知識競賽

面向全縣開展以宣傳河長制、保護水資源為主題的知識競賽，通過微信公眾號發布競賽題，根據活動規則和要求，在參加活動對象中隨機抽取若干獎項。旨在宣傳河長制工作，通過在線答題增強宣傳真實感。

涉及部門：河長辦、團縣委

三、活動要求

(一)精心組織，周密安排。各部門要把河長制宣傳活動作為重點工作來抓，明確專人負責、精心組織、扎實推進。努力推動河長制宣傳常態化。

(二)建立機制，示范帶動。各鄉鎮，縣直各有關單位務必高度重視，扎實開展好系列宣傳活動，河長會議各成員單位要示范帶頭、做好表率。

(三)積極宣傳，營造氛圍?？h融媒體中心要對河長制宣傳活動及時進行宣傳報道，做到人人皆知，深入人心，最大限度地擴大參與面、教育面，積極引導干部職工和群眾從自身做起，從小事做起，共同營造保護母親河良好氛圍。

? 河長制工作計劃

我鎮xx年河長制工作在縣委、縣政府的直接領導下，在縣河長辦的業務指導下，精心謀劃，認真組織，嚴格落實四項清單，取得了初步成效，在水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理方面有明顯突破，增強了干部群眾的水域保護意識，xx年我鎮將繼續堅定不移走金山銀山就是綠水青山生態戰略，嚴格按照河長制工作要求，深入推進鎮水環境治理工作，現特制定xx年工作計劃。

一、指導思想

以十九大精神為指導，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以建設美麗、魅力西河為目標，堅持科學治水、依法治水、全民治水，深入貫徹實施河長制，按照統一部署、分線負責，屬地實施、長效管理的原則，認真落實河長制工作責任制，建立一套長效管理機制，打造潔凈水系環境。

二、工作目標

根據河長制工作相關要求，扎實推進我鎮(西河)段水環境治理，到xx年底，我鎮段流域水面無水葫蘆、無漂浮物、河道兩岸無干樹枝、白色垃圾、排水溝無直排生活用水，河道環境面貌顯著改觀，主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環境質量保持優良，河道水體感觀變清、變凈，水環境質量進一步提升，出境水質優于II類水體標準，全鎮人民群眾滿意度明顯提高。

三、工作任務

xx年我鎮河長制工作積極推進水岸同治，建治并舉、監管結合、全民參與的方針，從工程治水、管理治水、社會治水三大方面著手，全面加強水系環境保護和污染整治，對沿岸經營生產、畜禽養殖直排污水、違章建(構)筑物等違章行為進行全面整治。監測的重點是嚴格環境準入制度，加強涉水環境污染執法監督管理。管的重點是加強水體環境衛生管護，從源頭上控制新污染產生，完善五水共治的長效機制。參的重點是通過宣傳、各類活動加大水環境整治宣傳，營造輿論氛圍，引發群眾關注，形成社會監督全民參與的強勁態勢，引導單位、團體、個人履行社會責任。

四、工作措施

xx年我鎮為實現治水目標，按照統一計劃、突出重點、分步實施的思路開展河長制工作，開展畜禽養殖排污整治，沿岸農村生活污水治理，使西河(段)水質進一步提升。

1.畜禽養殖污染整治工程。扎實排查整治河道兩岸畜禽養殖污染，促進畜牧業轉型升級，完成西河(段)沿岸養殖的污染治理工作。

2.農村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式，提升農村生活污水的處理效率和覆蓋面。

3.加強街道生活污水設施管理。加快污水處理廠的建設工作，確保污水處理廠提早投入運行，做好街道污水處理設施建設監管，充分發揮污水處理廠的效益作業。

4.加強坑水系日常管理，及時發現損壞和違章問題。抓好清除河道違建和清除河道違占專項整治行動，加強河道管理執法力度，堅決取締非法采砂行為，根據職能強化河道及沿岸日常管理和維護，完善長效管理機制，健全日常巡查機制，查處違法占用河道行為，及時發現并處理設施損壞和違章違建行為。

5.加強沿岸環境衛生管理，打造潔凈水系環境。抓好潔凈村居創建工作，健全完善督查考核方案，按時河道巡查，按時清除河道水葫蘆、水面漂浮物、河岸白色垃圾、干樹枝。

6.加強媒體宣傳，充分發揮輿論導向。鎮村充分發揮新聞輿論導向作用，通過廣播、板報、標語、短信等新聞媒體，廣泛持久地開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育活動，加強對先進典型的總結和推廣，形成共建共享生態文明建設的良好氛圍。

7.開展各類團體活動，引導社會各界參與。各村(居)、鎮級部門駐鎮單位應圍繞整治工作目標內容，開展多形式主體活動，引導全鎮群眾履行社會責任，自覺控制污染、推行清潔生產生活，充分發揮廣大群眾的作用，進一步提高人民群眾投身水環境治理的責任意識和參與意識，形成全社會關心、支持、參與和監督水環境治理的良好氛圍。

8.發揮基層組織作用，建立健全日常管理機制。落實全鎮水系涉村(居)兩委等基層的治水工作責任，明確水系各段面河長，并督促落實治水具體方案和日常管理制度，充分發揮基層組織在治水中的作用。

9.結合中省市河縣河長制工作要求，在深入開展河道巡查、調研和廣泛征詢各方意見建議的基礎上要，根據我鎮河長制工作四項清單，明確各段河域上下游所屬村(居)的目標任務、工作要求、職責分工以及具體措施，形成了河長制工作協調配合、多點發力的良好局面。

五、保障措施

1.強化組織領導。建立健全全鎮河長制工作體系，黨政主要領導和分管領導為鎮級總河長和鎮級河長，各相關村明確村級河長、巡河員、保潔員，各級河長各司其職，共同做好督查、整治，保潔工作。

2.強化工作機制。強化工作協調機制，充分發揮河長制工作領導小組的組織協調作用，每月組織召開工作會議，及時交流先進經驗，協調解決遇到的問題和困難，每月通報整治情況，實施整治工作督查考核。

3.強化督查考核。在河長制工作相關村自查基礎上，根據目標責任書的時間節點逐項落實當月的督查、巡查、整治，保潔工作。對進展不快、落實不力的相關村進行通報問責，同時，將治水完成情況納入各村(居)年度綜合考核。

4.強化資金保障。安排資金，用于河長制工作督查、巡查、整治、保潔和管理，為保質保量完成督查、巡查、整治、保潔提供資金保障。

5.強化宣傳推動。營造良好的工作推進氛圍，充分發揮宣傳的引導作用，增強全鎮干部及群眾履行社會責任，自覺控制污染、推行清潔生產生活。

? 河長制工作計劃

今年以來，我區嚴格按照省、市關于“河長制”工作的部署和要求，堅持把全面推行“河長制”作為維護江河湖庫健康生命、實現經濟社會持續健康發展的重要保障，有力推動“河長制”各項工作落到實處。我區高度重視河長制工作，經我委多次開會專題研究部署，總河長、河長親自調度河長制工作，全區上下聯動，齊心協力，共同推進我區河長制工作，現將我區河長制工作開展情況匯報如下：

一、前段工作開展情況

高新區范圍內共有兩條河流，其中蒸水河4.3公里，柿江河2.5公里。全市“河長制”工作開展以來，高新區嚴格落實省、市關于“河長制”工作的部署和要求，扎實履行工作職責，緊緊圍繞“河道清潔、河水清澈、河岸優美”的工作目標，積極推進兩條河流的水環境整治，現已取得初步成效。我們的主要做法是：

(一)高效率搭建工作機構。市政府3月份部署工作以后，我們迅速建立了以區、街道(辦事處)、村主要領導為“河長”的三級“河長制”，設立了“河長制”辦公室。為促進“河長制”工作快速實施，先后印發了《高新區推行“河長制”工作實施方案》、《高新區“河長制”工作考核辦法(試行)》、《高新區“河長制”工作督辦制度(試行)》等文件，同時建立了聯席會議、信息通報、問題督辦三大機制，狠抓工作落實。截止5月20日，高標準落實了人員、機制、辦公地點和工作經費，為河流保護工作的扎實有效推進提供了強有力的組織保障。

(二)廣宣傳形成保護共識。把宣傳教育作為強化河流保護的重要環節來抓，不斷提高廣大群眾保護河流的共識，為“河長制”的推進提供輿論保障。組織區環保局與城管大隊等部門一起，在蒸水河、柿江河沿岸開展了保護“生活河”倡議活動，同時還組織街道(辦事處)、村組相關工作人員，共向村組居民、周邊小區住戶和沿河散步群眾發放宣傳資料2萬份。同時，將“河長”公示牌的樹立作為一個重要的宣傳載體來對待，在蒸水河、柿江河沿岸醒目位置樹立了多塊“河長”公示牌，廣大群眾保護水環境的意識明顯增強。

(三)多舉措提升河流環境。一是潔化河面。通過購買社會服務的方式強化河面保潔，租用一艘船隨時打撈河面上出現的漂浮物，同時安排工作人員隨時監督，確保河面時刻保持潔凈狀態。二是凈化河水。加大財政投入，加快污水管網的建設和提質改造工作力度，將高新區段的生活污水全部排入城西污水處理廠進行處理，堅決做到污水零排入。三是美化河岸。對區內采砂場進行全面排查和整治，將13個砂場和1個攪拌站全部遷離蒸水河岸，同時加大對蒸水河岸風光帶的投資建設力度，硬化河道邊坡，河岸植樹種草，為市民提供舒適的江邊生活環境。

二、存在的困難和問題

客觀上：由于高新區現階段人員編制有限，可用于專職進行“河長制”工作的人員欠缺，導致相關工作進展較慢。主觀上：由于“河長制”工作目前尚處在前期準備實施階段，有些工作人員對這項工作了解不多，認識不深，相應的巡河、曬河、管河、治河工作成效還有待進一步提升，同時堵截七個污水口的排污。

三、下一步工作打算

高新區將繼續嚴格按照 “河長制”目標管理要求，通過加強與市“河長制”辦公室對接溝通和兄弟區縣的交流學習，扎實有效做好工作，確?！昂娱L制”工作取得新突破，確保高新區水環境持續改善。

一是堅持長效治水。開展水環境大排查工作，對可能威脅河道水環境安全的隱患進行地毯式搜查，對存在的隱患出臺對應解決方案，建立覆蓋全面、監管嚴密的水污染防患防控體系。

二是堅持全民治水。通過電視、廣播、網絡、戶外廣告等宣傳媒介，全方位，多角度宣傳，動員全社會參與治水工作。建立全民監督機制，設立舉報監督電話，24小時接受公眾監督。

三是堅持創新治水。堅持“可游，可賞，生態休閑”的河道治理理念，依托高新區良好的自然生態基礎，推進“水清、河暢、岸綠、景美”生態河道建設工作，積極打造示范性沿江風光帶。

? 河長制工作計劃

尊敬的領導、各位同事：

大家好！我是某社區河長制工作的責任人，今天我很榮幸向大家匯報我們社區河長制工作的情況。在過去一年里，我們社區河長制工作取得了一定的成績，也面臨著一些挑戰和困難。我將詳細介紹我們的工作情況，并對未來的工作提出一些建議。

一、工作情況

1.加強宣傳教育

我們制定了宣傳教育計劃，通過張貼標語、發放宣傳單頁、開展宣傳活動等多種方式，向社區居民宣傳河長制的重要性和意義。同時，我們還與媒體合作，發表文章、報道河長制工作，增強社會各界對我們工作的認識和支持。

2.加強巡查和監督

我們組織河長制工作人員進行定期巡查，發現問題及時處理，確保社區河道的清潔和暢通。同時，還加強了對違規行為的監督，加大對違規者的處罰力度，維護了社區河道的環境整潔和安全。

3.加強河道治理

我們利用社區資金，對河道進行了治理和改造，清理雜草、清理垃圾、修繕護欄等，提升了河道的環境質量。同時，我們還注重與相關部門和社區居民合作，共同推進河道治理工作，形成了良好的合作氛圍。

二、問題與挑戰

1.宣傳力度不夠

我們在宣傳工作中存在著一些不足，有些居民對河長制的概念和內容還不夠了解，缺乏對我們工作的支持和參與。在未來的工作中，我們需要加大宣傳力度，提高社區居民對河長制工作的認識和參與度。

2.監督不到位

雖然我們加強了對違規行為的監督，但仍有一些違規者得不到及時處理和處罰，導致了一些問題無法有效解決。在未來，我們需要建立更加嚴格的監督機制，確保河道治理工作的順利開展。

3.協作合作存在問題

在與相關部門和社區居民的合作中，我們也存在一些問題，包括溝通不暢、協作不力等。在未來的工作中，我們需要加強溝通，建立起更加良好的合作關系，共同推進河道治理工作。

三、未來工作計劃

1.加強宣傳

我們將繼續加大宣傳力度，開展更多形式的宣傳活動，提高社區居民對河長制的認識和理解，增強對我們工作的支持和參與。

2.加強監督

我們將建立更加嚴格的監督機制，對違規行為進行及時處理和處罰，確保河道治理工作的有效開展，維護社區河道的環境整潔和安全。

3.加強合作

我們將加強與相關部門和社區居民的合作，建立更加良好的溝通機制，共同推進河道治理工作，為社區居民提供一個優美的居住環境。

四、結語

社區河長制工作是一項重要的工作，需要我們每個人的共同努力和付出。在未來的工作中，我們將會認真總結經驗教訓，不斷完善工作機制，提高工作效率，為社區居民打造一個美麗宜居的生活環境。感謝各位領導和同事的支持與關心！

? 河長制工作計劃

正值紫金礦業“汀江門”事件、吉林化工松花江事件塵埃未定之際，由環保部宣教中心協拍的電影《河長》上映，人們從老演員牛犇飾演的自封“桃江河長”的退休工人張清水身上，記住了這個“頭銜”。時至今日，河長，已從基層群眾的自發自力自為，升格為各級政府推動包河治水的重要法寶，走出了一條中國特色的環保新路。我市在“五水共治、重構重建”戰略實施過程中，也為健全完善河長制工作進行了有效探索，不少做法走在了省內前列。

在全市總長10887公里的6759條河道上，由36位市級河長領銜的四級(市、縣、鎮、村)河長現均配備到位，其中鎮村基層河長占到總數的70%以上，涉河3436條，7151公里。基層河長的認知、狀態、履職等情況，既是全民動員治水的重要基礎，也是影響我市治水實際成效的.重要因素。從市水城辦近期對各地鎮村河長履職情況抽查結果看，絕大多數基層河長責任心強、履職到位，但也有個別河長把“河長制”當成了“掛名制”，一定程度上存在只掛名不干活等現象，應當引起重視和警惕。

當前，河長制管理正在實現從包河治水到河道綜合治理、從階段性突擊到常態化保潔、從松散型設置到網格化管理的轉變，工作標準和要求越來越高?；鶎余l鎮(街道)、村(社區)處在“五水共治”的最前線，頭緒多、任務重、壓力大，加之鎮村基層河長普遍兼職較多、一人多崗，如果不抓緊通過強化制度設計、采取系列措施深化河長制管理，就難以更好地動員基層干部群眾出色履行河長使命，續寫全民治水偉業。為此，筆者建議：

一要優化制度創新。日前，市委市政府下發《關于狠抓“五水共治”加快水城建設的實施意見》，從文件確定的發展目標和20項重點任務來看，旨在著眼長遠、統籌全局，重在抓好本級、指導全市。在加強頂層設計的同時，有必要以強化基層治水主體責任為主題，制定有關深化基層河長制管理工作的指導性意見，進一步明確河長設置規范、職責分工、管理考核、工作保障等要求。特別要著眼強化基層黨組織和基層政權建設，注重借鑒、推廣全市各地的探索創新舉措，將那些深化考核激勵、宣傳發動、社會參與特別是夯實基層基礎方面的規定和辦法系統化、規范化、長效化，將個別的創新經驗上升為系統的制度規范。為進一步細化鎮村河長“管、治、?！甭氊?，可考慮推進優秀、達標、不合格等結果考評，推行基層河長分類或分等級管理機制，優進劣退，賞優罰劣，倒逼落實河長責任。

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二要細化主體責任。鄉鎮(街道)黨委政府在細化落實基層河長制方面具有不可替代的關鍵作用，黨政主要領導是轄區內治水護河的第一責任人。區、縣(市)應明確考核要求，將“五水共治”作為環境保護工作的重要內容，納入對鄉鎮(街道)年度綜合考核五個“一票否決”事項(其他為廉政建設、計劃生育、平安建設、耕地保護)，充分激勵基層照著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去。要以河長制管理信息平臺全覆蓋為目標，切實健全鎮、村級河長網格體系，確保管理無盲區。要結合“一河一策”執行、長效保潔、項目推進等情況，通過定期考核、日常抽查和社會監督強化責任落實，鼓勵鎮村開展“清三河”達標鎮村創建等活動，切實加大治水投入力度，多管齊下、多策并舉推進河道整治各項工程，對考核不合格、整改不力的鎮村河長要實行約談、通報批評及其他黨紀政紀處分，并作為評優、提拔、換屆推薦候選人的重要依據。

三要強化社會參與。要規范河長公示牌設置、二維碼張貼，編印完善有關河長工作手冊、河長巡查日志，積極推進河道警長制度，及時發現和解決問題;要針對鄉鎮財政盤子現狀，積極倡導社會資本參與，探索bot、ppp等新型投資和運作模式，發行企業債券或私募債，鼓勵民間資本參與“五水共治”;要建立完善透明的社會捐助機制，拓展和暢通捐助通道，推廣河道黨員認領、企業認養及冠名等做法，積極推進公益河長制，試建金融、慈善、鎮街、社區等機構受捐代理機制，定期編制捐助報告并向社會公告。要重視河長履職群眾滿意度測評和第三方評價體系建設，在督查考核、績效管理中注重吸納“兩代表一委員”、網民代表、治水監督員等參加，鄉鎮人代會要探索開展河長履職等專項審議等，形成監督合力。

四要深化氛圍形成。農村文化禮堂、基層黨校及有關公建設施要增設治水宣傳墻、欄、窗，通過文藝加服務等形式在“三下鄉”、基層宣講活動中加強治水宣傳教育，將《大禹紀念歌》傳唱活動進一步普及到農村、社區和企業。在全市范圍內評選最美河道、最美河長等，編印治水創新案例100例、最美治水人等書籍，傳遞治水正能量。新聞媒體和宣傳平臺進一步加強治水正面報道，開展大型采訪報道活動，并充分運用微信、微博等新媒體手段增加市民互動，增強宣傳效應。開展鄉鎮黨委專題“議水”、鄉鎮黨委書記講“水課”等活動，增強黨員治水意識。切實加強群團組織在“五水共治”中的作用，加快萬名治水監督員征集和治水志愿者服務活動，開展護水公約、宣傳海報和卡片進村入戶宣傳，進一步在基層形成“五水共治、吾水共治”的良好氛圍。

? 河長制工作計劃

2020河長制工作總結0000ff;">一、務必統思想，充分認識實施“河長制”的重大意義。良好的水生態環境是我縣的寶貴財富，也是經濟社會可持續發展的獨特優勢。因此，實施“河長制”，保護好“一湖清水”，是我們必須擔負的責任和使命。我們一定要從講政治、講大局的高度，來認識實施“河長制”的重大意義，以對歷史、對人民、對未來負責的態度，來做好河流、水庫水質保護工作。(一實施“河長制”是落實指示的一項重要任務。今年春節前夕，習在視察江西時指出，江西的特色、的優勢、的發展潛力就是綠色，要求我們要做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國的“江西樣板”。我們實施“河長制”，目的是保護和改善河流水庫水質，提升水生態質量，這就是在落實習指示要求。為此，省委、市委對實施“河長制”工作，高度重視。過完年省委召開的第一個會，就是設區市市委書記、市長參加的省級“總河長”第一次會議;2月20日晚，市委、市政府也利用全市看特色看變化流動現場會難得的間隙，召開了全市生態文明先行示范區建設暨“河長制”工作會，研究部署2016年生態文明先行示范區建設和“河長制”工作要點和工作措施，并且建立了由省委書記擔任總河長、省長擔任副總河長的省級“河長制”，由市委書記擔任總河長、市長擔任副總河長的市級“河長制”。因此，實施“河長制”是落實習指示要求和省委、市委決策部署的一項重要政治任務。(二實施“河長制”是加快綠色崛起的一項重要舉措。近年來，隨著工業經濟的快速發展以及畜禽養殖規模的迅速擴張，對我縣河流、水庫水質造成了一定程度的污染。根據檢測，我縣107座小(二型以上水庫中有30座水庫水質未達標，這些未達標的水庫主要都是因為大規模畜禽養殖、投肥養魚造成的污染。因此，可以說，水污染表現在河里，源頭在岸上，實質是發展方式河產業結構的問題，根子是依賴資源消耗的粗放發展模式。大量實踐證明，岸上有什么樣的生產方式河產業結構，河中就有什么樣的水體水質。我們實施“河長制”，明確黨政“一把手”河庫保護管理的第一責任，如果出現了污染事件，將要被問責，這必然使各級黨政“一把手”在推動產業發展的同時，更加注重環境保護、更加注重水生態保護。從這個意義上說，實施“河長制”，將有利于倒逼產業轉型升級，控制和減少污染，是加速推動綠色發展的一項重要舉措。(三實施“河長制”是保障改善民生的一項重要實事。習深刻指出，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。河庫水質是生態環境的重要內容，特別是現在群眾對改善水環境的訴求日益高漲，對飲用水源的關注度不斷上升。讓老百姓用上清潔干凈的水，是廣大百姓最基本的環境訴求，也是的民生工程。實施“河長制”，就是把群眾最關心、最直接、最現實的水生態利益落實好，這是一項實實在在的惠民實事，惠及的是民生，順應的是老百姓的期待。二、務必抓住關鍵，準確把握實施“河長制”的工作方法。實施“河長制”，對我們來說是一個新課題，掌握正確的思路方法至關重要。具體來說，就是要把握三個關鍵環節：(一要突出源頭嚴控。加強源頭防控，從源頭上清理各類污染源是治水最直接、最有效的手段。要加強規劃管控，各鄉鎮場、縣直有關單位在制定經濟社會發展規劃和專項規劃時，要統籌考慮當地水資源條件、環境承載能力、防洪要求河生態安全，加強水利、農業、林業、國土、交通等專項規劃與河庫環境保護相關規劃的銜接融合，通過規劃的強制約束來保障水生態環境的安全。要堅決擯棄“先污染、后治理”的發展模式，嚴格執行招商引資項目會商會審制度，嚴把產業政策、環保政策關口，對污染環境、破壞生態、過度消耗資源的項目，堅決不能引進;嚴格執行建設項目“三同時”制度，對沒有經過“三同時”驗收或者驗收不合格的項目，堅決不允許生產;嚴格執行規模化畜禽養殖“三區”規劃，堅決禁止在禁養區范圍內新批建設規?；笄蒺B殖企業，去年，縣政府重新劃定了畜禽養殖“三區”規劃，各鄉鎮場也根據縣里的“三區”規劃劃定了各自轄區內的“三區”規劃，各鄉鎮場和相關縣直單位在規模畜禽養殖企業審批時，必須嚴格按照“三區”規劃進行布局，對違反“三區”規劃審批的，要嚴肅追究相關鄉鎮和部門的責任，對未履行依法審批手續的規模畜禽養殖企業，要堅決予以關閉。要加強江河源頭和飲用水源地保護，加快水源涵養林建設和保護，提高水源地森林蓄積量;依法劃定集中飲用水源保護區，切實加強水源地保護，禁止一切與水源保護無關的活動;強化飲用水水源應急管理，完善突發事件應急預案，加大備用水源建設，尤其要加快楓樹坪應急水源項目建設，切實保障群眾飲用水安全。(二要注重過程嚴管。堅持以制度的剛性約束，嚴格管控破壞水生態環境的行為。要建立監測預警機制，各級“河長”、“庫長”要加強日常巡查，定期組織相關單位、鄉鎮對所管轄河段、水庫進行巡查檢查，及時發現和協調解決破壞水生態環境的突出;縣水利局、縣環保局要定期對納入“河長制”管理的13條河流、107座水庫的水質進行檢測，并向各級“河長”、“庫長”進行通報，切實做到心中有數、情況清楚，尤其是要加強贛江、遂川江等跨縣境河流斷面水質的監測，確保一旦上游水質出現問題，在量變過程就能發現問題，就能發出預警。前年，在這個方面，縣水利局、縣環保局要認真進行研究，科學合理設立監測點，建立響應迅速的監測、報告、預警機制。要加大專項治理工作力度，大力開展治亂專項行動，繼續深入推進“三改三清”攻堅行動，重點整治河道亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等突出問題，確?！昂訒?、水清、岸綠、景美”;大力開展治臟專項行動，持續推進清潔工程，在整治河道、村莊、干道的“垃圾山”，著力消滅存量垃圾的同時，大力推行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式，努力提高農村垃圾無害化處理覆蓋面;大力開展治污專項行動，要加快工業園區污水管網建設，加強園區污水處理設施在線運營監測，確保工業園區企業污水穩定達標排放，大力推廣農村生活污水處理“生態療法”模式，加快推進擴權強鎮試點鎮生活污水處理設施建設，力爭年內投入運行。(三要強化依法嚴治。解決復雜的水問題，必須要牢固樹立法治思維和法治理念，綜合運用法治手段，做到依法治理。要加強綜合執法隊伍建設，統籌水利、環保、農業、林業、住建、國土、公安等部門涉及河流、水庫保護管理行政執法職能，探索組建水環境聯合執法隊伍，變以前的“多頭治水”為聯合執法，切實解決因部門多頭執法、職責不清而造成工作推諉扯皮的問題，不斷增強綜合治水能力?？h水利局要在總結去年水庫水質污染防治聯合執法工作經驗的基礎上，進一步完善提升;同時，各鄉鎮要結合今年政府工作報告提出的“開展鄉鎮綜合執法試點”的工作要求，借鑒井岡山龍市鎮綜合執法局的成功經驗，以水環境綜合整治為突破，積極開展鄉鎮綜合執法試點，各相關縣直單位要全力支持配合，切實加強業務指導，力爭形成可借鑒、可復制的經驗和模式。尤其是五豐鎮、窯頭鎮要充分發揮擴權強鎮試點鎮的優勢和既有工作基礎，努力在綜合執法試點工作方面走在全縣前列。在加強依法嚴治的同時，要積極開展群防群治，大力推進村規民約、治水公約等制度建設，增強公眾環保意識，激發公眾參與水環境保護的積極性。三、務必齊抓共管，大力強化實施“河長制”的責任擔當。一是要壓實責任。參照省、市做法，縣里成立了縣級“總河長”制，由縣委李書記擔任總河長，我擔任副總河長，縣四套班子分管農業、環保的領導分別擔任我縣境內省、市管河流和大中型水庫的“河長”、“庫長”，各鄉鎮場黨委書記擔任各自轄區內縣管河流的“河長”和小(一型、小(二型水庫的“庫長”，構建了橫向到邊、縱向到底的“河長制”工作網絡。各級“河長”、“庫長”是河流、水庫保護管理的第一責任人，要強化責任擔當，既要掛帥，更要出征，要經常深入一線，了解所管河段、水庫的基本情況，掌握所管河段、水庫的突出問題，認真研究對策措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦。面對突發情況或重大問題，各級“河長”、“庫長”要親臨現場、靠前指揮。同時，要劃分好“責任田”，逐級明確“河長”、“庫長”，層層壓實責任?？h政府已經與各鄉鎮場簽訂了“河長制”目標責任書，各鄉鎮場也要參照縣里的做法，與村組簽訂目標責任書，將目標任務進行分解落實，一級抓一級，層層抓落實，做到層層負責，環環相扣，責任到人，不留盲點，把責任壓實、工作做實。二是要形成合力。河流、水庫的保護和治理是一項系統工程，牽涉到上下游、左右岸、庫首庫尾的協調，以及相關職能部門的配合。因此，各級“河長”要進一步增強統籌意識，加強指揮調度，科學調配各方力量?！昂娱L制”工作領導小組各成員單位要發揚服從指揮、團結協作的優良傳統，認真履行職責，主動承擔任務，在“河長制”的統籌下，努力形成強大工作合力。比如，環保部門要主動抓好污染防治，國土部門要抓好項目用地管控，農業部門要抓好畜禽養殖，水利部門要抓好水資源保護和河湖管理等。同時，要進一步加強長效制度建設，縣水利局要會同有關鄉鎮和部門，建立信息通報制度、聯席會議制度以及聯合執法制度等，切實加強部門、鄉鎮之間協作配合，形成齊抓共管的良好工作氛圍。同時，掛鄉鎮場的各位縣領導要負責督促、檢查、指導所掛鄉鎮場的河流、水庫保護工作，切實履行掛點職責，形成全縣一盤棋格局。三是要強化問責。要嚴格督查督辦，縣水利局要發揮牽頭作用，加大“河長制”重大決策部署和各項重點工作的督查落實力度，同時，要充分發揮媒體輿論的監督作用，縣水利局要公開監督舉報方式，設立“河長”公示牌，公布河道、水庫管護范圍、姓名職務、職責和聯系方式，為公眾監督治水、參與治水提供便利;縣電視臺要加強與鄉鎮和相關縣直單位的溝通聯系，加大對非法排污、破壞水生態環境等違法行為的曝光力度。要嚴格考核獎懲。圍繞小(一型以上水庫水質100%達標、小(二型水庫水質85%以上達標的總體目標，建立以水質改善、水域岸線管理、河庫生態環境保護等為主要考核指標的“河長制”績效考核評價體系，并納入縣委、縣政府對鄉鎮場、縣直單位綜合考評體系，發揮考核“指揮棒”作用，推動“河長制”取得實效。同時，嚴格執行和落實《江西省“河長制”工作責任追究暫行辦法》，對因領導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的，因履行職責不到位、處置不當而造成重大損失的，從嚴追究責任。

? 河長制工作計劃

將進一步強化“河長制”工作極端重要性認識，堅持在總河長的統一領導下，以保護水資源，防治水污染，改善水環境，修復水生態為主要任務，以確保水質不斷改為主要目標，為早日實現紫溪、板渭河“水清、岸綠、河暢”，作出應有貢獻。

（一）堅持落實“河長制”，強化巡查督查。我鄉將以強化落實“河長制”為切入口，實現治水工作的常態化和長效性。定時組織日常巡查，定期召開工作例會，定期組織整治，水岸齊抓、標本兼治、治管并舉，同時根據日常巡查中發現的急需解決的問題，不定期開展專項整治。

（二）強化宣傳教育，努力營造氛圍。充分利用各宣傳平臺，加強對治水護河工作的宣傳，著力提高沿河居民的意識，努力引導群眾關心、支持、參與、監督“河長制”工作的良好氛圍。

? 河長制工作計劃

昨天下午，我省召開“河長制”工作電視電話會議，研究部署當前“河長制”強化落實工作。省委副書記、省長李強出席會議并講話。

區領導王慧琳、陳堅、程學法、徐耘、吳建平參加在上虞分會場的會議。

省電視電話會議總結回顧了“河長制”工作階段性成效，同時強調指出，目前階段要強化制度供給、制度執行，從突擊治水向制度化治水推進，以強化落實“河長制”為切入口，促進治水常態化和長效性。

會議指出，要正視污染反彈問題，強化“清三河”治理，切實轉變“河長制”工作不到位、截污納管不到位、重驗收輕管理、重考核輕問責等現象，嚴格執行清理標準，實行動態化、智能化管理機制;要加快建章立制，促進“河長制”體系化，確保工作思想、責任落實、制度執行、考核問責和執法監督“五到位”，夯實水環境網格化管理之基;要狠抓截污納管，強化源頭治理，堅持水、岸同治，做到科學規劃，因地制宜，遵循治水的經濟、自然和生態規律，確保水質根本性好轉;要加大推進力度，加強組織領導、要素保障、運營維護和公眾參與，將治水、護水融入日常工作和生活，強化形成全社會治水合力。

紹興市委副書記、市長俞志宏在貫徹落實省級會議精神時就強化落實“河長制”工作，堅持領導帶頭，強化第一責任人、責任部門、屬地職責抓落實;堅持突出源頭治理重點，強勢推進抓落實;堅持常態、長效，強化機制抓落實提出具體要求。

王慧琳在貫徹落實省、市會議精神時指出，“河長制”工作是“五水共治”的重要舉措，從目前情況看，我區落實“河長制”工作、推進水環境治理責任落實到位、專項整治到位、推進督查到位，有明顯成效，但同時也存在思想有所松懈、機制不夠健全等不少薄弱環節。

就下階段工作，王慧琳要求全力推進垃圾河治理百日攻堅行動，要在前期全面普查到位的基礎上，全力攻堅整治，確保5月15日前完成河道及兩側垃圾、沉船等清理，6月30日前完成河道兩側10米范圍內違章拆除工作;因地制宜實施“一河一策”整治，全面開展區、鎮、村日常巡查機制，同時通過推進截污納管、引水活水、污染整治等多措并舉推進整治，持續抓實抓好源頭治理工作。

王慧琳強調，要全面落實長效管理機制，尤其要強化長效保潔機制，嚴格綜合執法機制，完善水質監測制度，嚴肅行政問責制度，確保水環境治理的常態化、長效性。

? 河長制工作計劃

xx河是流經我區的主要河流，在我區境內全長約40公里，主要支流有9條，涉及鐘山區主要鎮鄉，對境內xx河流域治理的好壞，直接體現我區的環境保護和城市綜合發展水平，關乎六盤水乃至整個貴州經濟社會的可持續發展和保障長江三峽水庫上游水質安全，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。20xx年5月6日至7日，區人大、區政協組織部分駐區省、市、區人大代表及市、區政協委員組成調研組，對鐘山區xx河流域環境保護河長制工作實施情況進行專題調研。本次調研采取看、聽、訪的方式，先后對鐘山區大灣鎮、汪家寨鎮、大河鎮、月照鄉有關“河長制”落實情況進行了全面細致的調研，現將調研情況報告如下：

一、鐘山區xx河流域污染現狀及治理成效

xx河位于貴州省西北部，是長江一級支流烏江的南源，發源于貴州省西部烏蒙山脈東麓威寧縣鹽倉鎮，流經畢節地區、六盤水市、安順市，于清鎮市化層基處與烏江北源六沖河匯合后為鴨池河進入烏江，覆蓋威寧、鐘山、水城等9個縣(區)，198個鄉鎮，惠及598.54萬人，河流全長325.6 km，流域面積7264 km2。

我區xx河流域的主要污染源呈多樣化特點，主要包括：過去土法煉鋅造成的重金屬污染、以洗煤企業為主造成的工業廢水污染、養殖場牲畜排泄物及周邊居民生活垃圾及廢水污染。過去我區xx河流域周邊有煤礦、洗煤廠、畜禽養殖場等各類企業290余家，土法煉鋅遺留廢渣、部分工業廢水及農村面源造成的污染，致使xx河流域的水質惡化成為黑河臭河。自2009年實施xx河流域環境保護河長制工作以來，區委區政府高度重視，把“河長制”作為事關生態建設、事關民眾生活、事關轉型發展的大事來抓，成立領導小組，制定實施方案，將目標任務分解到各鎮鄉街道和區直有關單位，形成統籌安排、分級負責、齊抓共管的工作局面，并實施“一票否決制”和問責制。

根據我區xx河流域環境污染現狀，區政府科學規劃、精心部署，多措并舉，多管齊下，確定了“疏堵結合、重點先行、先易后難、逐年改善”的整治原則，先以大灣鎮環境污染為治理重點，逐步全面整治。三年來，持續投入大量的人力、物力、財力，積極宣傳動員、嚴格執行項目審批制度、加大環境執法力度、重點整治污染源，對xx河的工業、農業和生活污染源進行綜合治理。共投入xx河流域治理資金5.63億元，修建垃圾池545個，配置垃圾清運車32輛，綠化河道27.87公里，清理河道25.3公里，建成城鎮污水處理廠1個、濕地公園1個，完成農村污水處理項目3個，實施重金屬污染項目4個，完成企業污水治理項目45個，取締沿岸洗煤廠和配煤場100家，大灣鎮污水處理廠正在建設中。經過三年的整治，特別是2012年的全面整治，治理成效明顯，我區大格斷面除總氮超標以外，全部達到Ⅲ類水質要求，虹橋斷面達到Ⅲ類水質要求，xx河流域水質在我區段內水質變清、岸變綠的目標正在逐步實現。

二、存在的困難和問題

(一)“河長制”工作還未深入人心。現河長制的實施主要停留在行政系統內部調度階段，對xx河的治理主要是通過行政干預進行的。群眾對xx河流域生態環境治理保護的認知廣度和參與深度有待進一步提高，大多數群眾甚至包括一些機關干部都不知曉“河長制”的實施及意義，沒有真正形成“人人都是治污者”的良好氛圍;

(二)對xx河治理的地區發展不平衡。鐘山區對xx河流域治理的前期重點放在大灣鎮境內，下游有關鎮鄉境內河流的水質還未達到國家有關要求，治理力度需要進一步加強，在全區范圍內的污染問題沒有得到全面改善;

(三)資金投入不足與治理費用增加的矛盾加劇。隨著對xx河流域治理的深入開展，要實現全面整治，達到國家、省、市有關要求，還需要陸續建設一系列環?；A設施和投入大量管護運行資金。大灣污水處理廠即將建成，其他鎮鄉的污水處理廠建設正穩步推進，配套的'管網建設及運行費用問題即將凸顯，現農村生活垃圾收集、處置及垃圾填埋場建設等經費不足問題突出;

(四)監管力度需要進一步加大。一些企業仍然存在偷排、漏排等現象，項目技改或事故性排放污染物有可能造成二次污染，現有的治理成果需要進一步鞏固提高;

(五)我區xx河流域內國有大中型企業環境保護的管理體制與“河長制”實施要求不統一?！昂娱L制”是環境保護集中管理和環境污染嚴格問責相統一的管理體制，我區xx河流域內有汪礦、汪選、紅旗礦、野馬寨發電廠等國有大中型企業，其廠區及生活區基本沒有配套的生活污水處理系統，生活廢水未經處理直接排入xx河流域造成污染。這些企業屬市環保部門監管和收取排污費，而由我區承擔相應污染治理責任，管理體制不順影響河長制的順利實施;

(六)主要污染源由工礦企業向農村面源轉化。xx河流經我區主要鎮、鄉，通過實施有效措施，流域內企業造成的污染得到了一定的控制，而農村面源污染由于周邊居民環保意識不強，特定生產生活方式形成的陋習及居住分布零散等特點，加之缺少相應的環保設施，亂堆亂放、亂排亂倒現象依然存在，大量生活污水和垃圾排入xx河造成污染，治理難度大;

(七)一些暴露性垃圾極易造成污染。土法煉鋅取締后，歷史遺留廢渣經雨水沖刷造成對河流的污染，生態恢復極為困難，缺乏污染治理資金;部分村民隨意堆放的煤炭和車輛運輸過程拋灑落的煤炭等經雨水沖刷進入河流造成污染;

(八)環保工作任務繁重，環保工作人員嚴重不足。鎮鄉經費緊張，投入力度不足。

三、對策及建議

(一)加大宣傳力度，營造治污氛圍

進一步加大宣傳力度，提高群眾的環保意識和治污主體意識，既當治污的參與者，又當治污的監督者;強化企業社會責任感，努力實現環境效益、社會效益和經濟效益三豐收;將治理環境污染工作納入政務公開范圍，提高政府公信力。形成“政府主導、企業參與、群眾支持”的治污格局。

(二)統籌規劃布局，加大投入力度

積極申報國家、省、市有關資金，加大對環保基礎設施、污染治理的投入力度;加快小城鎮污水處理廠及配套管網建設，使污水處理廠充分發揮作用，生活污水得到妥善處置;將垃圾填埋場、污水處理廠等大型環保基礎設施建設納入全區范圍進行整體規劃，協調上下游政府、企業的責任與利益關系，建立聯動機制，全方位有效整合資源。

(三)嚴格項目審批，推動節能減排

嚴把項目審批關，嚴格執行項目審批“三同時”制度，從嚴審批環境風險高、污染大的項目，強化污染源頭控制;積極引進一些環境污染小、符合國家產業政策和行業準入條件的企業，大力發展循環經濟，加快產業轉型;對環保意識強、投入大的企業，要加大扶持力度，保護經營積極性，實現經濟發展與環境保護的良性循環。

(四)強化執法監管，鞏固治污成果

堅持“誰污染、誰治理”的原則，嚴厲打擊企業偷排漏排行為，嚴控企業技改性和事故性污染，防止污染反彈;規范配(堆、存)煤行業，進一步取締非法配煤廠;規范車輛運輸行為，增設運輸車輛篷布等，防止煤炭、沙、石、土等灑落造成污染，并對違規行為進行處罰;加大監管力度，暢通舉報通道。

(五)理順管理關系，提高執行效率

針對我區國有大中型企業環保工作的監管問題，建議區政府積極與市政府及環保部門進行協調，理順管理關系，建立責、權、利相一致的管理體制，確保我區“河長制”工作的順利實施。

(六)打造美好鄉鎮，建設生態家園

結合文明鄉鎮、新農村、四在農家建設，加大農村面源污染治理力度，出臺有關管理辦法建立長效機制;建立健全有關村規民約制度，杜絕村民亂堆亂放，亂排亂倒行為，同時完善垃圾池建設，達到農村居民全覆蓋;加大垃圾清運投入力度和清運頻次，逐步完善垃圾清運處置制度，按照“戶保潔、村收集、鎮運轉、縣處理”的原則，切實做到垃圾不囤積、不散亂，定期收集、及時處理;大力推進月照鄉實施的農村生活污水處理微型濕地示范項目，待達到有關要求后在全區范圍內進行推廣，繼續探索農村生活垃圾及污水處理的新途徑、新方法、新措施;加大植樹造林力度，增加森林覆蓋率，美化環境、涵養水源、保持水土。

? 河長制工作計劃

為全面推行河長制，落實上級相關安排部署，鎮黨委、鎮鎮政府高度重視，立即成立工作領導小組，就相關工作進行了全面部署，現將我鎮河長制工作開展情況總結如下：

一、加強組織領導

鎮黨委、鎮鎮政府就該項工作召開了專題工作會議，成立了由黨委書記李登明任組長的工作領導小組，對河長制工作進行了全面細致部署，明確了由鎮黨委書記李登明擔任鎮級總河長并對新政內所有河流每月巡查一次且轄管嘉陵江新政段，鎮長羅雄林、人大主席羅志遠為鎮二級河長分別轄管環山河與小洄溪保證每月至少四次巡查，村(社區)支部書記、村(社區)主任任村(社區)級河長每天巡查一次的河長制，形成了鎮、村(社區)兩級齊抓共管的工作局面，并宣布由鎮黨委成員、人武部長、副鎮長王俊分管，成立鎮河長制工作辦公室，設立在水利辦。

二、開展調查摸底

為全面了解轄區基本情況，鎮黨委、鎮政府安排分管領導鎮黨委成員、人武部長、副鎮長王俊帶領鎮河長制辦公室工作人員就轄區河道進行了全面摸底調查，形成了《鎮基本情況調查報告》，建立了一河一檔，編制一河一策方案形成了《鎮“河長制”工作目標、問題、任務和責任清單》，形成了問題臺賬，細化了工作措施，明確了工作目標，為河長制工作推進奠定了基礎。

三、制定工作方案

為扎實開展河長制工作，鎮黨委、鎮政府制定了《鎮貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》的通知》《鎮全面推行河長制工作方案》等文件，明確了工作制度，細化了工作目標，明確了工作措施，為河長制工作開展提供了指導性意見。

四、扎實開展工作

1、組織開展巡河。鎮黨委書記李登明、鎮長羅雄林牽頭，組織相關工作人員及村(社區)級河長多次開展巡河檢查，形成巡河記錄，對查出的問題立即整改。

2、設置河長制公示牌。由鎮河長辦牽頭，統一制作了鎮河長制公示牌1個、村(社區)級河長制公示牌10個，轄區鎮、村(社區)2級河長制公示牌已于11月20日全部安裝到位。

3、開展污水溝整治。鎮黨委鎮政府已組織各村修建污水處理池，阻止污水直排入河。

4、進行河道清理。由各村(社區)組織人員60余人次，就轄區河道岸邊垃圾進行清理，打撈河道漂浮物近1.0噸，水葫蘆、浮萍等水生植物近1.5噸。

5、落實河道保潔人員。由沿江各村(社區)設置河道保潔員對河道進行定期保潔，現設有專職保潔員4人。

五、存在的問題及下一步工作打算

雖然我鎮在河長制工作上做了一些工作，但離上級的要求還有較大的差距，還存在工作經費不夠、河道保潔不徹底、河道漂浮物等打撈不徹底、沿江砂石料場較多、采砂船污染、農村(社區)面源污染等問題。

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