勞動力培訓總結(優選十篇)

勞動力培訓總結(優選十篇)。

? 勞動力培訓總結 ?

勞動力實踐報告

一、引言

近年來，勞動力市場競爭日益激烈，對勞動者的要求越來越高。為了提高自身競爭力和適應社會發展的需求，我參加了一次勞動力實踐活動。在活動中，我深刻認識到勞動的重要性和勞動所帶來的意義，也收獲了許多寶貴的經驗和感悟。

二、實踐背景

我參加的勞動力實踐活動是在當地的一家生產型企業進行的。該企業主要生產家居用品，市場競爭激烈，生產任務重。

三、實踐內容

1. 制定生產計劃：在實踐開始之前，我們參與了生產計劃的制定。通過分析市場需求和生產能力，我們制定了合理的生產計劃，并確定了各個生產環節的分工和流程。

2. 生產線操作：在實踐中，我主要負責生產線上的操作工作。這包括使用機械設備進行產品加工、裝配以及包裝等工作。我在實踐中學會了如何熟練操作這些設備，并且要保證產品質量和生產效率。

3. 團隊合作：在實踐中，我與其他實踐成員一起工作，大家分工合作，互相協助。通過團隊合作，我們能夠更好地完成生產任務，并且在工作中相互學習和成長。

4. 解決問題：在實踐中，我們遇到了一些問題，如設備故障、工作流程不順暢等。我們通過與企業員工的交流和學習，掌握了解決這些問題的方法和技巧。我們也學會了如何在工作中保持冷靜和靈活應對各種挑戰。

四、實踐收獲

通過這次勞動力實踐活動，我獲得了許多寶貴的經驗和收獲：

1. 感受到勞動的價值：通過實踐，我深刻認識到勞動對于個人和社會的價值。勞動不僅為個人提供了生活來源，更培養了我們的動手能力和解決問題的能力，同時也為社會創造了財富和價值。

2. 學習到了實際操作技能：在實踐中，我學到了許多實際操作技能，如機械設備的操作和產品加工的流程，這對我未來的就業和個人發展都非常有幫助。

3. 提高了團隊合作能力：通過與其他實踐成員的合作，我學會了如何與他人良好地溝通和協作。大家互相學習和幫助，共同完成工作，這不僅提高了工作效率，也增強了團隊的凝聚力。

4. 鍛煉了解決問題的能力：在實踐中，我遇到了許多問題，學會了如何分析問題、尋找解決方案并有效地解決問題。這種能力將對我未來的工作和生活都有很大的幫助。

五、總結與展望

通過這次勞動力實踐活動，我收獲了很多，也認識到了勞動的重要性和勞動力市場的競爭激烈。我將繼續努力提高自己的勞動技能和市場競爭力，為社會做出更大的貢獻。同時，我希望更多的人能夠意識到勞動的價值，尊重勞動者的權益，共創美好社會。

? 勞動力培訓總結 ?

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一、農村勞動力培訓工作中存在的問題：

1.對農民工的培訓與就業需求脫節。大多數農民外出就業前基本上沒有參加專業性的技能培訓，技能培訓在專業設置上主要以早已供大于求的服務專業>文秘站－您的專屬秘書！

2.對農村勞動力培訓時間過短。有識之士指出，要真正使一個農村勞動力擺脫傳統的思維，掌握一門實用技術，至少得培訓一個月，而現實是，培訓單位在實施免費培訓時一般把培訓壓縮在3-5天內，由于培訓經費有限，許多地方通常選擇3天講授理論知識，刪除了實際操作的實習培訓，造成理論與實際操作結合不到位，要想使這些農民工在這短短的時間內實現技術、知識的提升幾乎是不可能的事情。由于實際培訓效果較差，許多外出務工的農村勞動力很難實現相應的收入預期，轉移出去又返鄉務農的情況時有發生。

3.農民參加免費培訓的積極性不高。在具體的培訓工作中，許多農民缺乏主體意識，把培訓當作是“要我做”的事情。由于農民的收入在培訓期間得不到保障，熱門的實用技術又很難在短時間內掌握，導致農民參與免費培訓的積極性不高，在培訓上要使農民真正實現從“要我做”到“我要做”的觀念轉變，需要社會各界不斷宣傳教育。

二、解決問題的對策和措施：

如何做到“就業與市場互動，培訓與增收雙贏”，是培訓工作需要實踐的課題。

1、轉變就業觀念。農村剩余勞動力在向二、三產業轉移過程中預算指導農民工樹立培訓觀念，做好先培訓后上崗的工作，在職業教育過程中要大力培養“藍領”人才，鼓勵年輕的農業人口發展成為技術操作型為主的藍領人才，解決全社會的用工矛盾。

2、抓好存量農民的培訓。存量農民是推動新農村建設的主力軍，培訓提高存量農民的素質，是實現農業增效、農民增收的關鍵所在，要想增加農民收入，教育資源的投入是主要手段，對存量農民的教育要結合現代化的教育手段，編寫農業科普教材，錄制專題節目，在廣播和電視上播放，進行農業普及教育和宣傳，向農民提供信息，幫助農民學習新知識和應用新技術。只有不斷提高農民的群體素質，才能更快更好地開展社會主義新農村建設。

3、建立政府、用人單位、進城民工共同分擔費用的培訓機制。政府整合現有培訓資源，勞動職業培訓中心為依托，充分發揮職業院校、職業中學、技校、社會力量辦學等各類職業培訓機構的主渠道作用，積極承擔進城務工者的職業培訓。積極推行“訂單式”培訓機制，由用人單位向當地勞動部門提供技工需求信息，勞動部門把這些信息加以整合，職業培訓機構根據“訂單”要求適時調整專業設置并進行培訓，然后整體輸送給用工單位。

4.建立勞動技能培訓實習基地。在勞動技能的培訓上實現理論知識和實習操作相結合，建立實習基地，把現代化的制造技術和現代服務技能在實習基地內展示，學員有針對性的對培訓知識現場示范操作，讓學員不僅有理論知識，懂得科學原理，更能實際動手操作，促進培訓技術成果的轉化。

5.積極借鑒吸收國外農業人口的培訓、轉移方面的成功經驗。加強農業人口的教育培訓工作，推行“雙元制”教學，讓孩子從小既學文化課也學實用技術。

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勞動力實踐報告

一、引言

勞動力實踐是全面提高學生素質教育的重要環節，通過勞動力實踐，學生在實際生活中學習知識、鍛煉能力、培養品德，達到全面發展的目標。本篇報告將介紹我參加的勞動力實踐，并分析其對我個人成長的影響。

二、實踐主題及背景

勞動力實踐的主題是“垃圾分類與環保行動”。隨著城市化進程的加快和生活水平的提高，垃圾問題愈發凸顯。垃圾分類和環保成為當今社會亟需解決的問題。因此，我參加了以此為主題的勞動力實踐，旨在通過實際行動來推動垃圾分類并加強環保意識。

三、實踐內容

1.參觀垃圾處理廠：為了更深入了解垃圾的處理過程，我們參觀了當地的垃圾處理廠。在這里，我們親眼目睹了垃圾怎樣被分揀、處理和回收利用，了解了不同垃圾的分類方法和處理方式。

2.社區宣傳活動：為了增強垃圾分類和環保意識，我們在社區開展了宣傳活動。我們設計了海報，組織了演講比賽，向居民介紹垃圾分類的重要性和正確的分類方法。我們還在社區設立了分類垃圾桶，并邀請專家進行講座，提供垃圾分類的知識與技巧。

3.環境整治行動：為了改善社區環境的整體質量，我們組織了環境整治行動。我們清理了社區的垃圾，修剪了花草樹木，打掃了公共空間等。通過實際行動，我們讓居民親身體驗到一個干凈、美麗的社區環境的重要性。

四、實踐結果與反思

通過這次勞動力實踐，我深刻意識到了垃圾分類與環保的重要性。首先，垃圾分類能有效減少資源浪費和環境污染，有利于可持續發展。其次，環保是一個社會責任，每個人都應該積極參與，共同保護我們的生態環境。作為一名學生，我應該從自己做起，樹立環保意識，培養責任感。

同時，我意識到垃圾分類和環保不僅僅是政府、社區以及相關部門的責任，我們每個個體都應該承擔起這一責任。我們應該在日常生活中養成垃圾分類的好習慣，減少浪費，積極參與環保行動，推動社會的可持續發展。

通過這次勞動力實踐，我收獲了很多。我不僅了解了垃圾分類的重要性和正確的分類方法，還培養了環保意識。我將繼續努力，堅持垃圾分類，做好環保工作，為美麗的家園貢獻自己的一份力量。

五、結語

通過勞動力實踐，我深刻認識到垃圾分類與環保的重要性，樹立了環保意識，并明確了自己參與環境保護的責任和義務。我相信，只有每個人都能積極參與，為環保事業貢獻力量，我們的社會和生活才能變得更加美好。我將以此次勞動力實踐為契機，繼續堅持垃圾分類和環保行動，為創造一個清潔、美麗的環境而努力奮斗。

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提高農民素質，發展農村勞務經濟，是增加農民收入，推進農村經濟社會發展的一條有效途徑。經過調研，現就建立和完善農村勞動力轉移基層體制機制報告如下。

一、現狀：成效比較明顯

全區勞務工作在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞“農村第一經濟”目標，突出技能培訓、轉移就業和服務管理三大重點，農村富余勞動力轉移工作取得了較好的成績。

（一）農民就業能力得到提高。我區始終把強化技能培訓，提升就業能力作為促進農村富余勞動力轉移就業的關鍵環節來抓，，依托各類培訓資源，全區對15080名農民進行了引導性培訓，比上年增加50%；對6765名農民實施了職業技能中期和短期培訓，將1939名新增勞動力納入中等職業教育。自實施“陽光工程”以來，全區共對2.6萬農民工實施了技能培訓，占已轉移總數的22%，其中獲得職業資格證書的1.36萬人，占培訓人數的52%。

（二）勞務經濟實現較快增長。全區實現勞動力轉移11.92萬人，比上年增加2.8%，勞務總收入5.6億元，比上年增加7.7%，農民工人均勞務收入4698元，比上年增加216元，農民人均勞務收入1294元，占農民人均純收入的45.8%，勞務收入已成為我區農民收入的重要來源。

（三）基地建設取得成效。由區勞務辦牽頭，先后多次組織有關部門到市外考察勞務市場，走訪用工單位，洽談勞務協作，多層次、多渠道、多工種開展勞務合作，建立了上海、深圳（中山）、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地，吸納了籍農民工5.8萬余人。

（四）農民工返鄉創業發展較快。全區農民工返鄉創業2620人，其中：從事生豬養殖1230人，個體經營1052人，從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產等種養殖338人。

二、問題：成為影響因素

農村剩余勞動力轉移工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題和不足，需引起各級各部門的高度重視。

（一）管理體制分散、綜合效能難以體現。目前，農村富余勞動力轉移管理體制和培訓經費分散，轉移工作農業局、勞動局和社會保障局都在管，而農業、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金，都出臺了管理辦法，而培訓的對象都是農村富余勞動力。這種條塊分割、經費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質量和有序轉移綜合效能的提高。

（二）培訓資源難以滿足農民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱，目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外，其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業設置、調整跟不上市場變化的需求。由于在農民求學盲目性和學校條件差的影響下，競爭激烈、就業困難的計算機專業成為農民工技能培訓學校和農民工選擇專業的首選，而市場需求大且容易就業的專業卻因辦學設備和農民擇業意識的影響而不能形成規模。三是市場需求技術水平高的專業，區內難以開展技能培訓。四是培訓經費投入不足，不能滿足龐大的農民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農民外，還有12.9萬名需要轉移的富余勞動力中，初中以下文化程度的占95%，而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現。

（三）供求雙方信息不對稱，盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區、居住分散等各方面條件的制約，用工信息收集渠道少，發布信息難以延伸到農村及村民，致使部分農民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務工也難找到適合自己的工作。

（四）轉移渠道單一，組織有序勞務輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉移主要依靠培訓機構和勞動力市場，有序輸出比重較小，沒有形成市場主體，中介培育力度不大，難以形成市場品牌效應。盡管每年有關部門都要聯合舉辦1-2次企業用工招聘會，但成功率并不很高，主要存在兩個方面的問題：一是農民工對有序勞務輸出的用工單位缺乏了解和信任，他們仍選擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發轉移方式。二是輸出后的工資收入與農民自身的期望值存在差距，收入較低的工作不愿做，工資高的工種自身技能又達不到崗位要求，造成了部分農民不愿意遠離家鄉而外出務工的局面。

（五）服務管理跟不上快速發展的勞動力轉移的需要。一是在對外出農民工的服務管理方式上，還不能滿足外出務工農民的需要。全區外出務工農民人數多，分布較廣，服務管理難度大，農民工在外的醫療、子女入學等諸多問題沒有形成系統的解決辦法。二是維權工作步履艱難。一些用人單位不依法與農民工鑒定勞動合同，拖欠農民工工資，不繳社保費，不支付或不足額支付農民工加班工資的現象仍較突出。三是返鄉創業上還不能滿足農民工創業的要求。全區除發展生豬制定了一系列優惠政策外，在其他領域創業缺乏具體的扶持措施，還沒有形成農民工返鄉創業的良好氛圍。

（六）經濟發展滯后，就地轉移勞動力較難。盡管近幾年我區經濟發展提速，步伐加快，但比市內主城區及市外經濟發達的地方，仍然差距甚大；目前當地無大、中型企業帶動，富余勞動力就地務工較難。

（七）土地流轉程度不高，一定程度上制約了農村勞動力轉移。一是農業產業化、生產規?；洜I程度不高，勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農民想將土地

流轉出去后外出務工，但無流轉接受對象。三是部分農民想把土地流轉出去又存在害怕收不回來的擔憂，不愿流轉。四是部分農民兩頭兼顧，農閑外出務工，農忙回家種地，往返奔波于家庭和務工之間，形成了務工連續性差，崗位不穩定，流動性大，務工收入不高的特點。

三、對策：理體制建機制

農村剩余勞動力轉移工作是一個系統工程，需要各級各部門密切配合，改革培訓方式，培育市場主體，開辟勞務基地，打造勞務名牌，拓展服務內容，創新工作方式，促進城鄉統籌。

（一）理順管理體制，統籌城鄉就業。為了更好地體現人力、物力、財力的綜合效能。根據市編委渝編31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉市勞動和社會保障局的實際情況，盡快將現由區農業局負責的農村富余勞動力轉移工作移交給勞動和社會保障局，有利于上下工作銜接，提高辦事效率。具體工作由就業局承擔。以便建立勞動力資源調查、信息收集發布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉移輸出、社會保障、執法監督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。

（二）摸清情況，建立農村勞動力資源調查機制。以區就業局為龍頭，鄉（鎮）社會保障服務所（農業服務中心）為中心，村（居）委為基礎，建立縱向到村、橫向到培訓機構、用人單位的勞動力資源調查體系，準確掌握全區勞動力總量、已培訓和轉移的人員數量、本人愿意轉移而沒有轉移的人員及這些人員的技能情況、培訓狀況，每年調查1-2次，逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制，實現由目前的無序靜態管理向科學動態管理轉變。

（三）以突出提高技能為主，建立農民工培訓機制。一是培訓管理上，由勞動局統籌協調。長期培訓（畢業時發兩證：畢業證和職業資格證）由教委負責；中期培訓由教委、勞動局共同負責，以勞動局為主；短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上，堅持市場運作，強化訂單培訓，實行農民訂單、學校接單、政府買單的“三單”式培訓。三是在培訓內容上，除長期培訓的以外，少講理論課，多上實踐課，中短期培訓的至少應做到“半耕半讀”；同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》納入培訓內容。四是在培訓質量上，要以市場用工需求設置培訓科目，做到“數量”與“質量”并重，以成功輸出和穩定就業為考評培訓機構的主要內容。有關部門要加強對培訓資金的審計監督，確保政府投入資金的安全有效使用。

（四）建立收集渠道廣泛、發布迅速的企業用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一，區就業局除與市勞動力市場信息聯網外，還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員，廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村（居）明確1—2名信息聯絡員，形成市、區、鄉（鎮）、村、社五級勞務信息網絡體系，為“訂單培訓”提供信息支撐，為富余勞動力有序輸出提供信息保障。

（五）拓展勞務基地，培育勞務中介，建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現有勞務基地的基礎上，加強與經濟發達地區的大、中型企業聯絡對接，開發建立技能型成規模的勞務定向輸出基地，拓展基地規模。二是政府引導，市場運作，建立勞務公司，外來用工單位招收農民工，由勞務公司統一規范勞動合同，實施全程跟蹤服務。三是培育經紀人隊伍，充分發揮能人的帶動作用。四是充分發揮勞動力市場的作用，為農民的轉移搭建好服務平臺。逐步實現農村富余勞動力轉移從自由型向組織型，分散型向規模型，季節型向常年型，流動型向穩定型轉變。

（六）加大宣傳力度，開展聯合執法，建立農民工維權機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度，提高勞資雙方學法守法的意識；二是企業要實事求是的建立勞動用工臺帳；三是建立聯合執法檢查制度，由公安、勞動、司法、工會、工商聯等部門組成聯合維權組，每年開展1—2次聯合執法檢查；四是繼續實行勞動合同簽證制度，以確保勞動合同的合法性；五是勞動部門要加大執法監督力度，變被動執法為主動執法。

（七）制定鼓勵政策，優化投資環境，加強引導性培訓，建立擴大就地轉移規模的激勵機制。一是通過引導性培訓，轉變輸出觀念，同時要加大招商引資力度，加快當地經濟發展步伐，逐步引導農民工就地轉移當產業工人。二是通過創業培訓，增強農民工的創業意識，引導農民工自主創業。三是通過圍繞農村土地資源招商引資，加大政策宣傳力度，引導農民自愿將土地流轉出來，實現由農民向產業工人的轉變。四是通過政策鼓勵和寬松的環境吸引，引導一批有實力、懂技術、善管理的農民工返鄉創業并實行獎勵，實現由“走出去”到“引回來”的轉變。

（八）加強領導，增加投入，建立考評獎懲機制。一是區政府向已成規模的勞務基地派駐辦事處，負責招商引資、企業用工信息收集反饋、農民工的維權及相關協調工作。二是增加投入，首先是整合教育、農業、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金，形成政府統籌，部門協同配合的工作機制；其次是負責富余勞動力轉移工作的主管部門加大向上級業務主管部門多爭取培訓指標的力度；再次是區級財政應按照上級有關規定，設立職業教育專項經費，專項用于農民工技能培訓。三是對培訓質量高、轉移輸出穩定就業；基地建設成效顯著；一次性轉移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農村富余勞動力轉移工作，列入區委、區政府對各鄉鎮年度工作目標任務考核，實現富余勞動力轉移工作與建設社會主義新農村統籌協調發展。

轉移農村富余勞動力，發展勞務經濟，既是當前增加農民收入的重要途徑，也是統籌城鄉發展的客觀要求，同時還是實現城鎮化戰略目標的必經之路。各級各部門應緊緊圍繞“打造勞務品牌，創新服務機制，發展勞務經濟，增加農民收入”這一主題，堅持“政府推動、市場運作、部門服務、農民受益”的原則，加強領導增添措施，推動勞務經濟持續健康發展。

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為充分發揮xx市現有教育培訓資源的作用，集中一批符合條件的教育培訓單位，確保20xx年全市“陽光工程”工作的順利開展，根據《關于開展農村勞動力轉移培訓基地認定工作的通知》（x陽光辦[20xx]1號）的通知精神，本著公平、公開、公正的原則，按照xx省農村勞動力轉移培訓基地認定原則意見》，積極開展了基地認定工作。對符合條件的培訓機構進了調查摸底，并通過公開招標、公示，在去年的基礎上重新認定了xx所學校為我市農村勞動力轉移培訓基地。

一、領導重視

抓好農村勞動力轉移培訓基地認定工作是實施好“陽光工程”的一項基礎性工作。為此，市陽光辦高度重視，0x月xx日我們召開了各縣（區）陽光辦負責人參加的農村勞動力轉移培訓基地認定協調會，進一步統一思想，提高認識，重點學習了《關于開展農村勞動力轉移培訓基地認定工作的通知》（x陽光辦[20xx]1號）的通知精神和六部門下發的《農村勞動力轉移培訓基地認定原則意見》（附件）中規定的原則、條件和程序。要求各縣（區）要在認定過程中要堅持面向社會、公平競爭原則，做到公開、公平、公正招標；要堅持貼近農村，方便農民，自愿申報的原則，把符合條件的公辦、民辦培訓單位都吸收進來；各縣（區）陽光工程辦公室要會同相關部門，對自愿申報的培訓機構進行審定，并將培訓質量、就業質量作為招標主要條件。市陽光辦于x月x日在《xx日報》上向社會公布了《我市農村勞動力轉移培訓基地重新認定的通知》。

二、精心組織

市、縣（區）兩級陽光辦都分別組成由陽光工程領導小組成員單位參加的具有廣泛代表性的認定委員會，嚴格按照國家農業部、財政部等六部門下發的《農村勞動力轉移培訓基地認定原則意見》（附件）中規定的原則、條件和程序，對申報的xxx所學校的師資力量、辦學條件、實踐場所、就業渠道、服務承諾、收費標準等情況逐一進行審查和審核。在20xx年、20xx年已經認定并承擔培訓任務的培訓機構，完成任務較好的,我們進行了優先考慮，對培訓質量不高，轉移就業率達不到要求的，重新進行了認定，對個別的完不成任務，操作不規范，且存在問題的，堅決取消了基地的認定資格。根據省陽光辦通知要求，市屬培訓機構由市陽光工程辦公室直接認定，市農業局，財政局等陽光辦成員單位對市屬申報的x所學校逐一審核認定，將勞動局就業培訓中心等7所符合條件的學校認定為市管勞動力轉移培訓基地。同時對招標認定的培訓基地通過媒體向社會公示x天，并公布市和縣（區）陽光工程辦公室舉報電話，接受社會監督。

三、督促檢查

市陽光辦對縣（區）認定的培訓基地進行抽查，重點抽查認定的基地是否符合《農村勞動力轉移培訓基地認定原則意見》條件，對在認定培訓基地的招標、公示過程中是否有違規行為，一經查實，除限期整改外，并在全市通報批評。

通過市縣（區）陽光工程辦公室的陽光操作，市陽光工程領導小組認定了xx個“農村勞動力轉移培訓基地”。在認定的基地中，農廣校x所，占x.x%；勞動部門所屬的職業培訓中心x所，占xx%；教育部門所屬各類職業學校x所，占x.x%；其它部門所屬學校x所，占x.x%；社會民辦培訓機構xx所，占xx.x%。

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多年來，我們古峴鎮成人教育中心將按照市教體局的要求，嚴格執行上級的文件精神，認真落實有關要求，按照“實際、實用、實效”的原則，本著求真務實的精神，扎扎實實的開展勞動力轉移工作，使眾多的農村勞動力通過成教這個育人的渠道此得到轉移。

一、進一步加強對應屆回鄉畢業生的培訓，提高農村勞動力素質，壯大農村勞動力。

搞好回鄉初中應屆畢業生的培訓，是九年制義務教育的必要內容和合理延伸，是適應我鎮農村產業結構調整需要、加快農村富裕勞動力轉移的重要舉措，我們古峴鎮成人教育中心高度重視這項工作。為更好的適應我鎮農村經濟和社會發展需要，培養大批服務農村經濟建設的實用型人才，根據我鎮的實際情況，思想上重視，行動上積極，迅速和當地中學做好聯系。召開好兩個會議，一是召開初三級部班主任工作會議，商討培訓有關事宜，做好動員，布置培訓的具體工作。二是召開初三應屆畢業生（只畢業不升學者），會議，做好動員，布置培訓的具體工作。

同時，我們嚴格把好培訓質量關。一是做好老師的思想工作。我們把培訓當成了我們的本職工作，是為全體老百姓服務、為古峴農業服務的事情。這對老師的事業心、責任感提出了很高的要求，我們做好了教師的說服動員工作，要求全體教師顧大體、視大局，提高認識，加強責任心，強化責任感。經過積極的動員，老師們的積極性普遍提高了，各自以積極的精神投入到這次培訓中去。

二是在培訓中，我們堅持務實求效的做法，做到從根本上切實提高回鄉畢業生的素質，達到聽得懂，學得會，用得上的目的。首先是備課關，要求老師針對學員的實際情況，做到備教案、備學生、備教材，特別注意加強針對性的知識的教育，要求結合我們古峴鎮農業的實際情況，不要只注重系統知識的傳授，而要加強針對性知識的傳授，提高知識的應用率。整個培訓我們采取了集中和分散相結合的方式，集中是集中在鎮成教中心教室，在授課老師的指導下，集中進行專業理論培訓。培訓時間為15天。本次培訓我們特別設立了果蔬儲藏與加工專業。我們和當地眾多的蔬菜儲藏加工企業聯系，大部分學員都有了合適的去處。

我們還特別加強了實踐階段的工作，并把他作為整個培訓過程的關鍵步驟來抓。培訓結束后，我們進如了分散實踐階段，由各專業教師帶隊，到準備好的實踐基地，現場操作，指導教師靠上，手把手的教，直到學員學會為止。

二、積極加強和鎮內有關企業的合作，多種方式為他們輸送技術工人。

多年來，我們古峴成教中心積極和鎮內有關單位聯系，積極和他們開展多種方式的合作培訓工作，多種方式為他們輸送技術工人。

我們積極和鎮內有關單位聯系，積極和他們開展多種方式的合作培訓工作，根據他們的要求，開展有針對性的培訓。培訓后送到企業，為他們培養大批的技術工人，提高工人的素質。幾年來，我們共為鎮內各企業輸送工人360多名。我們還根據企業的要求，發揮好中介作用，積極為他們召集輸送工人。

三、積極發揮好中介作用，多渠道轉移農村勞動力。

我們將通過各種關系，積極和剛剛開工的永豐塑料廠等聯系，深入到各個村莊，積極宣傳發動，做深入細致的工作，為該廠招募工人，做好我們的中介。在轉移農村勞動力的同時，提高了廠工人的素質，我們也有了一定的經濟支撐，為將來更好的做好成教工作打下了基礎。

總之，我們的工作取得了一定的成績，但是和上級的要求還相差很遠，與先進單位相比，我們還有不小的差距。今后，我們一定取長補短，加倍努力，爭取更大的成績。

? 勞動力培訓總結 ?

農村勞動力轉移培訓總結

××縣職業中學作為勞動力轉移培訓示范基地，于2008年7月前完成了上的轉培任務，并通過了縣、市兩級驗收。下面就2008基地培訓工作和工作體會作簡要總結。

一、基本情況

學校于2008年8月開始實施本培訓計劃，至2009年5月完成培訓人數共400人。專業為中式烹調183人，電焊工217人，獲職業資格證書 371 人，獲證率93%，省外就業215人，其余大部分在省內就業。在校本部共培訓193人，其中中式烹調師66人，電焊工127人;在寧利鄉共培訓147人，其中中式烹調師82人，電焊工65人;在紅橋鄉和紅旗社區共培訓60人，其中中式烹調師35人，電焊工25人。

2008使用省撥經費20萬元，報臺帳20萬元;使用市撥經費10萬元，報賬10萬元。經費使用情況已通過縣審計局審計。

二、轉培計劃切實，培訓方式靈活，培訓效果好

1、培訓計劃切實。培訓前制定了切合實際的計劃，培訓工作按計劃開展，做到有條不紊，實實在在。

2、送教下鄉，就地培訓。學校具有多年送教下鄉的辦學經驗，把這種經驗引入到轉移培訓的機制中，取得了相當好的效果。在具體實施過程中，選擇人口相對集中的鄉鎮，師資隊伍駐扎在鄉鎮，把培訓場所和實習基地放在鄉鎮所在地，貼近農村，方便農民。如此就地培訓，送教下鄉，能夠大大增加學員數量和提高培訓質量，實施后效果很好，是一條切實可行的培訓新路子。

3、靈活的培訓時間，多種多樣的招培方式，豐富實用的培訓內容。培訓時間的選擇，直接關系到參培學員的數量。學校選擇的培訓時間，主要在彝年和春節前后。選擇這段時間，一是正值農閑季節，農民閑散時間較多;二是部分外出打工者回家過年，他們中沒有技能證的人很多，可以參加培訓。加上培訓內容實在、實用，送教到家門口，方便了學員，因此招生報名十分踴躍，培訓點一般都超計劃地進行。學校采用的招培方式也是多種多樣的，主要是依托鄉、村干部，聯合勞務輸出中介經紀人，委托招生，聯合招生，就地培訓，就地考核鑒定。學校非常注重培訓內容，開設的培訓課程較多，除了專業課外，還開設了農民工進城務工常識、法律法規等內容。

4、積極探索儲備培訓?！痢量h職中在培訓過程中，對少數臺帳外的學員也進行培訓。這部分學員暫時不準備外出務工，但有機會時也會外出或在當地就業。因此對他們進行超前培訓，把他們列入儲備培訓計劃中，也同樣值得去探索。

三、做好學員自主創業、自主擇業和扶持返鄉農民工創業工作

通過培訓后，部分學員能在當地自主創業。學中式烹調的學員，有的在鄉鎮所在地、旅游區開起了食店，如紅橋鄉的向軍麗、詹玉菊等學員，分別在紅橋、瀘沽湖開食店，實現了自主創業;有些學電焊的學員，自籌資金開起了鋪子，如忽建新、代建華等學員，分別在縣城、新營盤鄉開了電焊鋪子。如電焊班學員鄭明華，經培訓后到攀枝花市找到工作，老板包吃住外的月工資是2800元。自主創業的學員，他們的收入高于一般的外出打工者，而且還能帶動其他學員就業，以創業促就業，是一種比較好的勞動力轉移方式。學校非常重視和支持學員自主創業，實現就地就近轉移，特別是在今年就業環境相對較差的情況下，學員能夠自主創業顯得尤為重要，應該給予大力扶持。

利用學校優勢，積極扶持返鄉農民工創業和就地就近就業，給他們提供致富信息和技術支持。在農村進行實用技術項目的培訓和推廣，歷來是學校的優勢，利用這一優勢為返鄉農民工創業服務，是學校已經開展的教學工作。2008年學校派出專業教師，到紅橋鄉西瓢落自然村的返鄉農民工鄭紹松家開辦了一個禽類孵化場和土雞生態養殖場。在學校領導和教師的幫助下，鄭紹松購進了微電腦全自動孵化機，修建了脫溫室。在短短的幾個月內，鄭紹松就成功地孵化出當地土雞，并放養在生態養殖場中，而且通過銷售脫溫雞苗，取得了相當好的經濟效益。土雞孵化的成功，必將帶動一些返鄉農戶養殖土雞，從而增加經濟收入。今后學校還要加大返鄉農民工創業的試點工作，比如很快就要實施的天麻有性繁殖等項目，將會惠及的農戶，取得更大的經濟效益，因此學校將加強師資力量，進一步做好扶持農民工創業的工作。

四、經費使用

省撥經費20萬元和市撥經費10萬元，用于技能培訓400人，主要用于學員食宿補助、學員技能鑒定費用、培訓教材費、外聘教師授課費等。經費使用情況已通過縣審計局審計，詳見財務資金使用情況報告。

五、工作體會

貧困地區農村勞動力轉移培訓，是解決“三農”問題的一個重要內容，是一項惠民工程，也是推進城鄉經濟協調發展、推進城鄉一體化進程的重要途徑，具有深遠的社會意義。

很多農村貧困勞動力，有離開土地、外出脫貧的強烈愿望，又因沒有技能不能長久在外立足和發展。我們的培訓工作，就是將“體能型”轉向“技能型”,從根本上提高轉移效益。

返鄉農民工回鄉創業，很大程度上是農民工外出打工時資金、技術、管理、信息、理念等創業要素積累到一定水平時的一種理性創業行為，是農民外出務工進入的一個新的階段。以往進城打工只為“蓋房子”、“娶媳婦”的想法已不再是他們的最終追求，一部分有經濟實力和經營思路的農民工具有要當老板的強烈愿望，家鄉自然是最佳選擇。學校適時地引導農民工尋找到適合個人特點、有前景、效益高的現代農業項目，有效地將返鄉農民工打工時掌握和積累的資源與家鄉農業資源特色融合起來，就能夠加快返鄉農民工創業的步伐。

學校始終以科學發展觀為指導，以貧困勞動力為對象，以學校教學機構為載體，以職業技能培訓為重點，以實現穩定轉移、就業增收為目標，強化培訓與轉移相結合，注重擴大示范效果，為××縣的轉移培訓工作開展探索機制，不斷總結經驗，在轉移工作中出現了一些新亮點，在農村勞動力轉移培訓工作上取得了可喜的成績。培訓和就業后，一大批人在經濟上改變了家境，同時精神風貌和思想意識也在轉變，轉移示范工作的效益是明顯的。

學校通過調查，在本市、縣內的很多農民工從事建筑業的較多，因此在下一的培訓工作中，學校將增加新的培訓工種，如鋼筋工、砌筑工、混泥土工、架子工等，以此來拓寬就業渠道，增加就業收入。

在省、市、縣、扶貧部門的關心支持下，培訓經費有了保證，培訓組織和管理得到了完善，培訓質量也在不斷提高?，F在我們不言困難，只決心將今后的工作做得更好

如何加強返鄉農民工培訓，淺見

隨著新農村建設的不斷發展以及受國際金融風暴的影響。越來越多的農民工返鄉。在對農民工的培訓上強化針對性，讓農民工真正學有所得，學有所用，學而能富，可以而且應該大有可為。

應該正視的問題是，無論是沿海經濟發達地區還是經濟發展還不充分的內地城市，要想從根本上讓農民工充分就業，徹底改善農民工就業狀況，讓他們不僅生產生活條件改善，而且體面就業，實在不是一件輕松的事。這就需要相關部門在對農民工的培訓方面能真正按照學習實踐科學發展觀的要求，力戒一般化的應景式泛泛培訓，以真正富有針對性、特色性和創造性的培訓，求得實效性。

首先，政府可以面向全社會開展傳統絕活大比拼活動，讓社會上許多傳承自祖上或自創的絕活得以展示。通過評選，對其中確有市場普及推廣應用價值的成果予以物質和精神獎勵，并有償聘請這些人士對農民工進行培訓。目前有地方就舉行過民間廚藝大賽，將上榜名肴制作方法貢獻給當地知名飯店，通過計算機聯網，根據顧客點菜的頻率給專利人提成，實現了坐家當老板坐家就業。

第二，對曾經享有社會知名度而一度失傳的絕技進行挖掘整理授受，使其重新煥發生機。比如尋找地方名點名肴制作師傅和老字號里尚健在的師傅，政府爭取一筆資金，有償記錄整理他們的獨門絕技，對農民工開展培訓。有很多民間絕技，其后人因為種種原因沒有傳承其技，本身就是一大損失，政府倘能有計劃地加緊搜集，也是一筆不菲的物質和文化財富。

第三，鼓勵目前生意紅火的名號做大做強，帶動農民工就業。各地都有很多有絕活的作坊，都有連鎖經營的巨大潛力，只是囿于經營者文化水平、經營管理能力和魄力等方面原因，長期以來局限和滿足于作坊式生產。倘能由有關部門，對開設連鎖并大量雇傭農民工的絕活店予以重獎和有關政策優惠，當能很好地激發他們做大做強的積極性。

第四，聘請店家授課，在其商業機密不外泄的前提下，物質鼓勵他們提供配置好的配料，幫助農民工開設分號，既可大面積地促進農民工就業創業，又可使這些絕活店得以發揚光大，方便市民生活。

教育部辦公廳關于教育系統農村實用技術培訓 2009年工作總結及2010年工作計劃的通報

教職成廳[2010]5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局：

2009年，教育系統貫徹落實黨的十七屆三中全會提出的“使廣大農民學有所教”，“健全縣域職業教育培訓網絡，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實用人才”，“提高農民科學文化素質，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民”要求，認真組織實施教育部“農村實用技術培訓計劃”，加大新型農民培養培訓力度，提高農民職業技能和綜合素質，轉化農村人口壓力為人力資源優勢，為促進農民持續增收和農村經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。現將教育系統農村實用技術培訓2009年工作總結及2010年工作計劃通報如下：

一、2009年培訓工作基本情況

1.據我部統計，全國農村成人文化技術培訓學校結業生4130.67萬人（詳見附件），其中教育行政部門和集體舉辦的農村成人文化技術學校培訓4007.18萬人，其他部門和民辦機構培訓123.49萬人，教育系統培訓數占培訓總數的97.01%，在農民教育培訓中發揮著主要作用。

有8個省農村實用技術培訓人數超過200萬人。其中，云南515.2萬人，河南438萬人，江蘇400.5萬人，浙江、河北、山東、貴州、四川培訓人數也超過200萬人。8個省共培訓2642.24萬人，占全國培訓總量的63.97%。

有12個?。▍^、市）培訓人數比上年有所增加。其中，廣西增加89.24萬人，內蒙古增加28.56萬人，河北增加27.68萬人，陜西增加22.26萬人，廣東增加15.12萬人，云南增加12.64萬人，青海、遼寧、安徽、上海、天津、江西等省（市）也有增加。

全國農村實用技術培訓人數與上年相比減少了227.55萬人。有18個?。▍^、市）培訓人數比上年有所減少。其中，培訓人數減少超過20萬人的有：山東、四川、浙江、重慶、黑龍江和湖北。

2.2009年農村實用技術培訓4130.67萬人，占全國農村就業人員總數47640萬人的8.67%。15個?。▍^、市）農村實用技術培訓率高于全國平均水平，其中天津32.47%，新疆29.60%，北京24.76%，云南24.57%，上海21.51%，青海20.51%，江蘇、浙江、重慶、貴州、遼寧、陜西、河北等?。ㄊ校┑呐嘤柭室捕荚?0%以上。

有9個?。▍^）農村實用技術培訓率低于5%，其中海南4.82%，廣西4.56%，黑龍江3.59%，寧夏2.51%，湖北2.14%，廣東、江西、安徽、湖南等省培訓率低于2%。

3.2009年全國農村實用技術培訓人數與年初發布指導性計劃數相比，全國共未完成指導性計劃數1869.33萬人。有5個省未完成指導性計劃數超過200萬人，其中湖南349.27萬人，安徽316.29萬人，廣東316.05萬人，四川235.17萬人，山東202.32萬人。有4個?。▍^）未完成指導性計劃數超過100萬人，其中湖北193.47萬人，江西174.29萬人，廣西162.07萬人，河南124萬人。有6個?。ㄊ校┏~完成了指導性計劃數，分別是：云南、青海、上海、天津、遼寧和江蘇。

4.2009年全國12.94萬所農村成人文化技術培訓學校（機構）和35.33萬個教學點（班）開展了農村實用技術培訓。全國縣辦學校有2107所，培訓學員181.33萬人，鄉辦學校18341所，培訓學員1910.56萬人，村辦學校10.57萬所，培訓學員1915.30萬人。鄉、村兩級農村成人文化技術學校培訓人數合計3825.86萬人，占培訓總量的92.62%，是農民培訓的主要陣地。

5.2009年參加農村實用技術培訓的4130.67萬人中，女性有1942.31萬人，占47.02%，男性有2188.36萬人，占52.98%。

6.2009年全國農村成人文化技術培訓學校（機構）占地13.70萬畝，教學行政用房建筑2603.86萬平方米，圖書總藏量4444.29萬冊，教學用計算機22.05萬臺，語音實驗室座位數10.22萬個，多媒體教室座位數37.35萬個，固定資產總值163.46億元，其中教學、實習儀器設備資產總值25.30億元。

7.西藏已連續兩年未報農村實用技術培訓統計數據。

二、我部工作基本情況和工作措施

我部認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，圍繞“國家農村實用人才培訓工程”，繼續推動實施“教育部農村實用技術培訓計劃”。《教育部2009年工作要點》提出要進一步加強和發展農民技能培訓，特別要積極開展返鄉農民工職業技能培訓，努力完成6000萬人次農村實用技術培訓任務。為此，我部采取了以下工作措施：

1.動員職成學校面向返鄉農民工開展現代農業技術培訓。2009年2月，印發了《教育部關于切實做好返鄉農民工職業教育和培訓等工作的通知》（教職成〔2009〕5號），要求確定一批有條件的中等職業學校和成人學校因地制宜地開展農民工職業技能培訓，促進返鄉農民工就業。全國職成教育戰線響應號召，積極面向返鄉農民工開展種植、養殖和農產品深加工等現代農業技術培訓，幫助返鄉農民工成功實現再就業或創業。

2.印發《教育部辦公廳關于教育系統農村實用技術培訓2008年工作總結及2009年工作計劃的通報》。2009年4月，教育部辦公廳公布了2008年各?。▍^、市）農村實用技術培訓的數據，總結推廣部分省份的先進經驗，并對2009年培訓任務進行了分解和部署。

3.推動部分中心城市農村成人教育的改革與發展。2009年5月，我部職成教司在濟南市召開部分中心城市農村成人教育研討會，會議通報了2008年全國農村實用技術培訓實施情況并對2009年農村實用技術培訓工作提出了明確要求。來自濟南等15個中心城市代表交流了各地加強基礎能力建設、建立健全縣域職業教育培訓網絡、開展農村實用技術培訓的經驗和做法，研討了當前農民教育培訓工作中存在的困難和問題，提出了進一步加強農民教育培訓工作的政策建議。

4.選擇部分縣（市、區）作為 “教育部新型農民培養培訓工作”聯系點。2009年，我部組織各地推薦了一批新型農民培訓工作聯系點，經過聯系點專家指導小組研究和我部審核，11月24日，印發了《教育部辦公廳關于公布新型農民培訓工作聯系點名單的通知》（教職成廳〔2009〕3號），確定了北京市大興區等61個縣（市、區）為“教育部新型農民培訓工作聯系點”，要求聯系點在建立新型農民培訓組織機構和工作機制，健全培訓網絡，創新培訓模式，提供條件保障等方面探索出具有特色的典型經驗，創建一批縣域培訓規模大、培訓項目多、培訓質量高，為農服務能力強的先進典型。

5.表彰一批農村成人教育先進單位和先進學校。2009年11月27日，我部職成教司和中國成人教育協會共同商定，以中國成人教育協會名義表彰了200個在農村實用技術培訓等農民教育培訓工作中做出突出貢獻的農村成人教育先進單位和學校，為各地進一步擴大培訓規模、提高培訓質量提供了示范。同時還舉辦了振興農村成人教育圓桌會議，深入研討了振興農村成人教育的政策與措施。

6.總結、宣傳和推廣地方工作經驗。印發教育部簡報和職教成教情況，總結、宣傳和推廣了安徽省教育廳制定政策性文件推動農村成人教育工作，河南省和武漢市、南京市江寧區教育系統面向返鄉農民工開展現代農業技術培訓，寧波市教育局選送優秀農民進修涉農專業等工作經驗和做法。

三、各地主要經驗和做法

2009年，各地教育系統認真落實《教育部2009年工作要點》提出的“完成6000萬人次農村實用技術培訓任務”要求，加強“三教統籌”，促進“農科教”結合，擴大農村實用技術培訓的實施對象和實施范圍，實施對象擴大到返鄉農民工、農村初高中未升學畢業生和復轉軍人等，實施范圍拓展到特種養殖、農產品深加工和市場營銷及流通領域。各地主要經驗做法如下：

1.提高認識，加強政府統籌。大力開展農村職業教育與培訓，提高農民職業技能和綜合素質，是實施科教興農戰略、解決“三農”問題和建設社會主義新農村的重要舉措，也是加快全面小康社會建設和和諧社會建設的重要保障。河北省高度重視農民教育培訓工作，把開展農民教育培訓作為職業教育為經濟社會服務的重要任務，作為考核各縣（市）區教育局的重要指標，作為衡量職業學校辦學水平的重要標準，召開專題會議，層層分解農村實用技術培訓任務，落實縣級職教中心（或縣域職業學校）、鄉鎮成校目標責任。湖北省成立“農科教”結合協調領導小組，統籌規劃和指導全省農村實用技術培訓工作。省教育廳、農業廳、勞動和保障廳、科技廳緊密配合，在各自職責范圍內做好農村實用技術培訓，形成了各部門齊抓共管機制，嚴格目標考核責任制和督導檢查制度，建立了科學合理的評價機制和獎勵機制。

2.加強基礎能力建設，構建縣域職業教育培訓網絡。各地著力構建縣域職業教育培訓網絡，形成以縣職教中心和縣域職業學校為龍頭，鄉鎮成校為骨干、村級成校為輻射點的三級辦學網絡。天津市開展鄉鎮成校實體化建設，全市12個涉農區縣170個鄉鎮（街道）中有135所鄉鎮（街道）成功通過市級驗收，覆蓋率達80%。如，北辰區提升三級辦學網絡的載體功能，區政府投資1.2億元建成區職成教中心，區、鎮政府投入377.47萬元資金建成實體化鄉鎮成校13所，覆蓋率100%，區政府投資建成126所村民學校和43所市民學校，三級網絡共享共用師資、信息、設施設備等教學資源，貼近百姓開展實用技術培訓。上海市市委、市政府提出“每一個鄉鎮都必須建設一所符合標準的成?！保虾Ｊ薪涛瘬碎_展鄉鎮成校標準化建設評估，今年16所鄉鎮成校被市成校評估領導小組認定“達標”，達標鄉鎮成校按初級中學同等規格獨立建制，專職校長為法人單位代表，校舍建筑面積平均達4,035平方米，專任教師按當地總人口的萬分之二配備，學校擁有辦學許可證和完善的規章制度。安徽省印發《關于加強縣（區）職教中心建設的意見》，并開展合格縣（區）職教中心的評估，進一步加強縣（區）職教中心建設，把縣（區）職教中心作為實施農民教育培訓的主陣地和重要載體。要求所有縣（區）都要建成至少1所辦學條件較好、辦學實力強、管理水平高、專業特色鮮明、集學歷教育和職業培訓為一體的多功能縣（區）職教中心，每年開展農村實用技術培訓等短期培訓要達到1000人次以上，同時要求以縣（區）職教中心為依托，指導、建立和完善縣域鄉鎮成校和社區學校等培訓機構，健全終身教育體系，并把合格縣（區）職教中心建設與教育強縣、縣（區）黨政領導教育工作考核掛鉤。湖南省教育廳已初步形成以14所農業類高等院校為龍頭，以51省級示范性中等職業學校和41個省級示范性縣級職教中心為骨干，以1960所鄉鎮農校為基礎的省、市、縣三級職業教育培訓網絡，構建起了符合農民生產、生活實際和市場規律的職業技能培訓體系。同時大力加強鄉鎮農校建設，遴選確定了34所省級示范性鄉鎮農校建設單位，加上2009年以前已立項建設的66所省級示范性鄉鎮農校，全省在建的省級示范性鄉鎮農校達100所，順利完成了省委、省政府提出的“到2010年，全省建設100所省級示范性鄉鎮農?！蹦繕?。

3.積極實踐探索，創新培訓模式。各地努力探索實踐，積極開展多種形式培訓，不斷創新培訓模式。新疆維吾爾自治區加強鄉鎮初中三年級學生3+x培訓教育，動員農牧民文化技術學校每年利用寒、暑假間隙，抽出3-5天時間，對初中三年級學生進行農村實用技術培訓，讓學生了解園藝、農技、蔬菜大棚種植、養殖育肥等一、二項實用技術，并將此項工作和學生取得畢業資格掛鉤。上海市組織實施農村信息化培訓普及工程，鄉鎮成校和農技推廣中心開展農村信息化培訓，共培訓了36373名農民和農村信息員，共出動“信息大篷車、小篷車”1532次，創作多媒體科普滑稽戲《橘樹下的婚禮》進村、進廠巡演，開展活動2200場，向316057人進行了信息化宣傳普及，受到農民的普遍歡迎。河北省有重點地樹立一批培訓后提高技能發家致富的典型，用農民身邊活生生的事實，提高農民對實用技術培訓的認識，幫助農民破除傳統的種植、養殖觀念，開闊視野，增強技能，樹立起科學致富、創業致富、爭做新型農民的新觀念。浙江省全面啟動實施成人“雙證制”教育培訓，編寫、出版、免費配送成人“雙證制”教育培訓文化課程輔導教材，召開全省工作經驗交流會總結推廣成功經驗，廣泛開展農村實用技術培訓，努力提高農民的職業技能和學歷水平。

4.加大經費投入，提高培訓效果。各地多方積極籌措資金，加大經費投入力度，改善職成學校辦學條件，提高培訓效果。北京市從職教專項中劃出8000多萬元專門用于農村成人教育，主要用于獎勵評估合格的市級示范性鄉鎮成校每校80萬元，購買“流動課堂”大篷車進村入戶培訓，獎勵優秀農民教育培訓項目，支持“技能+基礎”農民中專學歷教育及加強農村遠程教育網絡建設。上海、浙江、江蘇和天津等?。ㄊ校┱畬⑥r民培訓經費按常住人口人均0.5元-2元標準納入財政預算。云南省財政每年安排500萬元用于教育部門開展農民教育培訓。河南省要求各地教育部門都要設立成人職業培訓專項經費，并隨著任務的增加而增加。安徽省要求縣級政府按照每年人均1元錢的標準安排成人教育費用，統籌用于職業教育培訓工作。

5.加大培訓力度，強化師資隊伍建設。各地重視成教專職干部和教師的配備和培訓，不斷提高教師業務水平，加強教師隊伍建設。天津市舉辦第三期鄉鎮成校校長培訓班，邀請教育部職成教司、市人力資源社會保障局等有關部門負責同志做成人教育、勞動就業與職業資格培訓專題報告，并請農村成人教育工作開展較好的北辰、寶坻和武清等三個區介紹經驗做法，每位學員均在培訓班作了業務交流和工作總結，12個涉農區縣教育局成教科長帶隊并參加培訓。河南省加強鄉鎮成校校長和骨干教師培訓。一些市、縣教育部門常年聘請農業、科技等方面的專家集中對校長和骨干教師進行培訓，提高了校長管理水平和教師教學水平，如安陽市連續舉辦了兩屆鄉鎮成校校長培訓班，邀請省內外職業教育專家開展農民教育培訓專題講座，為開展培訓工作打下了良好的基礎。

四、工作存在的困難和問題

1.部分地方對農村實用技術培訓重視不夠。

2.培訓機構基礎能力薄弱。由于農村成人文化技術學校獨立建制、編制、人員、經費、待遇等問題長期得不到解決，學校數萎縮，培訓能力弱化。2009年與2008年相比，學校共減少了8384所，其中鄉鎮成校減少了1577所，學校占地面積共減少了2800畝，固定資產總值減少了24.22億元，其中教學、實習儀器設備資產總值減少了6.66億元。

3.農村實用技術培訓組織難度加大。近年來由于農村地區青壯年勞動力大部分已外出打工，在鄉農村勞動力或年齡偏大、或缺乏培訓意愿、或文化素質偏低，開展培訓組織難度加大。

五、進一步推動2010年工作的意見

教育系統要貫徹落實2010年中央1號文件和教育部工作要點等文件精神，組織動員職業學校和成人學校開展各種類型新型農民培訓，提高農民就業能力，積極開展高效特色農業技術培訓，挖掘農業內部就業潛力；積極開展休閑農業等農村服務業培訓，拓展農村非農就業空間；積極開展農民工返鄉創業和農民就地就近創業培訓，促進創業帶動就業。

1.抓緊落實培訓任務。2010年農村實用技術培訓的總體要求是：完成5000萬培訓任務，全國培訓率要達到10.50%，比2009年全國實際培訓率8.67%增加1.83個百分點。2009年培訓率高于10.50%的省份要繼續鞏固已有培訓規模，低于10.50%的省份要加大工作力度，努力將培訓率提高到10.50%以上，確保順利完成全年培訓任務。各地要按照要求抓好落實工作，將培訓任務逐級分解到基層，具體落實到每所職業學校、成人學校和社區學校，督導其采取切實措施，保質、保量地完成任務。

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2.加強對教育部新型農民培訓工作聯系點的工作指導，創建一批“新型農民職業教育培訓示范縣”。教育部要繼續推動實施農村實用技術培訓計劃，以健全縣域職業教育培訓網絡為載體，健全以縣級職教中心為龍頭，以鄉村成人文化技術學校、農村中小學校、其他培訓機構、村委會為基礎，覆蓋縣、鄉、村的職業教育培訓網絡，廣泛開展新型農民培訓。以創建“新型農民職業教育培訓示范縣”活動為抓手，在總結聯系點工作經驗的基礎上，研究制訂“新型農民職業教育培訓示范縣”評估標準，開展創建活動。

3.加強鄉鎮成校建設。鄉鎮成校是開展農村實用技術培訓的主陣地，各地要根據實際情況，加強分類指導，增強鄉鎮成校培訓能力。保留有鄉鎮成校的地區要繼續辦好做強，鄉鎮成校已經解體的地區要依托鄉鎮初中或鄉鎮中心小學開展農民教育培訓工作。

4.加強督導檢查。各地要將開展農村實用技術培訓作為職業教育督導重要內容之一，引導各類職業學校和成人文化技術學校積極開展農村實用技術培訓。要把提高農村勞動者素質、開發農村人力資源、培育新型農民作為農村基礎教育督導內容之一，引導農村中小學校成為當地文化學習、技術培訓和知識傳播的中心。

5.建立表彰激勵機制。各地要表彰獎勵一批培訓規模大、培訓質量高、社會效益好的農民教育培訓先進單位，總結、宣傳、推廣先進單位的經驗做法。

各地要及時總結2010年農村實用技術培訓情況和規劃2011年培訓方案，并將上述材料于2010年12月底報送我部。

附件：教育系統農村實用技術培訓2009年統計和2010年計劃安排表.doc

教育部辦公廳

二○一○年三月十七日

2009年農村勞動力轉移就業

培訓工作總結及2010年培訓計劃

張勞社〔2009〕301號

市30萬農村勞動力技能培訓工程工作小組辦公室：

今年以來，農村勞動力轉移就業培訓工作按照《30萬農村勞動力技能培訓工程大綱》和市委組織部2009年培訓實施方案要求，加強組織領導，明確目標任務，靠實工作責任，采取有效措施，狠抓工作落實，全面完成了農村勞動力轉移就業培訓任務，有力地促進了勞務輸出的健康發展。

一、目標任務完成情況

2008年12月-2009年11月份，全市共完成農村勞動力轉移就業培訓1.25萬人，占計劃1.1萬人的113.8%，鑒定1.13萬人，受訓鑒定率達90%以上，受訓人員輸出率達到85%以上。其中：甘州區培訓5107人，占計劃4200人的121.6%，高臺縣培訓1410人，占計劃1400人的100.7%,臨澤縣培訓1588人，占計劃1300人的122.2%，山丹縣培訓1850人，占計劃1600人的115.6%，民樂縣培訓2330人，占計劃2300人的101.3%，肅南縣培訓232人，占計劃200人的116%。

二、主要做法

（一）加強組織領導，靠實工作責任。一是根據市30萬農村勞動力技能培訓工程工作小組要求，市、縣區成立了農村勞動力轉移就業培訓工作小組，加強組織領導，靠實目標任務，進一步明確責任領導、責任單位和責任人及責任分工，切實將培訓任務落到了實處。二是根據市委組織部制定的《張掖市30萬農村勞動力技能培訓工程2009實施方案》，討論制定了《張掖市勞動和社會保障局2009農村勞動力轉移就業培訓實施方案》，及時把培訓任務分解到了縣區、鄉鎮和農村勞動力定點培訓機構，并督促落實。三是將農村勞動力轉移就業培訓作為一項硬指標列入工作考核內容，逐級考核落實。認真落實了農村勞動力轉移培訓工作會議制度、定期督查制度、月通報制度和信息聯絡員制度。切實做到了組織機構、目標任務和人員三落實，確保了工作的正常開展。

（二）認真摸底調查，掌握培訓現狀。按照農村勞動力轉移就業培訓實施方案要求，積極組織各縣區認真開展了農村勞動力培訓情況調查，對農村勞動力技能培訓情況、農村勞動力技能培訓需求和培訓機構運行情況進行全面調查摸底，填報了《張掖市農村勞動力職業技能培訓現狀調查表》，建立健全了農村勞動力資源信息庫，全面掌握了農村勞動力培訓現狀，認真分析以往培訓工作中存在的問題和矛盾，使培訓工作更加貼近農村、貼近農民、貼近實際，突出了“實際、實用、實效”，切實增強了培訓工作的針對性和時效性。

（三）圍繞市場需求，多形式開展培訓。針對金融危機對農民工就業的沖擊，緊緊圍繞市30萬農村勞動力技能培訓工程，以市場為導向，積極調整輸轉策略，大力實施“崗位提升”戰略，按照“政府引導、鄉村組織、定點機構培訓、多渠道就業”的思路，利用春節前后和務工人員返鄉的有利時機，依托46個農民工定點培訓機構，突出培訓特色，多形式開展了建筑、縫紉、餐飲等工種的培訓。一是依托25個鄉鎮勞務培訓示范基地，將培訓重心下移到鄉鎮，貼近基層，對農村勞動力進行“零距離”培訓，降低了培訓成本，方便了受訓群眾，山丹縣采取集中時間、送教下鄉的形式，在5個農村勞動力定點培訓機構進行引導性和技能培訓，受到農民群眾好評。二是創新培訓模式，大力開展“訂單式”、“對接式”、“儲備式”技能培訓。通過與勞務基地和輸入地企業聯系，確定市場潛力大、就業前景好的培訓專業，按訂單要求進行培訓，定向輸出，增強了培訓的針對性和實效性。三是開展特色培訓。圍繞近兩年注冊的“金張掖宣化金瓦刀”等13個勞務品牌組織開展技能培訓，凸顯工種優勢，占領市場。肅南縣圍繞 “裕固百靈”勞務品牌，依托縣職教中心、民族歌舞團、就業訓練中心及旅游部門，開展民族歌手和旅游服務為主的培訓。四是開展創業培訓。對返鄉創業帶頭人、有創業愿望的被征地農民進行創業培訓，并給予政策扶持，鼓勵自主創業，帶動就業。臨澤縣組織206名返鄉創業帶頭人到鄉鎮進行創業培訓，增強其創業能力，帶動了就近就地轉移就業。五是勞務經紀人培訓。為了扶持發展勞務經紀人隊伍，培育壯大市場載體，我們組織350名勞務經紀人進行了培訓，重點講授《就業促進法》、《勞動合同法》等勞動法律法規政策和勞務輸出相關知識，提高了勞務經紀人在人力資源市場中的經營素質，規范了中介行為，提高了帶動輸出的能力。六是做好鑒定服務工作。年初，根據受訓人員集中外出務工、急需參加鑒定考試的實際情況，采取培訓與鑒定相結合的方式，在集中開展培訓后，及時協調組織受訓人員進行職業技能鑒定考試，使1.13萬名受訓人員及時取得了職業資格證書。今年，全市共輸轉勞動力24.72萬人，創勞務收入19.44億元，實現了以培訓促輸轉、以培訓促收入的目的。

（四）加強資源整合，落實資金投入。

充分發揮農民工工作聯席會議制度作用，有效整合和利用現有培訓資源，切實做好農村勞動力轉移就業培訓工作。一是加強培訓實訓基地建設。對46所認定的農村勞動力培訓機構，進行督促檢查，按照市場需求完善實訓設施和開設培訓專業，強化培訓機構監管，實行以獎代補和優勝劣汰競爭機制，夯實了培訓基礎，增強了實訓的需要。二是落實培訓資金。按照省財政廳、勞動保障廳《關于印發甘肅省就業再就業資金管理暫行辦法的通知》（甘財社〔2006〕103號）要求，落實了職業技能培訓和職業技能鑒定補貼資金，使就業再就業資金的10%用于農村勞動力轉移就業培訓，使1.25萬名農村勞動力接受免費培訓。三是爭取培訓資金。市、縣區勞動保障部門積極向上爭取資金，用于農村勞動力培訓投入。市局爭取300萬元資金建立起了農民工培訓教學綜合樓，山丹縣爭取50萬元，用于鄉鎮市場信息網絡建設，逐步完善了市、縣區和鄉鎮三級平臺建設，為農村勞動力培訓就業提供了有效的信息服務。進一步加強資金規范使用，建立起了農民工培訓投入的長效機制。

（五）廣泛宣傳發動，營造培訓氛圍。市、縣區工程工作小組根據市委組織部編印的培訓宣傳手冊，抓住農民工集中返鄉和集中外出的有利時機，進行形式多樣的宣傳教育活動。一是采取出黑板報、墻體標語、印發宣傳材料、組織“創業之星”巡回宣講等多種農民群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳農村勞動力職業技能培訓的意義、作用和目的，營造農民群眾積極參加培訓、提高務工技能、踴躍外出就業的氛圍。二是按照市委組織部要求，下發了《關于做好農村勞動力技能培訓工程圖片音像資料收集工作的通知》，對在開展農村勞動力轉移培訓工作涌現出的先進典型和事例進行收集并及時在張掖電視臺和張掖日報上宣傳報道。三是制作了農村勞動力轉移就業維權知識講座專題片和技能培訓輔導講座，作為引導性培訓必備教材進行廣泛宣傳。認真編報農村勞動力轉移就業培訓《工作動態》24期，印發各縣區學習宣傳。通過各種形式的宣傳教育，營造了“加強技能培訓，提高務工能力，增加農民收入” 的濃厚宣傳輿論氛圍。

（六）注重培訓質量，提高培訓實效

為了保證培訓工作扎實有效開展，我們采取有效措施，努力提高培訓質量。一是加強調查研究。我們加強與各縣區的聯系，認真開展調查研究，加強督促檢查，先后四深入縣區、鄉鎮、村社，采取召開座談會、聽取匯報、查閱資料、了解掌握農村勞動力培訓現狀。并對農民群眾的培訓需求，每月對工作進展情況進行通報，每季度督促檢查一次，召開工作分析會議，協調解決工作中存在的困難和問題，切實將培訓落在實處取得實效。二是嚴格培訓規范流程。建立完善各項管理制度，制定相關標準，明確各個操作環節的工作流程；加強師資隊伍建設，從職業學校、科研單位、企業、技術推廣部門積極聘請農民工培訓專業教師，落實補助待遇，穩定了師資隊伍；開發事宜農民群眾的培訓教材，科學設置培訓課程，精心編制培訓方案，強化培訓管理，堅持培訓大綱、培訓計劃、培訓教材、培訓臺帳備案制度。三是加強考核評價。為了全面、客觀、公正地評估分析各縣區農村勞動力轉移就業培訓工作的實施情況及效果，按照市委組織部制定的2009培訓實施方案和《張掖市農村勞動力技能培訓工程考核評估辦法》，對照農村勞動力轉移就業培訓方案，制定了《張掖市農村勞動力轉移就業培訓目標任務完成情況考核細則》，從組織建設、制度建設、工作實績、經費保障、項目爭取和工作創新六個方面對目標任務進行了細化和量化，對各縣區和培訓機構階段培訓實施情況逐項進行考核評價，確保了培訓落在實處。四是加強培訓補貼資金監管。按照《張掖市農村勞動力轉移培訓定點機構認定和職業技能培訓補貼辦法》要求，嚴格開班制度，定點培訓機構在確定培訓的專業、人數、對象、時間后，如實填寫《張掖市農村勞動力職業技能培訓班申請表》和《張掖市農民工職業技能培訓班花名冊》，逐級上報至市勞動和社會保障局，經市局經辦機構審查簽字后，方可進行培訓，確保了培訓工作順利進行。五是做好農民工培訓的信息服務工作。做好培訓信息服務工作是促進農村勞動力參加培訓的重要環節，我們把培訓后的農村勞動力納入各級人力資源市場就業服務范圍，定期召開勞動力供需招聘會，為農村勞動力找到合適的工作搭建了平臺。積極做好農民工維權工作，把培訓和輸出緊密結合起來，做到了培訓一批，輸出一批，穩定一批。

三、存在的問題

一是部分農民群眾參與培訓的主動性不高，因循守舊、安于現狀的思想在一些地方還比較普遍。

二是各類職業培訓機構普遍存在培訓基礎設施薄弱、設備簡陋，培訓內容單

一、層次低的問題。鄉鎮培訓示范基地只能進行一些應急性簡單操作培訓，不能承擔較全面、較高層次的技能培訓任務，不能適應勞務市場對較高技能型勞動力的需求和農民工培訓的現實需要。

三是受培訓資金和設施的限制，培訓經費嚴重不足。農村勞動力轉移就業培訓主要是職業技能培訓和返鄉創業培訓，一些技能要求高的電氣焊類工種培訓時間長，培訓成本高，培訓補貼資金只有再就業資金中的10%，已不能適應現實農村勞動力技能培訓需求。

四、2010年工作打算

為了認真貫徹黨的十七屆四中全會和市委二屆五次全委會議精神，深入實施30萬農村勞動力技能培訓工程，切實提高農村勞動力就業技能和整體素質，為促進新農村建設提供有力支撐。結合我市實際，提出2010年工作打算。

（一）工作思路

以學習實踐科學發展觀活動為指導，緊緊圍繞30萬農村勞動力技能培訓工程，以提高農村勞動力轉移就業技能為重點，加強培訓基地建設，落實培訓資金投入，強化職業技能鑒定，不斷創新培訓模式，著力開展就業技能培訓和創業培訓，切實增強農村勞動力的就業能力和創業能力，推動勞務經濟快速健康發展。

（二）目標任務

按照30萬農村勞動力技能培訓工程大綱要求，2010年全市完成農村勞動力轉移就業培訓任務1.1萬人，具體分解為：甘州區4200人，臨澤縣1300人，高臺縣1400人，山丹縣1600人，民樂縣2300人，肅南縣200人。

（三）進度計劃

2010年培訓實施三個階段：2009年12月--2010年3月，利用農閑和農民工返鄉黃金時期，市、縣區農村勞動力轉移就業培訓工作小組要加強調研，指導定點培訓機構圍繞市場需求和受訓對象的特點，安排培訓計劃，確定培訓內容，采取多種培訓方式，開展“百日農民工培訓活動”，勞務輸出示范鄉鎮、村要在培訓工作中發揮示范和引領作用，確保在這一階段完成培訓任務的60%；到2010年6月底，完成全年培訓任務的85%，2010年11月底全面完成培訓任務，確保受訓對象掌握基本就業技能，輸轉就業率達85%以上。

（四）工作重點

1.突出培訓重點，抓好返鄉人員技能培訓。今年12月份至明年3月份是勞務培訓的黃金時期，利用農民工返鄉之際，依托46個農村勞動力定點培訓機構，精心安排，及早謀劃，制定切實可行的培訓方案，結合第三批科學發展觀學習實踐活動，發揮示范鄉鎮、村和星級勞務輸出示范村的示范帶動作用，集中時間、集中人力物力，大力開展“百日農民工培訓行動”，重點開展市場需求的工種培訓，切實提高輸轉就業質量。

2.支持返鄉創業，對返鄉創業者開展培訓。根據全民創業促進就業的要求，我們大力實施“農民工返鄉創業”工程，在落實返鄉創業一系列優惠政策的同時，對200名有創業愿望的返鄉人員進行創業培訓和創業指導，不斷增強創業者的創業能力和市場競爭能力，逐步擴大自主創業和自謀職業，實現以創業促進就業的目的。

3.培育市場載體，擴大對勞務經紀人培訓。為了不斷培育壯大市場載體，提高勞務經紀人隊伍素質，計劃對300名培育發展的勞務經紀人適時進行培訓，把《就業促進法》等勞動保障法律法規和勞務輸出相關知識貫穿于培訓的全過程，使受訓者了解掌握人力資源市場運作規范，熟知市場規則，提高經營素質，使勞務輸出工作步入市場化、規范化發展軌道。

4.打造勞務品牌，大力開展勞務品牌培訓。我們緊緊圍繞已申請注冊的“金張掖宣化金瓦刀”、“絲路硬漢子”、“棗鄉縫紉”、“裕固百靈”等13個勞務品牌組織開展品牌技能培訓，凸顯優勢工種，提升勞務品牌的技術含量，彰顯勞務品牌的輻射帶動作用。使品牌專業技能人才不低于2000人，不斷擴大就業市場，以品牌規模化帶動輸出品牌化。

（五）保障措施

1.加強組織領導，落實目標責任。為了切實提高農村勞動力轉移就業能力，各級勞動保障部門高度重視培訓工作，健全完善以分管領導任組長的農村勞動力轉移就業培訓工作領導小組，加強領導，落實責任，統籌規劃和綜合協調農村勞動力轉移就業培訓工作，積極發揮農民工工作聯席會議作用，繼續把農村勞動力轉移就業培訓作為一項硬指標列入工作考核內容，實行目標管理。通過制定政策和制度創新，建立部門單位各司其職、密切配合的領導體制和分工負責、相互協作的工作推進機制。

2.挖掘培訓典型，加大宣傳力度。不斷深入挖掘和推薦在農村勞動力轉移就業培訓工作中的縣區、鄉鎮、村社和培訓機構的好經驗和好做法，樹立典型，積極配合張掖電視臺、張掖日報社進行全方位、多層次的宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。要積極開展培訓工作調研，在不同層次的報刊雜志上刊載培訓信息和調研文章，進行培訓典型宣傳和經驗交流，進一步促進培訓工作上臺階上水平。同時要積極做好《農村勞動力轉移就業培訓工作動態》編報工作，及時反映培訓工作進展情況，開展工作交流，進一步總結工作中的好經驗、好典型，大力宣傳推廣，充分調動各類培訓機構和農民群眾參與培訓的積極性。

3.創新培訓模式，增強培訓針對性。緊緊圍繞30萬農村勞動力技能培訓工程，結合我市產業結構調整、企業技術改造和新開工建設項目需求，組織開展道路交通、生態工程、公益事業等項目培訓；根據市外市場需求，組織開展機械制造、電子裝配、建筑安裝、餐飲服務和服裝加工等行業技能培訓。不斷創新培訓模式，堅持貼近實際、貼近農村、貼近農民的原則，依托25個鄉鎮勞務培訓基地，堅持零距離培訓農村勞動力的做法，方便群眾，降低成本，對外出務工的農村勞動力進行短期職業技能培訓，使其盡快掌握一技之長，及時找到就業崗位；積極探索校校聯合、校企聯合、企地聯合等培訓模式，加大訂單培訓和定向培訓，積極與用人單位簽訂用工協議，由用人單位出資、派教師、提供實習場地和設備，定點培訓機構提供培訓場地并組織人員，按訂單要求組織培訓，定向輸出，共同為用人單位培訓合格員工，切實增強培訓的針對性。

4.落實補貼政策，強化資金保障。積極爭取農民工培訓項目，多渠道籌措資金進行農民工培訓。督促縣區嚴格按照省財政廳、勞動保障廳《關于印發甘肅省就業再就業資金管理暫行辦法的通知》（甘財社〔2006〕103號）要求，落實培訓補貼政策，保證培訓補貼資金，確保就業再就業資金的10%用于農村勞動力轉移就業培訓。按照培訓工程資金概算，爭取市、縣區財政對農民工培訓的資金支持，使受訓人員免費進行職業技能培訓和職業技能鑒定，進一步加強資金監管，確保培訓順利進行。

5.嚴格培訓管理，提高培訓質量。要進一步加強農村勞動力轉移培訓定點機構業務指導和監督，強化培訓師資力量，建立優勝劣汰競爭機制。嚴格執行開班審批、備案制度，堅持開班有申請、培訓有計劃，依據國家職業標準科學設置培訓課程，結合勞務品牌建設，突出優勢工種，精心編制培訓方案，確保培訓時間，保證培訓合格率達到90%以上，輸轉就業率達到85%以上。按照國家職業技能鑒定規定，加強培訓、考試、發證的規程和登記備案制度建設，積極做好職業技能鑒定服務，探索適合農民工鑒定的辦法，增加職業技能鑒定工種，根據受訓人員集中外出務工、急需參加鑒定考試的實際情況，采取培訓與鑒定相結合的方式，在集中開展培訓后，及時協調組織受訓人員進行職業技能鑒定考試，使受訓人員及時取得職業資格證書，力爭培訓后的農民工職業技能鑒定率達到75％以上，從事技術工種的就業上崗人員持證率達到85％以上，不斷提高培訓的質量和效果。

6.強化工作措施，夯實工作基礎。針對定點培訓機構實訓設施簡陋、培訓工種單一和培訓時間短層次低的現狀，要實行培訓補貼傾斜政策，督促和扶持培訓機構特別是鄉鎮培訓示范基地不斷改善教學條件，完善實訓基礎設施，強化師資力量，提升教學水平，按市場需求，注重教學內容的實踐性，不斷提高培訓效果。進一步建立健全目標責任考核評價機制和督查制度，完善各類臺帳、報表等基礎資料，進一步夯實工作基礎，推進培訓工作順利進行。

二〇〇九年十二月十日

? 勞動力培訓總結 ?

進一步促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,提高農民工素質和就業能力，是我國建設現代農業、解決“三農”問題的重要途徑，也是推動城鄉經濟協調發展的有效措施。面對當前農村富余勞動力增多、農民收入結構單一等諸多問題，切實加強農村勞動力的轉移培訓工作，對于加快富余勞動力的有序流動和轉移、增加農民收入、促進全縣經濟發展具有重要的現實意義。

一、我縣農村勞動力隊伍現狀

據統計，我縣農村勞動力總數為156342人，占農村人口總數的52.1%。按年齡結構分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農村勞動力中掌握專業技能的有23740人，占總數的15.2%，其中：高級工100人，中級工2100人，初級工21540人。

二、存在的主要問題

1、整體素質偏低，思想觀念保守。一是農村勞動力文化結構不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動技能的程度較低。二是農村勞動力普遍存在小農意識強的問題，小富即滿、小進即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠發展眼光。三是由于農村勞動力受自身素質限制，加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農民對技能開發的現實作用和長遠意義認識不足。

2、培訓難度較大，培訓效果不理想。一是目前農村勞動力人群情況復雜、流動加劇，工學矛盾較為突出，組織培訓的難度較大。二是培訓專業設置與農村實際和勞動力市場需求不對口，加之對市場需求預測手段落后，培訓專業設置缺乏市場調查的基礎，存在較大盲目性，影響了培訓的實施效果。三是從勞動力供需總量來看，供大于求的現象依然十分突出，造成培訓后沒有就業崗位，也已成為限制農村勞動力轉移培訓工作開展的一個重要原因。

3、缺乏完整的協調運行機制。農村勞動力轉移培訓工作是一項系統工程，單憑勞動部門一家的力量難以實現，為加強此項工作，亟待建立有關部門共同參與、協調聯動的工作機制。

4、資金籌措難度大。農村勞動力培訓工作涉及面廣，需要足夠的經費保障,但目前培訓所需相關費用籌措難度較大，影響了轉移培訓工作的有效開展。

三、幾點建議

（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍

要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，通過設立職業技能開發專欄，印刷發送宣傳標語、宣傳材料，開展職業技能宣傳周、宣傳日，組織職業技能鑒定、技術比武等活動形式，大力宣傳以市場為導向的就業機制和國家實行勞動預備制度、就業準入制度以及職業資格證書制度的內容和要求，鼓勵技能人才發揮重要作用，以宣傳各行業技能人才的突出事跡為重點，發揮典型的示范帶動作用，充分調動農村勞動力參加培訓的積極性，努力營造職業培訓所需要的良好社會氛圍。

（二）明確責任，建立協調配合機制

首先，要成立以主管縣領導為組長，勞動、計劃、財政、教育、林業、農業、科技及鄉鎮政府主要領導為成員的縣農村勞動力轉移培訓工作領導組織。建立農民工培訓工作聯席會議制度，研究解決培訓工作中的具體問題，編制培訓計劃，落實扶持政策，統籌規劃、綜合協調農民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉勞動服務站、村勞動服務所為依托，成立鄉鎮職業技術培訓中心，健全完善農村勞動力培訓服務網絡，重點做好農村勞動力轉移人員和農業實用技術的培訓工作。其次，要把農村勞動力轉移培訓工作作為促進縣域經濟發展的大事來抓，將此項工作納入全縣經濟和社會發展總體規劃，加強勞動力市場建設與管理，要開展專題調研活動，繪制以鄉鎮為主體的勞動力資源分布圖，同時制定詳細的農村勞動力培訓計劃，為轉移就業創造條件。

（三）制定相關政策措施，促進培訓工作開展

一是取消崗位和戶籍限制，統一發放《就業失業登記證》，用工單位在使用農民工和城鎮居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農民工要參加醫療保險的具體辦法，保證農民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農民工進城務工手續時，除國務院、省規定收取的費用外，不收取其它任何費用。四是為返鄉創業人員提供扶持，享受我縣招商引資優惠政策。五是對參加培訓的農民工實行補貼或獎勵。

（四）擴大輸出渠道，發展勞務經濟

一方面有計劃地深入京津等經濟發達地區，直接與用工單位見面，根據市場對勞動力的需求，制定培訓和勞務輸出計劃，實現培訓基地與輸出單位對接，建立勞務輸出聯合體，另一方面在北京、天津等大中城市設立辦事處，聘請信息員，通過原協作單位發展新的用工單位，挖掘新

的招聘信息和用工渠道，使勞務輸出規模不斷擴大，減輕就業壓力，實現農村富余勞動力的有序合理流轉。

（五）整合培訓資源，全方位開展農村職業技術培訓工作

以縣職教中心為龍頭，以鄉鎮職業技術培訓中心為基礎，以各社會力量辦學機構為補充，建設一批能起示范帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地，完善教學培訓條件，整合培訓資源，增加培訓項目，擴大培訓規模，創造整體效應。加強勞動力需求總量和結構預測，根據經濟發展需要，在培訓內容上突出專用性與實效性，加強以產業化為重點的農村勞動力就地轉移和以“綠色證書”為重點的農業實用技術培訓工作，搞好就地就近轉移前的職業培訓工作，有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術和水產、畜牧、家禽等養殖技術的實用技術培訓，切實提高培訓的質量和效益。

（六）實行勞動預備制度與就業準入制度

穩步推進勞動預備制度，組織農村未能繼續升學并準備進入非農產業或進城務工的初、高中畢業生參加必要的轉移就業培訓，使其掌握一定的職業技能并取得相應的培訓證書或職業資格證書。凡是國家規定實行就業準入控制的職業，新增勞動力必須持證上崗。未取得相應職業資格證書者，縣職業介紹機構不得介紹就業，勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險，用人單位不得招收錄用；擬從事個體經營的，工商行政管理部門不予辦理開業、登記手續；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運管部門不予辦理相關手續；對用人單位因特殊情況急需招用的，須經勞動保障部門批準，可先招收再培訓，取得相應職業資格證書后上崗。

（七）加大勞動監察力度，維護勞動者的合法權益

勞動和社會保障部門要認真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監察條例》，把企業用工作為勞動保障監察工作的重要內容，采取向社會公開舉報電話、聘請監督員等方式，加強監督檢查，依法查處并及時糾正違反就業準入控制、拖欠農民工工資等違法、違規行為，促進和保證農村勞動力培訓工作的良性健康開展。

? 勞動力培訓總結 ?

為全面摸清我縣農村勞動力資源狀況，掌握勞動力資源數量、年齡、文化結構、產業分布、就業地域和就業意向等基本情況，更加有針對性地做好農村勞動力就業工作，推動我縣就業再就業工作邁向更高水平，按照縣委、縣政府要求和年初工作安排，前段時間，縣就業辦抽調精干業務人員，組成3個調查小組，采取進村入戶、面對面溝通交流的方式，利用兩個多月的時間，以xxxx為代表，對所屬35個行政村進行了全面農村勞動力就業狀況調查?，F將調查情況報告如下：

這次調查xxxx共計xxx個行政村，總人口32263人，其中：男性16929人，占總人口的52.47%，女性15334人，占總人口的47.53%。勞動力人口22755人，占總人口70.53%，其中：男性12526人，占55.05%，女性10229人，占44.95%。農村勞動力轉移就業人員11579人，占勞動力資源的50.89%，在校學生、務農、半工半農和留守人員10175人，占勞動力資源的44.72%。

通過對本次調查進行科學分析得出，現在農村勞動力資源主要存在以下幾個特點：

（一）新增勞動力人口和勞動力總人口逐年減少。在接受統計的32263人農村從業人員中，16歲至40歲的從業人員為11937人，占從業人員的37%；41歲-60歲的從業人員為20325人，占63%；男性55—60歲2630人，女性50—55歲2198人，五年后將進入老齡階段，老齡人口將達到總人口的30%，而11-15歲人口2976人，五年后將成長為新生勞動力，只占總人口的9.2%，我縣勞動力資源老齡化趨勢明顯。

（二）轉移就業人員縣外就業比例接近八成。轉移就業人員中，縣外就業比例占到76.15%，縣內家門口就近就地就業僅占23.85%，體現出就業區域以外地為主的特點。調查數據顯示，農村勞動力轉移就業集中分布在經濟發達地區和大中城市。11579名轉移就業勞動力中有9958人已經外出務工2年，占86%，其中8931人在3年以上，占77.13%，這反映出勞動力在外就業較為穩定，或在外有固定工作。分析其原因，這與外地企業工資收入較高、福利待遇較好、工作環境較為舒適，以及面臨更好發展機遇有著密不可分的關系。也與縣內企業工資待遇偏低、工作時間偏長、生產生活環境較差、職工權益保障不到位、企業管理不夠人性化等有著直接的關系。

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